Más de 2,500 ha siniestradas por las inundaciones en Zula y Lerma

Los productores reclaman pérdidas que podrían superar 60 millones de pesos, y que son más graves porque se acumulan tres años de desastres.

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

Los campesinos de los municipios de Tototlán, Ocotlán y La Barca, están desesperados, pues se repite su historia de los últimos dos años: en esta ocasión, casi 2,500 hectáreas de siembras se habrían perdido por la negativa de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), de operar las compuertas de Cuitzeo y sobre el río Lerma, lo que provoca que los ríos Lerma, Zula y sus afluentes, se desborden sobre los llanos contiguos donde despuntan los maizales.

Las pérdidas estimadas por la inversión que realizaron ronda 62.5 millones de pesos, a razón de 25 mil pesos por hectárea (ha), aseguran los afectados, aunque se le pretende asignar de 12 mil a 15 mil pesos por ha, lo que de cualquier modo hace un daño global superior a 35 millones de pesos.

Luis Arturo Acuña, vocero de los quejosos, dijo a MILENIO JALISCO que es un desastre que se repite porque no ha habido sensibilidad en el tema por parte de los responsables de la operación del agua en la región, donde suele llover copiosamente en el temporal. Los quejosos se entrevistaron en días pasados con personal de la Secretaría General de Gobierno de Jalisco, y recibieron promesas de apoyo, pero no han recibido ni siquiera noticias.

“Hace tres semanas hubo inundaciones severas, pero en los últimos días hubo otras que aumentaron lo siniestrado, calculamos que en Tototlán anda por 1,800 ha mientras que en la zona de La Barca hay por lo menos 600 ha según nos lo dicen los propios productores; y no quieren que les rescaten la vida, pero si al menos recuperar lo invertido, que ronda 25 mil pesos por ha; soportar ya dos años de quebrantos es muy complicado para su economía”, explicó.

Algunas de las localidades afectadas son el ejido de Tototlán, Carrozas, San Ramón, La Tiricia, Las Heras, Zula, El Dique, en el municipio de Tototlán; mientras en La Barca hay más ranchos como San Ramón, Loreto, Zalamea, San Antonio de Rivas, Gobernador, Guadalupe Lerma.

Los afectados no solamente reclaman el pago de los daños, dado que la causa es la mala operación del sistema agua; exigen que se establezca una norma técnica para resolver las grandes avenidas que se dan entre mayo y octubre, como efecto del temporal y de la temporada de huracanes. Y que se dé una solución de fondo al problema de la baja capacidad de conducción de los ríos de la zona, pues esa es la causa última de este problema que ya en el pasado ha generado que la región sea declarada zona de desastre (caso del año 2004).

La región Ciénega, donde ocurren estos hechos, es una de las más productivas de Jalisco en términos agropecuarios, pero no se ha podido resolver la problemática de anegamiento, según los campesinos, porque ni el gobierno del estado ni el federal están dispuestos a invertir hasta 400 millones de pesos para reencauzar y desazolvar el río Zula; caso similar a lo que sucede en el río Santiago, donde después de una alta demanda de agua en el canal de Atequiza por la sed en secas de Guadalajara, la zona se satura y también se debe operar el sistema para evitar siniestros, que nunca son de la severidad de lo que sucede en Zula y la parte baja del Lerma.

En los casos más severos, se llegan a inundar algunos asentamientos humanos de la ciudad de Ocotlán, el principal centro urbano regional. Se ignora si operan en la zona los seguros agrícolas, pero a juicio de los productores, lo que ha sucedido se acerca a la necesidad de emitir una declaratoria de desastre al menos en términos económicos, pues el costo no lo podrán absorber ellos debido a la acumulación de pérdidas por varios ciclos.

Conagua y SIAPA acuerdan resolver desabasto de agua

Se intensificarán trabajos de dragado en el antiguo canal de Atequiza y se incrementarán volúmenes de agua traídos de Chapala para uso urbano.

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

Bajo la premisa de la prioridad del uso público urbano del agua, pero en busca de afectar lo menos posible a los agricultores que ejercen sus concesiones en el distrito 013, abastecido por el canal de Atequiza (el viejo acueducto Chapala-Guadalajara), el organismo de cuenca Lerma Santiago Pacífico de la Comisión Nacional del Agua (Conagua) y el Sistema Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA), instalaron ayer una mesa de trabajo permanente.

Las dependencias "acordaron este martes, continuar trabajando en forma coordinada para buscar soluciones técnicas que permitan que se regularice el abasto del agua a la zona metropolitana". Durante la reunión, el funcionario de la Conagua, Jorge Malagón Díaz, el presidente de la Junta de Gobierno de SIAPA, Mauricio Gudiño Coronado, y su director general, Aristeo Mejía Durán, "determinaron el establecimiento de una mesa de coordinación en la que participarán los técnicos de ambas dependencias para dar seguimiento a las acciones que habrán de emprenderse a partir de este momento para resolver el problema de desabasto de agua a la ciudad", señaló el organismo operador ayer por la noche.

Mejía Durán destacó que la Conagua se ha comprometido a que "paulatinamente se aumenten los volúmenes de agua que se envían a la ciudad a través del denominado sistema antiguo, donde el agua se conduce desde Ocotlán a la presa derivadora Corona y al Canal de Atequiza. De igual forma, ambas dependencias se comprometieron a continuar trabajando en la limpieza y desazolve del Río Santiago, donde hay maleza, principalmente lirio y tule, lo que permitirá mejorar la conducción del agua a la ciudad".

El director del SIAPA recordó que estos trabajos de desazolve se llevan a cabo desde el 2016 a todo lo largo del rio Santiago, entre Ocotlán y la presa derivadora Corona. Para el efecto, se ha adquirido una draga y se tiene un proyecto cuya ejecución completas rondas 140 millones de pesos, pero no se ha podido financiar más que de manera parcial: la pretensión, además de dragar más de 20 kilómetros de río, es revestir el canal para reducir sus fuertes pérdidas.

"Se ha trabajado en forma permanente en la limpieza de los canales del sistema antiguo, Atequiza y Las Pintas, para lo cual SIAPA adquirió una draga anfibia y una retroexcavadora de brazo largo, que se suman a los equipos que el Gobierno de Jalisco ha destinado para tal fin. En este mismo sentido, el Organismo de Cuenca Santiago Pacífico participa en la limpieza del río Santiago con equipos similares con el objetivo de que por ese canal transiten los volúmenes necesarios para los usos doméstico y agrícola", añade el comunicado.
Se reitera "el llamado a la ciudadanía para que continúen haciendo un uso racional del agua, dado que en los próximos meses las temperaturas continuarán a la alza y es fundamental el buen uso que se haga del agua". La crisis de demanda se trata de resolver también con agua de la presa Calderón y de los sistemas de pozos Tesistán-Atemajac y Toluquilla.

"Adicionalmente se ha tratado de reducir el efecto adverso con el envío de pipas a las zonas donde hay falta de agua" El organismo pone a disposición de los usuarios la línea de SIAPATEL (3668-2482) las 24 horas del día para la atención de reportes, solicitudes de pipas, quejas y aclaraciones. También se reciben en twitter: @siapagdl y en facebook: SiapaGdl.

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Claves

Inversiones 2017

Compra de draga anfibia: 18.3 millones de pesos

Costo renta excavadoras de brazo largo: 15 mdp

935,000 metros cuadrados liberados de maleza acuática

SRN

Jalisco se seca: 25% menos lluvia en 2017

Solo la costa tuvo precipitaciones superiores; el estado incluye 33 municipios anormalmente secos y 10 entre los 106 más amenazados del país.

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

Los datos públicos disponibles de la Comisión Nacional del Agua (Conagua) confirman la percepción de los habitantes de la mayor parte de las regiones de Jalisco, respecto a la lluvia del ciclo 2016-2017: sin considerar las dos regiones de la costa, la entidad tuvo en promedio 25 por ciento menos agua precipitada en comparación a su promedio histórico.

En cifras duras (ver recuadro), esto significa que si el estado tiene un promedio histórico de precipitaciones de 825 milímetros, en el año en marcha sólo han caído 704 mm, 15 por ciento abajo, pero el dato es considerablemente alterado por la abundancia de lluvias que hubo sobre la línea del litoral, esto es, las regiones administrativas con cabecera en Puerto Vallarta, al norte, y Autlán, al sur, donde ha caído un promedio de agua muy superior al doble estatal: mil milímetros más, similar al de algunos estados de las cuencas del Golfo de México.

Si se elimina esos datos que pueden considerarse una distorsión estadística, dado que son condiciones atípicas en relación al resto del territorio, el promedio de lluvias se desploma a 561 mm, 25 por ciento por abajo del promedio histórico, lo que significa que la entidad se ha secado para alcanzar promedios de estados como Aguascalientes o Zacatecas, ubicados en el altiplano seco del norte.

El Monitor de Sequía de México, una comisión de observación, análisis y fundamentación de políticas públicas para hacer frente a los riesgos de desastre ocasionados por la escasez de agua, apenas el 15 de octubre pasado, actualizó los datos de municipios de cada entidad federativa inmersos en dinámicas de sequía o "anormalmente secos". En el caso de Jalisco, los mapas señalan un amplio segmento de la región norte, entre San Martín de Bolaños y Mezquitic, así como la parte oriental de las sierras que rodean a Chapala, como las dos zonas más expuestas al fenómeno, para ascender a 13 por ciento del territorio del estado, esto es, unos 9 mil kilómetros cuadrados, equivalente al doble de la superficie del estado de Tlaxcala.

Son 28 municipios "anormalmente secos" a las condiciones prevalecientes en el mes de octubre, dos más con sequía moderada, y tres en sequía severa. Otro dato revelador es que de 106 municipios del país "que presentan mayor vulnerabilidad y mayor probabilidad de ocurrencia de sequía", los lugares 10 y 11 de ese listado los ocupan los municipios de Mazamitla y Valle de Juárez; mientras a partir del número 68 se desgranan los siguientes nombres: Bolaños, Concepción de Buenos Aires, Guadalajara, Jilotlán de los Dolores, Santa María del Oro, Quitupan, Gómez Farías, Tamazula de Gordiano, Tlajomulco y Zapopan. Más de 10 por ciento de la lista completa es de Jalisco (consultar en https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/115762/Vul_alta_muyalta_pro-01042016.pdf).

