lunes, 28 de julio de 2014

Colonias “autoabastecidas” no pagan por sus descargas



Son fraccionamientos y comunidades reconocidas por los ayuntamientos debido a que resolvían sus necesidades de abastecimiento, pero hoy utilizan gratuitamente la infraestructura.

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

Entre los problemas financieros más acuciantes del SIAPA se encuentra la falta de pago de más de 20 mil usuarios de una veintena de asentamientos humanos que aunque se autoabastecen de pozos concesionados por la Comisión Nacional del Agua (Conagua), utilizan las redes de alcantarillado para desahogar sus aguas negras, y peor aún, son subsidiados en el saneamiento de esos vertidos, que ya se cobra a más de un millón de usuarios en la ciudad.

En conjunto, acumulan más de medio millón de metros cúbicos mensuales y están evadiendo pagar en dos conceptos: el uso de la red de alcantarillado que significaría cinco pesos por m3, y el de saneamiento, que es de 2.90 pesos, lo que ascendería a casi cuatro millones de pesos al mes que deja de recibir el organismo operador.

Es un problema que no se ha podido resolver. En parte deriva de la resistencia de los mismos colonos, que arguyen ser autosuficientes en el tema y contar con convenios de los ayuntamientos como prueba de que no cuestan sus servicios. Pero usan la red porque ninguno sanea sus aguas o las reutiliza, salvo casos marginales, y mucho menos recargan el acuífero del que provienen. A ello se suma que los propios municipios no son ni siquiera mediadores en la negociación con el SIAPA y no han establecido la necesidad de modificar el esquema jurídico. Finalmente, salvo tres casos, son colonias con alto nivel socioeconómico y poder de negociación política superior al promedio, lo que empantana más una salida.

“Con las colonias autoabastecidas existe un vacío legal, en el origen a lo mejor se debe a que el organismo operador negó la factibilidad de los servicios, o que carecíamos de la infraestructura y ellos lo resolvieron, pero esas colonias hoy sí se encuentran conectadas  a la red de drenaje y a los colectores que tiene el SIAPA y deberán de cubrir las cuotas correspondientes en los resolutivos del propio consejo tarifario; solamente tres, que son Colinas de San Javier, Las Fuentes y Santa Isabel, cubren el uso del drenaje y alcantarillado, pero no el tratamiento de las aguas, que son dos cosas diferentes, y ya estamos trabajando porque se normalicen todas”, apunta el presidente del consejo de Administración del organismo operador, Francisco Ayón López.

“En su momento el SIAPA determinó que no podía otorgar el servicio, entonces los desarrolladores compraron derechos a la Comisión Nacional del Agua [Conagua], perforaron pozos y el ayuntamiento les dio el permiso y los responsabiliza, les cobra, pero ya con el uso de nuestras redes es diferente, porque se sobrecargan y además se deben sanear las aguas”, secunda el director del organismo, Aristeo Mejía Durán.

Sin considerar el caso del fraccionamiento El Palomar, de Tlajomulco, que también descarga a la red de la ciudad, son 15,469 predios con 61,876 habitantes de comunidades de Guadalajara y Zapopan. Si se suma el gran asentamiento que colinda con Zapopan en las montañas de La Primavera, habrá que agregarle 4,464 predios más con un estimado de 18 mil habitantes más, para una gran cuenta de 20,024 usuarios que en los hechos están subsidiados (ver detalle en recuadro anexo).

El caso más antiguo es el de la colonia Chapalita, pero considerando lo que establece el sistema  de contribuciones legalmente vigente, el atraso en pagos toparía a cinco años. Si se calculara a rajatabla: 48 millones de pesos para este año por el tema de que ya se paga el saneamiento; en los cuatro anteriores, sin ese concepto, 120 millones de pesos más, en cifras redondas, para un total de 168 millones al cierre de este año, a precios actuales.

“Debemos buscar resolverlo ya, justamente porque se encarece el servicio con la entrada en operaciones de la planta de tratamiento de Aguaprieta y no podemos eximir cuentas porque entonces el resto de la ciudad los está subsidiando, lo que no es justo ni equitativo, y no ayuda a las finanzas del organismo que hemos buscado consolidar con los cambios que hemos hecho en los últimos años”, apunta Ayón López.

