El Congreso debe ceder, señala la CNA

En el foro para establecer el Modelo Agua Jalisco se pide modernizar al SIAPA y así hacerlo viable económicamente. Es necesario que expertos y sociedad sean los que determinen tarifas y no los políticos, como sucede hasta ahora

Guadalajara. Agustín del Castillo. PÚBLICO-MILENIO. Edición del 19 de agosto de 2010

Es fundamental que el Congreso del Estado ceda a la sociedad su atribución de determinar de forma monopólica las tarifas de agua en Jalisco, si se quiere reproducir en el estado el modelo exitoso que se ha logrado en otras ciudades y entidades federativas del país, advirtió ayer el subdirector general de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento de la Comisión Nacional del Agua (CNA), José Ramón Ardavín Ituarte.

De visita en Guadalajara, en el foro convocado por la Comisión Estatal del Agua (CEA) para establecer el Modelo Agua Jalisco, el funcionario destacó que “lo idóneo es despolitizar el tema de las tarifas, para cobrar lo justo, que es una tarifa integral; lo importante es generar sistemas de medición adecuados para hacer una correcta y justa tarifa; en casi todo el mundo se cobra más en la medida que se consume más, y ésa debe ser la tendencia de un esquema tarifario correcto y justo”.

El foro busca establecer nuevos esquemas de gestión del agua ante el fracaso del modelo vigente que deriva del artículo 115 constitucional, que ha provocado que municipios pequeños y medianos no puedan cumplir con sus obligaciones, especialmente en saneamiento.

“Una tarifa idónea es insustituible para poder financiar la operación de los sistemas; el subsidio que se está entregando desde el gobierno federal es para obras; la operación se debe pagar con recursos propios, pero tampoco se puede pedir al usuario que financie ineficiencia, por eso es necesario que haya organismos operadores transparentes y ciudadanizados, donde haya rendición de cuentas y se garantice el correcto uso de los recursos”.

En el caso de la autorización de las tarifas, actualmente son atribución del Congreso, pero más de 20 estados han hecho las reformas para que los consejos de administración o los consejos consultivos, con fuerte presencia de la sociedad, sean los que determinen el precio integral sin caer en los vaivenes de la política partidista o electoral.

“El Congreso mantiene su vigilancia, interviene con representación en esos consejos, pero la decisión es técnica y permite sistemas de agua sanos y con calidad”, puntualizó.

Durante su ponencia, subrayó la necesidad de que el sistema financiero del agua genere nuevas estrategias para capitalizar inversiones en infraestructura básica.

Ardavín Ituarte agregó que el financiamiento de la gestión del agua en México está claramente dominado por la participación, en forma de subsidios, de los gobiernos federal, estatales y municipales, con limitada participación de los usuarios beneficiarios y la participación privada, situación que “será necesario balancear” si se desea alcanzar sistemas viables a futuro que garanticen servicios y derechos básicos de la población.

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Y la política sigue...

El presidente de la Comisión de Recursos Hidráulicos en el Congreso de Jalisco, Ricardo García Lozano, está de acuerdo en que se forme un consejo consultivo que determine las tarifas de agua, lo que implica que el Congreso cede esa atribución y se elimine el uso partidista y electoral del tema. Pero está lejos de reflejar la opinión de todos sus colegas.

El diputado del PRI Jesús Casillas se manifestó dispuesto a estudiar urgencias operativas del SIAPA, pero por la vía de subsidios y no por la de aumento de tarifas. Dijo que no votaría a favor de dar al SIAPA el nuevo esquema tarifario que anhela. Para el diputado del PAN Abraham González Uyeda la cosa está peor: las alzas servirán para pagar funcionarios más caros. Ninguno de los dos se manifestó sobre el tema central: que el Congreso pierda o no la facultad de fijar tarifas. (Guadalajara. Público)