Ni Guadalajara ni Zapopan deben sorprender. El área conurbada de Guadalajara ha recibido en promedio 659 milímetros cuando el promedio histórico ronda 970 mm, según lo que revela el boletín hidrometeorológico del Organismo de Cuenca Lerma Santiago Pacífico de la Conagua, en su emisión del pasado 1 de noviembre.

ciento menos en la Ciénega de Chapala, 26 por ciento menos en Sierra de Amula, 21 por ciento menos en Sierra Occidental, 33 por ciento menos en región Valles, 60 por ciento menos en la región Centro-rural, y 31 por ciento menos en el área conurbada de Guadalajara. La Conagua no ofrece datos de la región Sureste, pese a que es una de las más golpeadas por la sequía.

Sólo se registra superávit en tres regiones: 26 por ciento más lluvia en la Costa Sur, 16 por ciento más en la Costa Norte y 6 por ciento más en la región Sur.

Los siguientes meses, se prevé la prevalencia del fenómeno debilitado de La Niña. "Recientemente, las temperaturas de la superficie del mar en la parte oriental del Pacífico tropical se han enfriado más de lo normal y se están acercando a unos niveles correspondientes a La Niña, mientras que la mayoría de los indicadores atmosféricos han mantenido unos valores neutros, típicos de El Niño/Oscilación del Sur (ENOS). Según los modelos climáticos considerados, puede que en el último trimestre de 2017 se den unas condiciones típicas de un episodio débil de La Niña a lo largo de la parte central a oriental del Pacífico tropical, pero que, tras debilitarse, se conviertan en unas condiciones neutras del ENOS en el primer trimestre de 2018", informaba el pasado 5 de octubre la Organización Meteorológica Mundial (sitio web http://www.wmo.int/pages/index_es.html).

Esto en Jalisco coincide con la llegada de los meses más secos del año.

Chapala

El lago de Chapala habría alcanzado su mayor nivel del año el pasado 16 de octubre, con la cota 95.51, en 5,309 millones de metros cúbicos, y en apenas 17 días perdió 109 millones de m3, lo que refleja la alta evaporación que prevalece por las altas temperaturas, no obstante que la región se encuentra a la mitad del otoño. Respecto a su cota mínima, que fue de 94.08 metros, la recuperación fue de un metro con 43 centímetros.

Si se compara con las cotas máximas de los últimos años, en 2017 el mayor embalse de agua dulce del país ha alcanzado su mejor nivel desde 2012. El área metropolitana de Guadalajara le extrae cada año alrededor de 190 millones de m3, mientras las pérdidas por evaporación van de 900 a 1,500 millones de m3. Si las temperaturas altas van a prevalecer los meses siguientes, habrá que esperar que eso se traduzca en una alta pérdida de agua.

La sequía, una preocupación constante

Hay tres tipos de sequía: "la meteorológica, la agrícola y la hidrológica; la primera es simple y sencillamente cuando el régimen de lluvias cambia al retrasarse el inicio del temporal o ante la ausencia de precipitaciones pluviales respecto al índice anual, en México estos fenómenos se considera que ocurren en promedio cada 20 años, según las series históricas", explica el investigador del Centro Universitario de Ciencias Biológicas y Agropecuarias de la UdeG, Salvador Mena Munguía.

"El segundo tipo de sequía esto es la agrícola es cuando no existe humedad suficiente en el terreno para un cultivo determinado en un momento particular de tiempo de su ciclo de vida, esto comprende no solo el retraso del inicio del temporal como está ocurriendo en este año, sino la posibilidad de que el temporal sea errático, esto es que se detenga en etapas críticas del desarrollo del cultivo como en la etapa del llenado de grano", añade.

"Y el tercer tipo de sequía o sea la hidrológica que es cuando por la falta de lluvias durante uno o más años el nivel de los ríos, lagos y demás embalses superficiales y subterráneos comienza a bajar paulatinamente, incluso pudiendo llegar hasta agotarse por completo, desde luego esta es la más grave y realmente provocaría una crisis en términos productivos, económicos y sociales [...] si nos remitimos tan solo a una posible sequía agrícola no deja de ser preocupante pues la actividad agropecuaria de Jalisco que se centra en buena medida en la producción de grano y forraje y que contribuye con alrededor del 8 por ciento del PIB estatal según datos del Delegado de Sagarpa [Secretar´pia de Agricultura] en Jalisco, Javier Guízar Macías, por lo que afectaría la economía jalisciense de manera significativa", dado que Jalisco es "el Gigante Agropecuario". El análisis completo en http://agronomosudg.com/2017/10/11/cuales-los-riesgos-ante-la-posibilidad-una-sequia-jalisco/.

Jalisco, las lluvias erráticas de 2017

Región Norte

Bocas, 440 milímetros
Bolaños, 441 mm
Colotlán, 751 mm
Tenasco, 690 mm
Promedio 2017, 580 mm

Promedio histórico 602 mm

4% menos lluvia

Los Altos Norte

Ajojucar, 573 mm
El Cuarenta, 578 mm
La Sauceda, 421 mm
Lagos de Moreno, 428 mm
Lagos de Moreno (Obs.), 528 mm
Teocaltiche 596 mm

Promedio 2017: 520 mm
Promedio histórico: 590 mm

12% menos lluvia

Los Altos Sur

La Cuña, 715 mm
San Gaspar de los Reyes, 500 mm

Promedio 2017: 607.5 mm
Promedio histórico: 751 mm

20% menos lluvia

Región Ciénega de Chapala

Atequiza, 888 mm
Cuitzeo, 466 mm
Chapala, 761 mm
El Fuerte, 458 mm
Huascato, 872 mm
Jamay, 555 mm
Yurécuaro, 663 mm

Promedio 2017: 666 mm
Promedio histórico: 997 mm

33% menos lluvia

Región Sureste

Valle de Juárez, no reporta registro

Región Sur
Ciudad Guzmán, 695 mm

Promedio histórico: 653 mm

6% más lluvia

Región Sierra de Amula

Basilio Vadillo, 497 mm
Tacotán, 655 mm

Promedio 2017: 576 mm
Promedio histórico: 770 mm

26% menos lluvia

Región Costa Sur:
Cihuatlán, 1,248 mm

Promedio histórico: 961 mm

26% más lluvia

Región Costa Norte

Cajón de Peñas, 1,465 mm
El Cuale, 1,993 mm

Promedio 2017: 1,729 mm
Promedio histórico: 1,494 mm

16% más lluvia

Región Sierra Occidental
Corrinchis, 908 mm

Promedio histórico: 1,193 mm

21% menos lluvia


Región Valles

Ameca, 521 mm
La Vega, 717 mm
Santa Rosa, 555 mm

Promedio 2017: 598 mm
Promedio histórico: 902 mm

33% menos lluvia

Región Centro:
Acatlán, 219 mm
Cuixtla, 565 mm
Hurtado, 330 mm

Promedio 2017: 371.3 mm
Promedio histórico: 839.6 mm

60% menos lluvia

Área conurbada de Guadalajara:

Colomos, 919 mm
Centro, 725 mm
La Experiencia, 760 mm
Tlaquepaque, 855 mm
Zapopan, 266 mm
Base Aérea Zapopan, 798 mm
Toluquilla, 866 mm
Santa Fe, 78 mm

Promedio 2017: 659 mm
Promedio histórico: 970 mm

31% menos lluvia

PROMEDIO HISTÓRICO JALISCO: 825 MM
PROMEDIO DE LLUVIAS 2017: 704 MM

15% menos lluvias en 2017

Fuente: MILENIO JALISCO, con datos del boletín hidrometeorológico de la Conagua, Organismo de Cuenca Lerma Santiago Pacífico, 1 de nov de 2017


SRN

CEA avizora conflicto con 10% de dueños de Temaca

El titular del organismo señala que hay "presupuesto abierto" porque el gobernador ordenó dar prioridad a dueños y posesionarios.

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

La Comisión Estatal del Agua (CEA) ha retomado formalmente la tarea de negociar con los dueños y posesionarios de los poblados que serán afectados, si se concreta el proyecto de la presa El Zapotillo a 105 metros de altura; el titular de la dependencia, Felipe Tito Lugo Arias, dijo ayer que las negociaciones están avanzadas y sólo avizora un núcleo importante de conflicto en Temacapulín, quizás con 10 por ciento de sus moradores.

El funcionario dio a conocer las cifras de las negociaciones, que estaban suspendidas porque el gobierno de Aristóteles Sandoval Díaz esperaba el estudio contratado a la Oficina de Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (Unops, por sus siglas en inglés), para fundamentar su decisión de avalar el proyecto oficial o impugnarlo. Como el mandatario optó por el sí, argumentando la imposibilidad de que los pueblos se salven de anegamiento incluso con una cortina a 80 metros, se retomó el tema, pero bajo la instrucción de no escatimar los derechos de los afectados y darles todos los beneficios posibles, indicó Lugo Arias.

Las cifras: se tienen 357 propiedades ubicadas en Temaca, de las cuales una sola está definida como "en conflicto", es decir, para expropiación; 42 viviendas pagadas, 101 viviendas por pagar, diez reubicados, 83 que optaron por la reubicación y seis espacios públicos. La precisión en este caso, que hace Lugo Arias, es que no se tiene la cuenta completa de las propiedades por las dificultades que han implicado estos años de enfrentamiento con los vecinos disidentes, "pero calculamos que quizás 10 por ciento de casos sean la materia de conflicto", lo que significa alrededor de 40 fincas.

Es probable que esto también derive de que una buena parte de los vecinos ya está migrada a otras zonas del país e incluso el extranjero; y aunque el movimiento de "hijos ausentes" es fuerte, la CEA considera que muchos de ellos también aceptaron el pago de su propiedad, dado que ya no son moradores habituales.