Si bien, ya hubo una inauguración formal, la pasada semana, de la saneadora ubicada en la barranca del río Santiago, su proceso está todavía en fase de estabilización, y se espera que a mediados de septiembre ya trate de forma adecuada los 5,500 a seis mil litros que le aporta la ciudad por segundo en estos momentos. Por ello, de los tres tipos de cuotas que cobran los concesionarios al Siapa, ya reciben aportaciones de tarifa uno y dos (t1 y t2). Para septiembre se pagará también la t3. El pago es de 98 centavos por m3. El SIAPA prevé pagar por mes 23 millones 361 mil pesos, más seis millones 196 mil mensuales que se pagan por el tratamiento en la planta de El Ahogado.

- Cuando se analice el tema de la incorporación de Tlajomulco, este problema se va a multiplicar, allí hay muchos pequeños sistemas…

- Sí, es que no hay un sistema integral, hay soluciones de colonias, pero no hay un sistema, y en cambio, [en Atemajac-Tesistán] sabes hacia dónde va a desembocar el agua, en un solo sistema mientras en Tlajomulco son como células aisladas, parches de colonias, y en el momento en que el SIAPA pueda generar una solución lo tendremos que hacer por zonas, ir generando de manera gradual la incorporación para mantener un sistema integral, y también revisar de dónde vas a traer el agua, para solucionar el conflicto, ahorita en la zona hay problemas de abasto y de calidad del agua, quizás lo podamos solucionar  con la planta de Toluquilla.

Colonias no incorporadas al SIAPA

Colonia Arcos Sur, nivel socioeconómico alto, con 263 predios, 1052 habitantes y un consumo mensual de 7,890 metros cúbicos de agua

Fraccionamiento Bugambilias, nivel socioeconómico muy alto, con 2,800 predios, 11,200 habitantes y 84 mil m3 mensuales

Colonia Chapalita, nivel socioeconómico alto, con 2,553 predios, 10, 212 habitantes y 76,500 m3 de consumo al mes

Fraccionamiento Ciudad del Sol, nivel socioeconómico muy alto, con 2,600 predios, 10,400 habitantes y 78 mil m3 de consumo mensual de agua

Fraccionamiento Colinas de San Javier, nivel socioeconómico muy alto, con 749 predios 2,996 habitantes  y 22,470 m3 de consumo mensual de agua

Colonia El Batán, nivel socioeconómico medio-bajo (popular), 341 predios con 1,600 habitantes y ocho mil m3 de consumo mensual de agua

Colonia Las Fuentes nivel socioeconómico alto y muy alto, 1,230 predios con 4,920 habitantes y 36,900 m3 de consumo mensual de agua

Colonia Lomas del Valle, nivel socioeconómico muy alto, con 335 predios, 1,340 habitantes y 10,050 m3 de consumo mensual de agua

Colonia Monraz, nivel socioeconómico alto, con 222 predios, 888 habitantes y un consumo mensual de 6.660 m3 de agua

Fraccionamiento San Wenceslao, nivel socioeconómico alto, 249 predios con 996 habitantes y 7,470 m3 mensuales de consumo de agua

Fraccionamiento Santa Isabel, nivel socioeconómico alto, con 180 predios, 720 habitantes y 5,400 m3 mensuales de consumo de agua

Fraccionamiento Vallarta Poniente, nivel socioeconómico alto, con 170 predios, 680 habitantes y 5,100 m3 mensuales de consumo de agua

Fraccionamiento Villa Universitaria, nivel socioeconómico alto y muy alto, con 368 predios, 1,472 habitantes y un consumo mensual de agua de 11,040 m3

Fraccionamiento El Palomar, nivel socioeconómico alto, 4,464 predios con 16,800 habitantes y 120 mil m3 de consumo mensual de agua

San Juan de Ocotan, nivel socioeconómico medio y bajo (popular), con 1,350 predios, 5,400 habitantes y un consumo mensual de agua de 40,500 m3

Colonia Monraz Terrazas, nivel socioeconómico alto, con 1,500 predios, 6 mil habitantes y 45 mil m3 de consumo de agua por mes

Fraccionamiento Arcos Vallarta, nivel socioeconómico medio y alto, con 300  predios, 1,200 habitantes y un consumo mensual de 9 mil m3

Fraccionamiento Colomos Patria, nivel socioeconómico medio y alto, con 200 predios, 800 habitantes y un consumo mensual de agua de 6 mil m3

Colonia Fábrica de Atemajac, nivel socioeconómico medio y bajo, con 150 predios, 600 habitantes y 4,500 m3 de consumo mensual de agua

FUENTE: SIAPA

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