En el caso de Acasico, son 131 propiedades, de las cuales, 42 están en proceso de pago, 82 por reubicar, un inconforme y seis espacios públicos. Palmarejo presenta 52 propiedades de las cuales cinco fueron pagadas, 14 están en proceso, y 33 son expedientes de reubicación (16 de ellos culminados).

"De este modo, ya está muy avanzando el proceso; hablando ya de los tres, hablamos de pagados como 61 por ciento [o reubicados], por pagar como 29 por ciento, y el resto son los inconformes", resumió.

- ¿Retoman el proyecto de Talicoyunque, la reubicación de Temaca?

- De hecho, a Talicoyunque siempre lo hemos tenido en resguardo, hay 32 casas ocupadas; ahí se van a construir 93 casas y va a ir gente de Palmarejo, Acasico y Temacapulín; los que se decidan por la reubicación. Quienes opten por vender, se hace un avalúo por el Instituto de Ciencias Forenses y el Indaabin [Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales], para determinar el monto del pago.

El director de la CEA dijo desconocer sobre una suspensión vigente por parte del Tribunal Administrativo del estado (TAE) en contra de la urbanización de Talicoyunque.

SRN

Cumple doce años la lucha contra El Zapotillo

El 31 de mayo de 2005 se canceló el proyecto de San Nicolás, en el río Verde, y comenzó el calvario de Temaca contra una presa hoy paralizada.

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

Los habitantes de Temacapulín y los colectivos que los apoyan conmemoran una fecha que cambió sus vidas: el 31 de mayo de 2005, el gobierno estatal de Francisco Ramírez Acuña anunció la formal cancelación del proyecto de represa en el sitio de San Nicolás, en Jalostotitlán, para entregar agua a la ciudad de León, y anunció que algún nuevo proyecto no debería afectar a poblaciones humanas, como un aprendizaje del caso. Y los ojos de la Comisión Nacional del Agua (Conagua) se posaron sobre El Zapotillo.

Con el argumento de que no había perjuicio a comunidades, se sacó adelante primero un proyecto de cortina a 80 metros, y después otro a 105 metros, cuya controversia es tal, que ahora se encuentra suspendido por orden judicial.

El comité Salvemos Temacapulín, Acasico y Palmarejo, y sus socios el Colectivo de Abogados, el Instituto Mexicano para el Desarrollo Comunitario (IMDEC), presentaron un recuento de “fraudes hidrológicos” a propósito del aniversario.

“Son doce años de estar luchando contra una equivocada gestión del agua y defendiendo lo más sagrado, la tierra, el agua y demás bienes naturales, así como la vida, somos muchos, hay temacas por todo el país, en Estados Unidos y en otras latitudes; nuestras raíces, están en Temaca pero nuestra lucha también es para que se modifiquen las reglas del juego, que las decisiones que se tomen sean con la participación ciudadana, comunidades afectadas, especialistas, científicos, académicos […] en estos doce años de lucha muchos compañeros y compañeras han muerto a causa de defender sus derechos humanos frente a todo lo que representa el proyecto El Zapotillo”, señala el comunicado.

La crónica retrocede hasta los años cincuenta del siglo XX, cuando se pretendió hacer la presa La Zurda “para salvar el lago de Chapala y dar agua a Guadalajara con una población aproximada de un millón de habitantes. Obra inconclusa. Muere en accidente de trabajo un vecino de Temacapulín, Pablo Arámburo en dicha obra”.

Tres décadas después, “resucitan el proyecto La Zurda y asiste el presidente de la república, Carlos Salinas de Gortari, para poner la primera piedra, pero no contaban con que por las líneas del drenaje en Guadalajara se estancaban hidrocarburos y al explotar afectaron a miles de familias”, lo que detuvo el proyecto. Se retoma el aprovechamiento del Verde con los convenios de 1995 y 1997, y a comienzos del siguiente decenio, el arranque del proyecto San Nicolás, cancelado el 31 de mayo de 2005. “Pero comienza el fraude hidrológico llamado presa El Zapotillo. Miles de irregularidades se multiplican cada día, en los ámbitos federales, estatales y municipales: construcción ilegal de la presa con una pobre Manifestación de Impacto Ambiental y sin cambio de uso de suelo. Promesas falsas a la gente de Acasico, Palmarejo y Temacapulín, sobre las reubicaciones. Utilización de sentimientos religiosos para manipular a las familias. Violación de los derechos humanos fundamentales”.

Los gobiernos en turno, políticos y empresarios “se confabularon para privatizar y concesionar el agua del Río Verde. Desde el principio Temacapulín se opuso a la presa y al trasvase por las serias afectaciones a las personas y al medio ambiente. En agosto de 2007 Emilio González Márquez, gobernador de Jalisco, propone a la Conagua una cortina para la presa que llegue hasta 105 metros”, por lo cual “crece el rechazo hacia la presa”.

El 15 de junio de 2008 Temacapulín rechaza la reubicación. Y es sede del Encuentro Nacional del Movimiento de Afectados por Presas y en Defensa de los Ríos (Mapder), en cuyo contexto se forma el Comité Salvemos Temacapulín, Acasico y Palmarejo.

“En el año de 2009 la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Jalisco (CEDHJ) emite recomendación 35/2009, no acatada por autoridades. El 20 de mayo de 2010 nace la asociación civil Salvemos Temaca. Además, Temaca es sede del encuentro mundial de afectados por las presas y sus aliados, en octubre. En noviembre de 2010 se hace la declaración de la ‘revolución del agua, agua para todos y para siempre’, un plantón para rechazar Talicoyunque, lugar a donde pretendían reubicar a los de Temacapulín. En 2011 se da el plantón para parar la presa El Zapotillo y se instalan mesas de ‘diálogo’ con el gobierno federal”.

En 2013 recuerdan las “falsas promesas” del nuevo gobernador Jorge Aristóteles Sandoval Díaz. En 2013 “nace la campaña permanente de Volver a la Raíz desde Temacapulín”, y se da el “fallo de la Suprema Corte de la Nación, el 7 de agosto de 2013 anulando el Convenio de 2007 para una presa de 105 metros de altura de cortina”, por una controversia constitucional promovida por el Congreso del estado. Esto se refuerza a mediados de 2014, cuando juzgados federales y tribunales colegiados “dan las suspensiones definitivas en tres juicios de amparo que promueven los habitantes de Temacapulín y que siguen vigentes”.

En el 2014 “el gobierno de Jalisco crea el Observatorio Ciudadano del Agua y hasta la fecha no aceptan sus recomendaciones”; por el contrario, en 2015 “contratan los servicios de la Unops-Pnuma y gastan durante 2016 y 2017 más de 90 millones de pesos en su contratación para sacar un dictamen a modo”.

GPE

Temaca rompe con la Unops

Rechazan a dos miembros de la agencia que se presentaron "sorpresivamente"; Unops señala que no iban a reunirse con pobladores

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

El movimiento civil por la preservación de Temacapulín, Acasico y Palmarejo, rompió ayer el diálogo con los responsables del proyecto Jalisco Sostenible Cuenca del Río Verde, que encabeza la Oficina de Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (Unops), al considerar que no se respetan acuerdos previos que habían fijado una visita dela misión de esa institución para el próximo 7 de enero de 2017, señaló ayer el vocero de los quejosos, Gabriel Espinoza Íñiguez.

“Nosotros de por sí vamos a presentar un oficio a la Unops donde fijamos formalmente nuestra posición tanto el comité como la asociación civil, y a lo que se sumaría la delegación municipal. En esa comunicación exigimos respeto a la comunidad, a sus tiempos y determinaciones; nosotros ya les habíamos planteado la posibilidad de que acudieran el 7 de enero porque es cuando los hijos ausentes de Temacapulín, el club de California, el de Monterrey, el de Guadalajara y el de San Juan Cosalá están presentes; es entonces cuando tienen a todo el pueblo a su disposición, pero decidieron actuar de forma unilateral y llegar sorpresivamente esta mañana [ayer], y aunque estamos en tiempos de fiestas navideñas, puedo decir irónicamente que no les dimos posadas porque no trajeron al niño Dios”, explicó el presbítero católico a MILENIO JALISCO.

Sin embargo, la directora del proyecto Jalisco Sostenible Cuenca del Río Verde, Eliana Ames, consultada más tarde, consideró que no es precisa la información: acudió solamente el responsable de la determinación del patrimonio edificado, para observar los inmuebles de alto valor de Temaca, en compañía de un chofer. "No había otra intención que hablar con el párroco para señalar y precisar esa información, que es parte de nuestra tarea [...] como una pobladora les advirtió que si no se retiraban se reuniría todo el pueblo, nuestro especialista optó por retirarse", apuntó. Dijo que de cualquier modo se buscará a toda costa mantener el diálogo con Temaca.

Sin embargo, para Espinoza Íñiguez eso es un descuido de formas que sienta un mal precedente, pues acentúa la desconfianza que ya arrastra esta relación.

Una delegación de la Unops, según las versiones que habitantes de Temacapulín dieron al colectivo, se acercó al párroco Juan de Dios Montaño; pero los habitantes rechazaron su presencia. Esto, porque en una asamblea, el 9 de diciembre pasado, ya habían votado no abrir el espacio a esas visitas sorpresivas.

“Ese acto es vergonzoso, es como importunar; la Unops no nos trae al niño Dios, ni nos trae la paz, ni confiamos que nos ayuda a que se haga justicia y menos que defienda la vida […] se les había pedido avisar quince días antes y sugerimos el 7 de enero porque se trata de que vea a todos y se dejen de las historias falsas de que el pueblo tiene tres o cuatro habitantes […] ya nos lo habían hecho en julio pasado, que fueron con la gente del ayuntamiento, de protección civil, por el tema del estudio de la presa si se llenaba con el agua de las lluvias […] siempre decisiones verticales, sin avisar; la realidad es que si no garantizan un diálogo verdadero no tienen entrada en Temaca…”.

El rompimiento se da un día después del debate entre técnicos del pueblo en resistencia y los de la agencia internacional, en un hotel de Guadalajara; allí, los hidrólogos de la UNAM, la UdeG y el Iteso que apoyan a los defensores de Temaca, consideraron que la información oficial, la metodología y los alcances del estudio de balance hídrico que ejecuta la Unops no son confiables ni suficientes para establecer con objetividad la situación del agua en el río Verde.

“Es necesario un estudio integral, que incluya el tema de las agua subterráneas”, advirtieron. La respuesta es que no hay tiempo ni información para hacerlo, pero se deben sentar las bases de ello, según la Unops.

Unops emite comunicado sobre incidente

La representación del proyecto Jalisco Sostenible, de la Oficina de Naciones Unidas de Servicios para Proyectos, estableció en un comunicado sus aclaraciones formales sobre el incidente de ayer:

"Como parte de las actividades de Gobernanza del proyecto, el especialista en patrimonio cultural acudió al poblado de Temacapulín (Jalisco), para establecer un contacto con el presbítero Juan de Dios Montaño Díaz como parte de sus actividades. La misión del especialista en patrimonio cultural, quién únicamente se encontraba acompañado por el conductor, fue con la intención de establecer una comunicación con el presbítero, ya que, su labor consiste en realizar un reconocimiento de los sitios y santuarios que podrían ser objeto de análisis en el marco de sus responsabilidades".

Durante su visita a Temacapulín, "el especialista fue abordado por una pobladora quien le indicó que debía abandonar el lugar, ya que, en caso contrario alertaría a la población para su concurrencia masiva. Frente a estas circunstancias y en función a los protocolos de seguridad de las Naciones Unidas, el especialista en patrimonio cultural de Unops optó por retirarse del lugar sin lograr la comunicación con el presbítero, reportando lo ocurrido ante el Servicio de Seguridad de las Naciones Unidas".

La Unops "lamenta este incidente y reitera que continuará su labor técnica e independiente en la cuenca del río Verde para contribuir a la Gobernanza de los recursos hídricos en el estado de Jalisco"; la organización "fomenta y mantiene la política al diálogo con todos los interesados en el proyecto", puntualiza

MC

“La presa debería ser protegida por Conagua”

Los movimientos por Temaca minimizan el riesgo este temporal y lo asocian al interés del gobierno en que El Zapotillo, pese a cuestionamientos, se eche a andar.

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

El riesgo siempre está latente en el caso de cualquier obra de infraestructura construida sobre un río o expuesta a la acción de los elementos, pero puede aumentar si hay negligencia en el manejo de esa construcción, como parece suceder con la presa El Zapotillo; la opinión técnica emitida por la Unops [Oficina de Naciones Unidas de Servicios para Proyectos) da elementos para pensar que debería protegerse la inversión y, de paso, minimizar el peligro para los poblados ribereños, señaló María González Valencia, del Instituto Mexicano para el Desarrollo Comunitario (Imdec).

"Tenemos que responsabilizar a la Conagua [Comisión Nacional del Agua]; ellos deberían estar dando el mantenimiento, la orden judicial impide ir más allá de los 80 metros pero no impide que se den trabajos de conservación y de adecuación para evitar el deterioro, sobre todo con tanto dinero enterrado allí", subrayó.

La activista, que forma parte de las agrupaciones que asesoran y fortalecen la lucha por la preservación de los pueblos de las cañadas del río Verde: Temacapulín, Acasico y Palmarejo, dijo que la Unops ha fallado en la comunicación, es endeble en la transparencia y no termina de demostrar que debe cobrar 4.6 millones de dólares por un conjunto de productos que se pueden obtener a precios mucho más modestos en el mercado.

La recomendación de prepararse ante una posible contingencia puede parecer drástica, pero no lo es tanto si se revisan los signos de lo comunicado en los últimos seis meses tanto por el gobierno de Jalisco como por la propia agencia de Naciones Unidas. "Uno recuerda el tema del adendum y cómo estaba planteado el producto para llenado temprano de la presa; y luego lo que estuvo señalando en febrero el secretario General de Gobierno, Roberto López Lara, de que era inminente desalojar los pueblos porque empezaría el llenado de la presa, y hace sentido".

Sin embargo, el daño psicosocial es menor, porque a los habitantes de la zona ya no les extraña nada respecto a la "errática" posición del gobierno estatal. Lo que sí preocupa es que la Unops no termina de generar confianza y de cumplir expectativas. Por ejemplo, del documento mencionado se enteraron por una visita de Protección Civil a la cortina de El Zapotillo, y no por el diálogo con el organismo. Los acuerdos de la fe de erratas del adendum demoraron cinco meses en realizarse.

"Su transparencia es muy tardía y selectiva; por ejemplo, a estas alturas no existe publicado un plan operativo que nos indique con precisión las tareas que cumplirá la Unops, qué detalles incluye cada producto, la integración del equipo de trabajo, los tiempos de las entregas [...] el costo es desorbitado: hemos investigado sobre estudios hidrológicos que incluyen las aguas superficiales y las subterráneas, andarán en cinco millones de pesos, y esto es casi 20 veces más costoso [se cobra en dólares]; tendrían también que aclararnos si ese estudio será integral, porque el de agua superficiales ya lo hizo el IMTA [Instituto Mexicano de Tecnología del Agua], habría que saber cuál es la aportación", agregó.

Información de la oficina del alto comisionado de Naciones Unidas en materia de Derechos Humanos en México, revela que el costo pagado a Unops no se le da a ninguna otra instancia de la organización: "ellos tienen un presupuesto que no llega a tres millones de dólares y el país está en una gran crisis en el tema de los derechos humanos, es realmente mucho dinero el que paga el gobierno de Jalisco".

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Claves

Diagnóstico

La resolución de la controversia constitucional 93/2012 impide que la presa El Zapotillo se edifique más allá de los 80 metros de altura; desde el 3 de julio de 2014 está detenido el proyecto

Hay diversos riesgos por tratarse de una obra no completada, dado que tiene un canal de desvío que es provisional y que suele ser diseñado para tres años, mientras que en este caso van ya más de cinco y puede no responder a una presión extrema, señala la Unops

Si se taponea el canal, la presa podría desbordarse e inundar Acasico y Palmarejo, y amenazar seriamente a Temacapulín, agrega

La avenida más grande registrada es de 1973 en esa zona; corrieron 3 mil m3 por segundo

SRN

Conagua no ve riesgo en crisis de Abengoa

Un desplome accionario de la poderosa empresa suscita dudas sobre la posibilidad de que construya el acueducto El Zapotillo-León.

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

Abengoa, el gigante español responsable de construir el acueducto que va de la presa El Zapotillo a León, Guanajuato, pasa por dificultades económicas severas, al grado que se deberá deshacer de activos multimillonarios y diversos compromisos en varios países. Sin embargo, la Comisión Nacional del Agua (Conagua) aseguró ayer que no está en riesgo la construcción del controvertido proyecto del acueducto El Zapotillo-León.

“No está en riesgo, la obra continúa; hay algunas cuestiones técnicas que presentó la empresa, precisamente por considerar que podrían ser más viables. Hemos hecho ya una revisión con la Comisión Estatal del Agua y con el organismo de agua de León, y el proyecto sigue tal como estaba. La obra está caminando”, explicó ayer, en gira por Celaya, el director general de la Conagua, Roberto Ramírez de la Parra.

“En este momento la obra se encuentra a 80 metros, como ustedes saben hay unos temas legales, unos amparos, tres amparos que presentaron algunos pobladores, en la Suprema Corte de Justicia de la Nación; y una vez que la corte determine lo que corresponde, se determinará si la presa está a 80 o a 105 metros. Es importante decir que al final, si se determina la presa a 80 m,  quien pierde es la población, el abastecimiento de agua […] la parte del acceso fácil al agua ya se terminó [en México]”, ponderó el funcionario. Consideró que en cuestión de cuatro meses espera que los amparos tengan ya su resolución.

Apenas el 25 de septiembre pasado, EL PAÍS de Madrid reportaba: “la compañía ha acordado dejar de pagar dividendo, limitar las inversiones y vender activos por 1.200 millones para reducir deuda. Con todo ello, ha logrado apoyos para sacar adelante la ampliación de capital y salvar la compañía […] refuerza su plan de desinversiones para obtener hasta finales de 2016 al menos 1,200 millones [de euros] por la venta de activos”. Además, “Abengoa espera desinvertir 300 millones en activos durante 2016 como parte de su estrategia de rotación de activos” - nota completa en http://economia.elpais.com/economia/2015/09/24/actualidad/1443076872_763926.html -

El 19 de septiembre del 2011, La Comisión Nacional del Agua falló el concurso público internacional CNA-SGAPDS-OCLSP-JAL-GTO-10-001 CP para la construcción del acueducto El Zapotillo-Altos de Jalisco-León, Guanajuato, el cual fue a favor del grupo que encabeza la firma Abengoa México, que presentó la propuesta económica con un valor presente neto de la contraprestación de 4,569 millones de pesos.

El acueducto se construirá mediante un contrato de prestación de servicios y la concesión es por 25 años, e incluye elaboración del proyecto de ingeniería, construcción, equipamiento, operación, conservación y mantenimiento de la infraestructura.

Desde el arranque del proyecto ha habido numerosas dificultades, dadas las grandes resistencias de los grupos económicos y sociales de Los Altos de Jalisco a ser “despojados” de su escasa agua. Un amparo y la falta de ventas de los terrenos de la servidumbre del acueducto en la zona de Jalisco, que es más de dos terceras partes de la longitud total, ha impedido en arranque de la obra en suelo jalisciense.

El Área Metropolitana de Guadalajara, “expuesta a huracanes”

La barrera de montañas, la ruta que siguió Patricia y su velocidad de traslación, claves de que no dañara los grandes centros urbanos.

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

El paso por territorio de Jalisco del huracán Patricia, el más intenso que se haya registrado en el océano Pacífico oriental, dejó daños cuantiosos pero apenas tocó los grandes centros económicos regionales: Guadalajara, Tepic y Puerto Vallarta. Eso no debe dar pie a lecturas equivocadas: la segunda ciudad del país puede padecer desastres ligados a este tipo de meteoros, advierte el coordinador general del Servicio Meteorológico Nacional, Juan Manuel Caballero González, uno de los cinco miembros del Consejo Ejecutivo de la Organización Meteorológica Mundial (OMM).

De acuerdo a la información proporcionada por todos los sistemas de monitoreo del gobierno mexicano y del Centro Nacional de Huracanes de Estados Unidos, la clave del bajo daño se debe a tres elementos: uno, penetró a tierra en una zona poco poblada y donde en vez de amplias llanuras hay acantilados; dos, su velocidad de traslación era muy elevada (casi 20 kilómetros por hora) y lo hizo cubrir con rapidez su ruta hacia el noreste; tres, la amplia barrera de la Sierra Madre del Sur, con cumbres superiores a dos mil metros sobre el nivel del mar, lo hicieron degradarse con rapidez.

Cuando pasó sobre Tequila –cuyo volcán se eleva casi tres mil metros- ya era una tormenta tropical. La ruta siguió hasta Texas, pero ya con baja intensidad y sin topar con grandes urbes regionales, refiere el funcionario, entrevistado por MILENIO JALISCO en las oficinas centrales de la Comisión Nacional del Agua (Conagua) en la capital del país.

“Patricia impactó en una zona que no está muy poblada; de donde tocó el ojo del huracán la costa, si consideramos que el lado derecho del mismo es el que tiene los vientos de mayor intensidad, allí encontramos acantilados, no es una línea de playa convencional; montañas que llegan al mar, con una altura de 80 a 100 metros, y detrás de esas elevaciones están las  comunidades más expuestas al huracán y más atrás, montañas que pronto se remontan por arriba de dos mil metros […] no tocó tierra en Manzanillo o en Puerto Vallarta, donde los daños hubieran sido mucho más cuantiosos”, advierte.

Por eso “hay la falsa percepción de que no hubo grandes afectaciones; la verdad es que las personas que estuvieron expuestas en las comunidades sí sintieron la fuerza de un huracán de categoría 5 […] la velocidad de traslación iba de 19 a 20 kilómetros por hora; comparemos con el huracán Wilma [2005] que también tiene registros como el más intenso de la historia en la cuenca del Atlántico; cuando cruzó Cancún llevaba una velocidad de traslación de cuatro km por hora; y si comparamos el ojo del huracán, tenía un diámetro de 30 km, mientras el de Patricia sólo medía diez km”; también las zonas de la trayectoria difieren, dado que el meteoro caribeño destrozó parcialmente el principal centro turístico mexicano.

El paso rápido explica que los volúmenes de lluvia fueran menores que, por ejemplo, Jova, que con categoría tres, pegó en la costa de Jalisco en 2011, y trajo más daños porque “estuvo más tiempo generando nubosidad y lluvias”, añade.

Caballero González llama la atención sobre las inusitadamente altas temperaturas del océano Pacífico ecuatorial, que propiciaron la extraordinaria energía de Patricia. “Hablamos de temperaturas de 30 a 31 grados centígrados en el superficie del océano, y aparte la profundidad con esa temperatura era mayor, y por lo tanto era mayor cantidad de energía, de calor almacenado; los remanentes de esa gran energía eran tales que todavía una semana después permitieron ese desprendimiento nuboso que penetró también por la costa de Jalisco y Colima y dejó lluvias abundantes y muchos problemas…”.
- El tema de la temperatura, ¿es efecto de El Niño o hablamos ya del fenómeno de calentamiento global?

- Es natural pensar que si se está presentando un calentamiento global en el planeta se vea reflejado en el océano, pero justamente el calentamiento en el Pacífico está asociado al fenómeno de El Niño […] el fenómeno del calentamiento global es a largo plazo,  pero lo que sí tenemos claro es que asociado a El Niño, que está presente en estos momento, se derivó esta intensificación de Patricia  , en otras condiciones, cuando el océano no tiene esta temperatura en esta zona del pacifico no se hubiera visto esta intensificación del huracán.

- ¿Guadalajara está protegida para no enfrentar eventos extremos de este tipo por su barrera de montañas?

- …recordemos a Monterrey, que en 1988 se vio directamente afectado por el huracán Gilberto, que penetró la costa de Tamaulipas, y en el 2010 se vio severamente efectado por el paso del huracán Alex; es un escenario similar a lo que pasaría en Guadalajara si tienen un ciclón tropical, y si el ojo del huracán pasara mucho más cerca: los efectos serian otros; afortunadamente no hemos visto en la corta historia que se tiene de registro de ciclones tropicales, que por Guadalajara haya penetrado un ciclón activo, tormenta tropical, huracán categoría uno, pero eso tampoco la exime…

En realidad, por su forma geográfica, todo el país tiene el mar cerca.  “Podría llegar como depresión tropical o como tormenta, con vientos de 50 a 75 km por hora, sostenidos, y las infraestructuras en las ciudades que no son costeras generalmente no tienen la capacidad de soportar vientos sostenidos de esta intensidad o mayores; y además está el tema de la lluvia, no podemos bajar la guardia”.

-¿Por qué el AMG suele quedar fuera de trayectoria en los registros que se tienen?
- La ruta es simplemente la interacción de cómo se encuentre en ese momento el ciclón activo y otros sistemas meteorológicos con los que pueda topar […] no es casualidad que en la parte final de la temporada de huracanes, cuando se presentan frentes fríos desde el norte, estos provoquen que los huracanes se desvíen hacia el continente, lo que explica por qué es el tiempo más peligroso. Y quiero recordarles que la temporada de ciclones no ha terminado aún.

CLAVES

El huracán Patricia, el más intenso de la historia del Pacífico oriental, penetró en el continente en las sierras de la Costa Sur de Jalisco, a las 18.15 horas del 23 de octubre pasado

La zona del impacto quedó fuertemente afectada: en las diez poblaciones más cercanas al ojo del huracán habitan unas cinco mil personas

Los huracanes de otoño suelen ingresar a continente por su interacción con los frentes de baja presión que provienen del norte

La alta velocidad de traslación, el tamaño del ojo del huracán –apenas la mitad de Wilma, que arrasó Cancún en 2005- y la formidable barrera de montañas explican su pronta degradación.

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La reprochable ausencia de muertos

Si no hay muertos no sales en las noticias; los moradores de la selva viven dramas invisibles.

Cuando volvió la corriente eléctrica, Juan y los pobladores de la costa, descubrieron que la falta de muertos por el huracán había causado una especie de decepción, y lo notaban en el tono resentido de las primeras noticias que recibieron por los medios estatales y nacionales.  Sus ojos cansados reflejaban asombro, le costaba creer que para ser noticia hubiera que flotar boca abajo en un charco.

El día del arribo de Patricia, pasadas las 5 de la tarde, la negrura y el desasosiego empezó a asomar en el horizonte. Recuerda que los animales estaban inquietos, y a su mujer le había bajado la presión como pasaba siempre antes de una tormenta. Decía que la víspera la desguanzaba. La diferencia con otros huracanes que le había tocado atestiguar en sus casi 78 años, fue que durante todo ese día escuchó que era el huracán del siglo, y que irremediablemente les pegaría de lleno. Reciente estaba el recuerdo de Jova, y las terribles horas que les hizo pasar, sobre todo al menor de sus nietos, quien con menos frecuencia, pero aún todavía se despertaba con el llanto provocado por el estruendo del viento y el rugido del mar en su memoria.

Por la mañana pasaron los de Protección Civil. La invitación había dejado de serlo, y ahora venían a por ellos para llevarlos al albergue. Sería la primera vez que abandonaba casa y posesiones, pero justo ese día no tenía fuerzas para pelear con las hijas, quienes atemorizadas y convencidas tenían preparada la mudanza temporal. Al anochecer, intuyó que habían tomado la decisión correcta cuando vio pasar volando como si fueran papelitos, láminas y algo que se le figuró como una chiva. Esa fue una larga noche.

Con la cabeza pesada por los acontecimientos, el café le supo amargo y se negó a probar los frijoles. El nieto fue el que le dio la noticia de la pérdida del techado y el derrumbe de la barda trasera de la casa, el resto de la familia no se había atrevido a hacerlo. Él no se había movido de su sitio en todo el día. El enorme trajín que vivía el albergue, contrastaba con su indiferencia. Desde su último infarto, el dolor de cuello y espalda no había desaparecido, y para colmo se le había instalado una  tristeza permanente que ni el dominó con los amigos, ni el box del sábado hacían desaparecer.

El domingo por la mañana empezaron a llegar los primeros vehículos con ayuda.  La voz de las primeras noticias provenientes de un radio llegado con una nueva brigada, le sacó de sus pensamientos. Era la voz de uno de los más destacados periodistas de México. Habló del huracán y de su paso por Jalisco y Colima. Escuchó la manera en la que se congratulaban reiteradamente de que Puerto Vallarta no hubiera sido afectada, y por las referencias dadas dedujo que habían sido nuevamente ellos los más afectados, solo que no pudo estar seguro, ya que cuando el comunicador se refirió a las remotas comunidades al sur de Vallarta y al norte de Manzanillo por donde el huracán dejó la mayor destrucción, dio nombres como “Chametla”, “Chamula” y “Chimela”. Cuando en otro prestigiado noticiero mencionaron a “Perúla”, supo que las cosas no habían cambiado. Seguían siendo invisibles, inexistentes para todos. No los habían borrado del mapa, solo que nadie se había molestado en consultarlo. El lunes por la mañana, Cihuatlán era un municipio del norte de Colima para la prensa nacional, y ellos eran una remota aldea de pescadores en el centro de la costa de Jalisco. Con esas referencias postales estaba seguro que la ayuda, tardaría en llegar. Se colocó el viejo sombrero de palma, colgó su camisa al hombro, y se enfiló hacia donde habría de levantar nuevamente su vivienda sin más ayuda que la de su familia, como en todos sus pasados.

UdeG denuncia “actitud facciosa” de Conagua en Cajititlán

Las discusiones en torno al proceso de rescate de la cuenca de Cajititlán enfrentan a académicos de la casa de estudios con el director regional de la Conagua, quien negó la acusación.

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

La Universidad de Guadalajara subió hoy un desplegado de prensa para denunciar la presunta intransigencia y falta de respeto por parte del director del organismo de cuenca Lerma Santiago Pacífico, José Elías Chedid Abraham, en contra de las evidencias y el trabajo aportado por sus investigadores en el tema del rescate ambiental de la laguna de Cajititlán. Esta tarde, sin citar el desplegado, la Comisión Nacional del Agua (Conagua) negó los señalamientos.

“La Universidad de Guadalajara expresa su inconformidad por la actitud de José Elías Chedid Abraham, director general del Organismo de Cuenca Lerma-Santiago-Pacífico, quien impidió y vetó la participación de especialistas e investigadores de esta Casa de Estudio en la primera sesión ordinaria de la Comisión de Cuenca de la Laguna de Cajititlán y el río Los Sabinos, el pasado 3 de septiembre en la Casa Ejidal de Cajititlán”, señala el comunicado de la casa de estudios.

“Esta institución participa permanentemente en diversas mesas de discusión y análisis con representantes de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial (Semadet), de la Secretaría de Desarrollo Rural (Seder) y de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa), como la convocada el pasado 29 de julio por la Comisión Nacional del Agua (Conagua), para dialogar en torno a propuestas presentadas por académicos de esta Casa de Estudio. En la minuta de trabajo de reunión previa se asentó que: ‘…derivado del estudio que presenta la Universidad de Guadalajara se reconoce la necesidad de sumar esfuerzos, compartir información y consensuar un diagnóstico para promover acciones que resuelvan la problemática identificada’, hecho a pesar del cual, y aún habiendo sido convocada según el orden del día, se impidió la divulgación pública de los hallazgos hasta ahora realizados por esta institución”, agrega.

Por lo anterior, “esta universidad rechaza la actitud facciosa y excluyente de Chedid Abraham, que atenta contra la difusión del conocimiento y el trabajo colaborativo para atender y proponer opciones de solución a desafíos ambientales y del agua que presenta nuestro estado y el país. No es la primera ocasión que este servidor público impide, pretende invalidar o ridiculizar el trabajo de los investigadores que documentan y analizan el desastre ecológico en la laguna de Cajititlán. Esta Casa de Estudio ha elaborado dos reportes especializados sobre las mortandades masivas de peces en ese vaso lacustre y ha ofrecido alternativas de atención y solución para enfrentar este fenómeno”.

La institución académica “solicita al ingeniero Rafael Pacchiano Alamán, secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales y al maestro Roberto Ramírez de la Parra, director general de la Comisión Nacional del Agua, que se escuche y sea considerada la opinión de los investigadores y técnicos de la Institución, y que se analice lo que proceda en torno a este funcionario, cuyas actitudes ponen en riesgo el clima de diálogo que ha caracterizado nuestra relación institucional. En lugar de que el delegado de la Conagua utilice su esfuerzo, tiempo y dedicación para rescatar este valioso recurso ecológico que es la laguna de Cajititlán, descalifica y veta a la Universidad  de Guadalajara y sus trabajos científicos […] para esta institución es fundamental superar este desastre ecológico y trabajar en colaboración por el rescate y recuperación del embalse para el bien del medio ambiente nacional”.

Tras el desplegado, aparecido en las páginas de MILENIO JALISCO, el organismo federal respondió, esta tarde, en un comunicado, en que asegura que “no limitan o privan de la participación en sus reuniones de trabajo a representantes del sector académico, de la sociedad civil organizada, usuarios de aguas nacionales o cualquier otro ente interesado en las mismas […] en todas las reuniones que coordina no solo muestra apertura y diálogo de interlocutores, sino que promueve la participación y la discusión de temas, con el fin de enriquecer el contenido de las mismas y llegar a consensos que mejoren el trabajo del sector hidráulico”.

Agrega que “la mecánica de llevar a cabo las reuniones de trabajo, así como la participación de los asistentes, está señalada en la Ley de Aguas Nacionales (LAN) y en las Reglas Generales de los Consejos de Cuenca y sus Órganos Auxiliares, en donde existe un procedimiento que marca la orden del día, como prioridad”.

El organismo de cuenca agregó “que con respecto a la primera reunión de la Comisión de Cuenca de la Laguna de Cajititlán y el río Los Sabinos, que se llevó a cabo el pasado 3 de septiembre, el objetivo central fue la designación del presidente, que a propuesta de uno de sus integrantes, recayó en Enrique Javier Solórzano Carrillo, Rector de la Universidad Politécnica de la Zona Metropolitana de Guadalajara. Asimismo, informar el procedimiento para la integración de los Grupos Especializados de Trabajo y que, por votación de sus miembros, fueron de las áreas de saneamiento, planeación, monitoreo y cultura del agua; a los que se podrán agregar otros conforme lo consideren conveniente”.

La Conagua “reitera y reconoce la importancia que representa el trabajo que realiza el equipo de investigadores, académicos o de otro sector, en la búsqueda de soluciones para resolver la problemática que enfrenta el embalse.

El Zapotillo “viola derecho a un ambiente sano”

Entidad ciudadana internacional le pide a la Corte que considere las irregularidades del proyecto a 105 metros de la presa en Los Altos, y lo cancele

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

En el proceso de autorización y construcción de la presa El Zapotillo, “las autoridades responsables han violado los derechos humanos de los pobladores de Temacapulín a un medio ambiente sano y a una vivienda adecuada, a través de una serie de decisiones arbitrarias y sin fundamentación técnica o legal, además de omisiones al cumplimiento del derecho aplicable”, señala el memorial Amicus curiae del Centro Legal de Defensores de Medio Ambiente (Environmental Defender Law Center), organización cívica con sede en Estados Unidos, dirigido a los ministros de la segunda sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), quienes han definido ya dos de cuatro juicios de amparo por el polémico proyecto de represa en el río Verde de Los Altos de Jalisco.

Este documento, que buscaba influir en la decisión de los ministros, en particular en el amparo 97/2015, fallado el pasado 26 de agosto, destaca que ha sido sistemática la violación de las leyes y derechos por la autoridad federal, en particular la Comisión Nacional del Agua (Conagua), pues hubo omisión en el trámite de la manifestación de impacto ambiental, dado que se obtuvo para un embalse de 80 metros de alto, y no para uno de 105 metros, como el que pretende sacar adelante la dependencia y los concesionarios.

La diferencia es notable, pues la zona inundable de la primera obra, autorizada, era de apenas la mitad de lo que el segundo nivel de la cortina inundaría, es decir, se trata de dos proyectos diferentes y el segundo inunda completamente el poblado.

La ONG hace recuento de asuntos similares que se han ventilado en tribunales de países como Chile, Colombia, Perú y Filipinas, donde la aplicación de convenios internacionales, que en México tienen rango de ley máxima, ha llevado a reformarlos o a cancelarlos, dado que los estudios ambientales son insuficientes, no se adoptan medidas específicas de mitigación o compensación, no hay protección ante riesgos, se amenaza la integridad física y la salud de las poblaciones locales, los recursos naturales no se usan de forma racional y las actividades a realizar impactan los derechos de las generaciones futuras, caso especialmente documentado en Los Altos de Jalisco, región alta productora de alimentos que depende de modo crítico del agua que aporta la cuenca del río Verde.

“El Estado mexicano tiene la obligación de garantizar el cumplimiento de sus propias normas y obligaciones jurídicas internacionales a fin de evitar las violaciones a los derechos humanos en el ámbito de los proyectos de desarrollo que promueve, tales como el proyecto El Zapotillo, obligación de la que no se exime por considerarse la obra de utilidad pública”, añade.

México, firmante y Miembro de la Convención Americana de Derechos Humanos, y por ende, sujeto a las determinación de la comisión interamericana en la materia, debería cumplir la norma de esa institución, que dicta: “La Comisión reconoce que el derecho al desarrollo implica que cada Estado tiene la libertad de explotar sus recursos naturales, incluyendo la otorgación de concesiones y la apertura a inversiones internacionales. Sin embargo, la comisión considera que la ausencia de regulación, la regulación inapropiada o la falta de supervisión en la aplicación de las normas vigentes, puede crear serios problemas al medio ambiente que se traduzcan en violaciones de derechos humanos protegidos por la Convención Americana”.

Esto significa que no se puede eximir el Estado mexicano de obligaciones en las materias aludidas a pretexto de llevar el desarrollo económico.

La posibilidad “de que los Estados sean encontrados responsables de violaciones de derechos humanos en casos de daños ambientales en razón de sus acciones u omisiones ha sido enfatizada en reciente informe conjunto elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo [PNUD] y la Oficina de la Alta Comisionada para los Derechos Humanos”; en ese informe se puntualiza:

“El Estado puede ser responsable si la contaminación y otros daños ambientales son causados directamente por el Estado o la responsabilidad del Estado surge de la incapacidad para regular adecuadamente las actividades del sector privado”.

El memorial subraya que la Corte debe resolver el conflicto “evitando daños irreparables” para los derechos de los moradores de Temaca y de toda la región.

Ven contaminación pero no clausuran planta de Hasar’s

El vertedero privado se ve rebasado por las lluvias intensas y arroja agua contaminada a los arroyos que bañan las zonas de Milpillas y Huaxtla.

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

La escena es extraña: toda una comitiva de funcionarios federales, estatales y municipales, acompañados por habitantes de Milpillas y Huaxtla, aprecian claramente la salida de las aguas contaminadas de la planta de Hasar’s, una empresa procesadora de residuos especiales. Muchos comentan, toman fotos y videos y se lanzan miradas. Pero nadie se decide a clausurar, pese a que la responsabilidad podría recaer en varias de las dependencias presentes y a que se trata de una violación en flagrancia.

Esto ocurrió dos veces en las últimas dos semanas; habitantes del área entregaron, a condición de preservar anonimato, un video y diversas fotografías que acreditan la contaminación y la inacción de servidores públicos. “Se trata de un problema que nos pega en tiempos de lluvia, año con año, y año con año no se hace nada, pero nos afecta severamente porque contaminan el arroyo de El Tajo y el de Milpillas”, señaló un irritado ejidatario, testigo de los hechos (videos y galería en www.milenio.com/Jalisco).

“Cada año que pasa, se invita a una comitiva de autoridades, prometer tomar acciones y nada pasa […] ayer [el pasado martes 28 de julio] un funcionario del gobierno del estado dijo que no tenía caso clausurar, que eso no resolvería el asunto y que supuestamente ya se estaba resolviendo; luego prometen dar seguimiento al problema, pero nunca pasa nada, parece que hay muchas influencias”, añadió.

A la cita de hace tres días acudieron representantes del Ayuntamiento de Zapopan (Inspección de Reglamentos, Medio Ambiente y Ecología, de Protección Civil municipal), de la Comisión Estatal del Agua (CEA), de la Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente (Proepa), de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) y de la Procuraduría General de la República (PGR).

La instalación se ubica en el kilómetro 15.5 de la carretera Guadalajara- Colotlán, y es vecina del vertedero metropolitano de Picachos, que es administrado por Zapopan y también arrastra un historial de quejas de los vecinos de las cuencas del norte del municipio, casi dos millares de habitantes de zonas como Milpillas, Huaxtla, San Lorenzo y Mesa de San Juan.

La historia de problemas ya cumplió quince años, pero fue hace siete, en el curso del año 2008, cuando la contaminación del acuífero y de las aguas superficiales llevó a los moradores de la zona a organizarse y protestar, lo que derivó incluso en el cierre de ambos vertederos, la construcción de plantas de tratamiento y la promesa de que no se presentarían más anomalías.

La empresa Hasar’s da servicio de recolección a Tlaquepaque y a diversos clientes particulares. La preocupación de los ejidatarios es que los lixiviados pueden contener residuos peligrosos como cromo, plomo y cianuros, y además, no cumplen los parámetros oficiales de la Comisión Nacional del Agua en materias como turbiedad, demanda química y bioquímica de oxígeno.

“Los habitantes de esta zona de La Barranca han presentado quejas al ayuntamiento, a las comisiones de derechos humanos y a la Proepa, pues todas las temporadas de lluvias los sistemas para controlar los lixiviados se ven rebasados y se descargan a la cuenca de Milpillas”, ha sostenido públicamente el investigador experto en el tema de residuos, Gerardo Bernache, del Centro de Investigación y Estudios Superiores en Antropología Social  de Occidente (CIESAS).

Temaca respalda a Unops en estudio hidrológico del río Verde

Denuncian los movimientos de resistencia la falta de transparencia del gobierno de Jalisco para informar los costos de la "tercería" de la entidad de Naciones Unidas.

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

El movimiento de resistencia contra la presa El Zapotillo y a favor del asentamiento original de Temacapulín, en Cañadas de Obregón,deseó éxito al trabajo del equipo de la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (Unops, por sus siglas en inglés), y en particular, dio total respaldo a que se realicen estudios hidrológicos serios sobre los caudales del río Verde, el eje de la decisión que a su juicio demostrará que no hay agua de sobra para entregar a la ciudad de León, y en consecuencia, no se justifica técnicamente -no se diga en el campo de derechos humanos- la inundación del viejo poblado alteño.

El Comité Salvemos Temacapulín, Acasico y Palmarejo; el Instituto Mexicano para el Desarrollo Comunitario (Imdec) y el Colectivo de Abogados, destacaron la persistencia en la opacidad informativa del gobierno federal vía la Comisión Nacional del Agua (Conagua)l, y del gobierno estatal vía la Comisión Estatal del Agua (CEA).

"El 15 de enero del 2015, el gobierno de Jalisco a través de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial (Semadet), presentó un documento(http://semadet.jalisco.gob.mx/sites/semadet.jalisco.gob.mx/files/cuenca.pdf) en respuesta a las recomendaciones del Observatorio Ciudadano para la Gestión Integral del Agua de Jalisco, en el que se plantea desarrollar una serie de ejes de trabajo imprescindibles para tener  una visión holística de la problemática hídrica en el Estado, y particularmente buscar solución al tema del trasvase de agua del río Verde hacia la ciudad de León, Guanajuato. Trasvase, que de acuerdo a diversos estudios efectuados, provocaría una crisis ambiental, social y económica  en Los Altos de Jalisco, región con severos problemas de disponibilidad de este bien común. En el documento antes mencionado se plantea que la Unops realizará un estudio de balance hídrico de la cuenca del río Verde, con lo que se pretende crear una base de datos con información actualizada que permita la generación de un ordenamiento hídrico de la cuenca, tomando en cuenta para su realización la participación de diversos actores que  integran la cuenca, a través de mesas de diálogos, talleres, puestas en común de información relevante y la definición de un programa de monitoreo de compromisos", destacan en un comunicado.

"Coincidimos en que la manera de asegurar servicios públicos sostenibles desde el punto de vista medioambiental y social es incorporando la participación ciudadana a la gestión del agua, que permita hacer(nos) responsables del ciclo en sus diferentes fases, que incluyen la captación, la depuración, el suministro, el alcantarillado y el tratamiento. Asimismo, consideramos  que es necesario avanzar en el diseño de políticas públicas que atiendan las causas de la degradación del bien hídrico y no sólo su mercantilización, por lo que estamos atentos para dar seguimiento  al estudio que realice el equipo de la Unops y en disposición de colaborar para la generación de la información necesaria", añaden.

Sin embargo, "es importante decir que en el marco de la realización de este estudio hemos detectado ocultamiento y aplazamiento de información, así como  una evidente falta de coordinación   entre la Secretaria General de Gobierno, la CEA y la Semadet, lo que origina una clara violación al derecho humano al acceso a la información". Señalan que se les ha negado información del costo del trabajo de la Unops y que en la solicitud de información se contestó al Instituto de Transparencia: “que el  convenio o contrato con los términos y condiciones, así como el o los  acuerdos gubernamentales que autorizaron el estudio y la partida presupuestal, no se encontraron y que aquellos acuerdos o estudios previos llevados a cabo para determinar la factibilidad y procedencia de solicitar el estudio, corresponde en todo caso a la Comisión Estatal del Agua del Estado de Jalisco”, instancia que también negó la existencia de la información.

"Desde diciembre del año pasado Aristóteles Sandoval, gobernador de Jalisco, anunció a través de los medios de comunicación que ya se estaba llevando a cabo una 'tercería' por parte de la Unops, que ya se estaba recabando información e incluso presentó al Observatorio Ciudadano del Agua de Jalisco un informe preliminar de dicha tercería. Las comunidades amenazadas por la presa El Zapotillo señalamos que la autoridad está obligada a informar el estado que guarda dicho trámite y a responder por qué a la fecha 7 meses después no cuenta con la información solicitada [...] por otro lado, tenemos información de que la Unops se ha reunido ya con diversas autoridades en el ámbito estatal y federal, y nos preocupa que no habido ningún acercamiento a los afectados directos en Los Altos de Jalisco y a las organizaciones de derechos humanos que les asesoran", añaden.

La disputa por el agua, una agenda prioritaria

Agua, medio ambiente, privatización y derechos humanos, temas que forman los ejes del debate por un recurso cuya presencia hoy se celebra en el mundo.

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

El agua, dicen los científicos, es aproximadamente la misma desde que se formó la atmósfera de la Tierra y el mal uso que hacen los seres humanos no va a terminar su ubicua presencia: más de dos tercios de la superficie terrestre y 70 por ciento de lo que compone a cada ser vivo.

No obstante, hay una crisis real propiciada por el agotamiento de fuentes de agua dulce que por siglos han sustentado las economías humanas; por su contaminación o por la mayor presión debido al incremento de la población y de la producción en las últimas décadas. El escenario se agrava con el fenómeno ambiental más importante de nuestro tiempo: el cambio climático derivado de la emisión masiva de gases de efecto invernadero, el cual está ocasionando cambio en los patrones del clima, con eventos ciclónicos probablemente más extremos, y sequías más intensas y amplias de las que se afrontaban en el pasado, y sobre mayores territorios.

Ese marco vive Jalisco: sectores sociales y académicos enfrentados con intereses empresariales y la propia autoridad en la materia, la Comisión Nacional del Agua (Conagua), por asuntos medulares como la construcción de la presa El Zapotillo y la realización de un trasvase de casi 120 millones de m3 de agua anual a León; el rescate del lago de Chapala; la contaminación del río Santiago por las aguas negras de la ciudad y las grises de la industria de la capital de Jalisco; y el propio desarrollo de la ciudad, que actualmente destruye las zonas de recarga de su acuífero, con pérdida de su principal recurso propio y aumento de riesgo de desastres en las zonas bajas de la urbe.

En el ámbito nacional, con conflictos similares en todos los estados, se genera un proceso de cuestionamiento a la nueva Ley General de Aguas que ha propuesto la Conagua que dirige David Korenfeld Federman, llamada por ello la “Ley Korenfeld”.

El día de hoy, tanto en Guadalajara como en otras capitales estatales y la propia Ciudad de México, se realizarán manifestaciones para pugnar por derribar los aspectos considerados violatorios de derechos de la propuesta gubernamental, que se resumen.

Uno, “tomar decisiones a espaldas de la ciudadanía [sic], y ejecutarlas con la fuerza pública. La Conagua definiría las obras a ejecutar y a qué corporaciones asignarlas; a quiénes inspeccionar, sancionar y condonar, sin participación o revisión pública, excepto consultas a los concesionarios. Los presidentes municipales, el jefe de gobierno y las empresas concesionarias seguirían controlando los sistemas de agua y saneamiento. La autoridad del agua podría solicitar el auxilio de la fuerza pública para hacer cumplir con sus determinaciones”, destaca un documento divulgado en el portal aguaparatodos.org.mx.sans-serif;

Dos, “privatizar el agua vía la concesión de grandes obras hidráulicas, y de sistemas municipales. Concesionaría megaobras hidráulicas en torno a grandes ciudades: Monterrey VI, Acueducto Independencia, Zapotillo-León, Cutzamala IV, Paso Ancho-Oaxaca, Chapultepec-Acapulco; se harían pozos ultraprofundos, desalinizadores, y se promoverá la privatización de los sistemas municipales de agua y saneamiento”

Tres, “sobreexplotar cuencas y acuíferos y despojar pueblos indígenas y campesinos para dar agua a grandes corporaciones. Las concesiones a aguas nacionales seguirían siendo otorgadas a la discreción de la Conagua, prorrogables, heredables y sujetas a dinámicas de compra-venta, en violación de sus propios estudios de disponibilidad, a pesar de afectaciones a ecosistemas y terceros […] los sistemas comunitarios de agua serían municipalizados o concesionados. La Conagua manejaría ‘bancos de agua’ para proyectos estratégicos”.

Cuatro, “definir el derecho humano al agua como la lucha para acceder a 50 litros de agua por día, exclusivamente”.

Cinco , “garantizar la recuperación de inversiones a través de tarifas blindadas de presión social […] los gobiernos tendrían que subsidiar las tarifas cobradas a poblaciones vulnerables”.

Seis, “asegurar agua para el uso minero y el fracking”.

Siete, “seguir ofreciendo impunidad a contaminadores con auditorías voluntarias”.

Ocho, “evadir responsabilidades por la mala calidad del agua potable”.

Nueve, “desentenderse frente a desastres. En caso de emergencias hidrometeorológicas, el gobierno impulsará el autocuidado y autoprotección”.

Y diez, “prohibir el estudio de la situación real del agua. La realización de obras de exploración, estudio, monitoreo y remediación sin contar con el permiso de la Conagua será considerada falta grave, con sanción de 1000 a 50,000 días de salario mínimo”.
El marco en Jalisco

Sectores sociales y académicos enfrentados con intereses empresariales y la propia autoridad en la materia:

El Zapotillo y la realización de un trasvase de casi 120 millones de m3de agua anual a León

La contaminación del río Santiago

La contaminación del río Santiago

Desarrollo de la ciudad que destruye las zonas de recarga acuífera

SCJN hará jurisprudencia sobre los megaproyectos

Colegiado argumenta: es importante que no haya contradicción con la sentencia de la controversia constitucional con la que falló contra la cortina de 105 metros, señala.

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO.  

La Suprema Corte de Justicia de la Nación, como máximo tribunal del país, tiene la gran oportunidad de sentar jurisprudencia en una disputa que se torna cada vez más polémica: los  derechos humanos y ambientales frente a los colectivos y privados involucrados en la gran infraestructura para el agua.

Ese es el razonamiento de los magistrados del Tercer Tribunal Colegiado de Distrito en Materia Administrativa del Tercer Circuito, al poner a disposición de los ministros la resolución de los juicios de amparo 196/2010, 1046/2014 y 1093/2014, que en la interpretación de ese tribunal rebasa sus posibilidades, ante la gravedad de las materias en disputa.

Las consideraciones que llevaron a la misma SCJN a aceptar la atracción del juicio 2246/2008 (recurso de revisión 273/2012) son señaladas para justificar el abordaje de estos tres juicios, de acuerdo a las resoluciones de las que el Colectivo de Abogados proporcionó  copia a MILENIO JALISCO.

“La atracción del asunto permitiría, en concreto, lo siguiente: 1, determinar los alcances y realizar en todo caso una ponderación entre los derechos fundamentales a la vivienda y un medio ambiente sano, con relación al beneficio o a la utilidad pública de la construcción de una obra de infraestructura de grandes dimensiones, en coordinación de los ejecutivos federal y de los estados de Guanajuato y Jalisco”.

Dos, “interpretar el artículo 34 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, con relación al derecho de consulta  prevista en tal numeral, con motivo de la realización de obras que requieran evaluación de impacto ambiental”.

Y tres, “evitar el pronunciamiento de una sentencia que resulte contradictoria con lo determinado por la Segunda Sala de la SCJN, la resolver la controversia constitucional 93/2012, en la que declaró la invalidez del ‘Convenio de coordinación celebrado por el Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por conducto de la Comisión Nacional del Agua, por sus siglas Conagua, y los ejecutivos de los estados de Guanajuato y Jalisco, para llevar a cabo un programa especial para los estudios, proyectos, construcción y operación del sistema Presa El Zapotillo y acueducto El Zapotillo-Los Altos de Jalisco-León, Guanajuato’, para el único efecto de que la obra identificada […] se llevara a cabo en los términos pactados en el ‘Acuerdo de coordinación para llevar a cabo un programa especial sobre usos y distribución de las aguas superficiales de propiedad nacional de la cuenca del río Verde’, es decir, en función del proyecto original que contemplaba una cortina de ochenta metros y no de ciento cinco metros” (sic). Citado de la resolución del recurso de revisión 463/2014 del juicio de amparo 1046/2014.

En el recurso de inconformidad 47/2014 del juicio de amparo 196/2010, contra el presunto incumplimiento de la suspensión definitiva a favor de moradores de Temacapulín, es decir, no construir la presa El Zapotillo a 105 metros de altura, el mismo colegiado alude a la falta de información pública de “los planos proyectos y estudios técnicos para que la cortina quede en ochenta metros […] que el titular de la Conagua ha realizado declaraciones en el sentido de que es inviable proteger la comunidad de Temacapulín con diques; que a la quejosa [Aurora Jáuregui] y a los habitantes de dicho poblado no se les ha informado sobre los diques y los posibles riesgos existentes con la edificación de la presa El Zapotillo para saber si están efectivamente salvaguardados los derechos a la vida, la propiedad, medio ambiente y vivienda…”.

Por ello, y ante el fallo de la controversia 93/2012, “es conveniente que sea la propia SCJN quien se pronuncie sobre la resolución materia del presente recurso de informidad”, razonan los magistrados.

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CLAVES

Los detalles

La presa El Zapotillo es una de las obras de infraestructura más polémicas del país, y posiblemente, la más judicializada al más alto nivel, que es la SCJN

La Corte decidirá sobre un amparo y tiene la posibilidad de atraer tres más; anteriormente resolvió una controversia constitucional contra la cortina de 105 metros que inunda a Temacapulín. Hay un amparo vigente contra el acueducto a León

La Conagua insiste en que con presa de 80 metros, no se puede garantizar que Temacapulín no se inunde.

Conagua asegura a juez que presa va a 80 metros de alto

El perito del organismo de cuenca asegura que se trabaja para garantizar la operación del embalse de 80 metros, en cumplimiento con el diseño original de El Zapotillo.

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO.  

Al menos en el ámbito judicial, el organismo de cuenca Lerma Santiago Pacífico de la Comisión Nacional del Agua (Conagua) aseguró al juez primero de distrito en materia Administrativa y del Trabajo, que las obras de la presa El Zapotillo se están adecuando para que el embalse opere con sólo 80 metros de altura, y no los 105 metros, en obediencia a lo ordenado por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de regresar al proyecto original del embalse artificial.

El pasado 13 de febrero de 2015, el perito Lamberto Torres Gómez, designado por el director general del organismo de cuenca Lerma Santiago Pacífico, José Elías Chedid Abraham, entregó su dictamen pericial  en desahogo de la prueba en materia de topografía.

“Con base en los trabajos técnicos topográficos de campo y gabinete realizados me permite afirmar de manera técnica sustentada y categórica que la cortina de la presa El Zapotillo en las condiciones físicas y estructurales que se encuentra actualmente tiene una altura de 79.698 metros […] que las estructuras que componen la presa El Zapotillo fueron realizadas de origen en términos de las especificaciones técnicas del proyecto ejecutivo, válido hasta la resolución emitida por la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la controversia constitucional 93/2012”, pero “por las condiciones actuales de las estructuras que componen la presa El Zapotillo, éstas permiten que se realicen adecuaciones que las habilitan y optimizan para funcionar como una presa con una altura de cortina de 80 metros de altura, apegándose a lo decretado”.

El documento, del que MILENIO JALISCO posee copia, añade: “La presa se encuentra ya en procesos de adecuación, rescatando y utilizando al máximo posible los recursos ya invertidos en la estructura que se encuentra ya edificada para funcionar óptimamente con una cortina de 80 metros de altura […] con base al estado físico y estructural de las obras realizadas y los razonamientos vertidos anteriormente, se puede afirmar categóricamente que la altura definitiva de la cortina de la presa El Zapotillo no rebasará los 80 metros de altura”.

El perito admite que esas adecuaciones no se observan en campo, “esto debido a que no sólo se requieren trabajos directos en la obra, sino también trabajos de rediseño, valoración de resistencias y otros similares, los cuales comúnmente son llevados a cabo en gabinete”, y que “también forman parte de los trabajos necesarios para la habilitación o modificación de la estructura”.

El dictamen de 83 páginas destaca que el poblado de Temacapulín no enfrenta riesgo ni siquiera con cortina de 105 metros, pero esta explicación simplemente refiere que no es la cortina, sino el agua almacenada en ella la que podría significar problema, “la afectación que pudiera sufrir Temacapulín vendría de la elevación del nivel del agua almacenada […] el almacenamiento en la presa es paulatino y limitado al volumen de escurrimiento del río, por el llenado y elevación del embalse”.

Este peritaje pretende probar que no se ha incurrido en violación de la suspensión concedida en el marco de ese juicio.

Los entresijos

Los amparos interpuestos por diversos actores de Temaca obligan a la Conagua y  las empresas concesionarias a mantener la altura de la cortina en 80 metros máximo, que es el diseño del proyecto original de El Zapotillo hasta antes de finales de 2007

El proyecto original fue concebido solamente para entregar agua a la ciudad de León, Guanajuato, y a poblaciones de Los Altos de Jalisco; el gobierno de Emilio González Márquez optó por ampliar el proyecto y estableció un nuevo convenio para llevar la cortina a 105 metros de altura, pero no consultó sus términos al Congreso de Jalisco

Ese poder soberano interpuso controversia constitucional y los ministros de la corte, en agosto de 2013, determinaron que ese convenio no era legal, lo que obligaba a regresar al convenio de la presa de 80 metros