Adrián Vázquez, director ejecutivo saliente de la Comisión de Cooperación Ambiental de América del Norte, señala que la falta de descentralización de la gestión ambiental evita corresponsabilidad; asegura que el TLC causó menos daños de los previstos y generó más oportunidades
Guadalajara. Agustín del Castillo. PÚBLICO-MILENIO
La falta de descentralización de la gestión ambiental en México genera “incentivos perversos” para destruir el capital natural del país, por parte de estados y municipios, que siguen apelando al viejo expediente de desarrollo económico por encima de cualquier consideración para los eco-sistemas, advierte el director ejecutivo saliente de la Comisión de Cooperación Ambiental de América del Norte (CCAAN), Adrián Vázquez.
En una de sus últimas entrevistas concedidas desde la ciudad de Montreal, Canadá, sede del organismo creado en el marco del acuerdo co-mercial de esta región del mundo, el químico mexicano asegura que los efectos ambientales generados por el libre comercio fueron muy inferio-res a las oportunidades que se han generado para el entorno natural.
A su juicio, México debe desarrollar legislación adecuada para aprovechar el amplio mercado de los bonos carbono, y además, establecer una intensa descentralización de la gestión ambiental que obligue a todos los ámbitos de gobierno a proteger la naturaleza, con un fuerte componente de participación ciudadana que se debe reforzar.
Adrián Vázquez deja esta semana el cargo que ostentó por tres años. Estos son los principales conceptos de la entrevista telefónica que ofreció a Público.
- ¿El TLC ha generado más contaminación y problemas ambientales, como se temía?
- Las conclusiones a las que ha llegado la CCAAN después de varios años de estudio es que los impactos ambientales del tratado no han sido relevantes, no están ni siquiera cercanos a las predicciones que en los años noventa se hicieron; por el contrario, la cooperación trinacional en te-mas como la conservación de la biodiversidad, la protección de regiones ecomarinas, el manejo de las sustancias químicas y la aplicación efecti-va de la ley, ha avanzado de manera muy importante y creo que en el balance ha sido favorable; lo tenemos documentado mediante estudios a través de los años, elaborados por personas muy prestigiadas.
- ¿La dinámica del desarrollo que trae esta región en el mundo permite atisbar que alcancemos en algún momento un equilibrio con la conservación?
- Estamos lejos por razones estructurales añejas, pero también hay que decir que el cambio en los modelos económicos en el orden internacional está siendo muy acelerado, estamos evolucionando muy rápidamente hacia esquemas de sustentabilidad que hace quince años no nos imaginábamos; no necesariamente por una mayor conciencia, por un mayor amor al planeta, sino por las mismas presiones, el mismo colapso del tema económico actual, que está obligando a ir a esquemas más sustentables; el cambio climático sin duda es el factor de empuje fundamental para que haya cambios estructurales importantes en las economías.
- Considerando el peso específico que tiene en la región Estados Unidos, ¿la llegada del presidente Obama es un cambio en el tema ambiental?
- Creo que es evidente que la posición del gobierno federal de EU en es-te momento viene a sumarse a una inquietud de los otros gobiernos por dar peso verdadero al tema ambiental […] y hace prever que en el corto plazo por lo menos va a haber un cambio de enfoque respecto al que tuvimos en los últimos 8 años en materia ambiental…
- Para México, ¿qué oportunidades hay en el tema ambiental?
- Desde luego, ser parte del mercado de carbono que será el más grande del mundo; un proceso que necesita que México esté preparado para aportar […] ahí viene un gran reto: México todavía no está listo para participar de manera activa en un mercado de carbono donde pueda obtener recursos gracias a su clima y a su biodiversidad.
- ¿Qué necesitaría México para estar preparado?
- Una de las primeras cosas que necesitamos es fortalecer nuestro marco legal; creo que tenemos una atraso importante en nuestra legislación para fomentar desde lo que es la utilización de energías sustentables hasta los modelos que permitan el desarrollo sustentable de actividades económicas como son el turismo o la conservación misma; no tenemos todavía un marco normativo para el manejo de fuentes atmosféricas, no tenemos una política de Estado para la conservación de nuestras costas, tenemos aún rezagos en el manejo de bosques y selvas. Hay un trabajo muy intenso que hay que realizar […] históricamente hay y habrá muchas resistencias, pero si queremos transitar y vivir realmente en una posición de competitividad en el mundo y en Norteamérica, tenemos que dar los cambios institucionales y estructurales indispensables.
- Aquí en México prima el discurso de que no podemos sacrificar el desarrollo por la conservación, ¿qué tan preocupante es esto?
- Creo que uno de los elementos que ha afectado más a México es el poco grado de descentralización que hay de la gestión ambiental; hoy, los estados y los municipios pueden de manera impune trabajar en la distribución inmediata del bien económico para atraer empresas y atraer inversiones , sabiendo que es obligación del gobierno federal atender el medio ambiente, cuando en realidad quienes deberían estar más preocupados por la conservación de su capital natural deberían ser los es-tados y los municipios […] hoy se da un discurso perverso en el cual si se daña el capital natural se preocupa el gobierno federal, y el gobierno del estado puede dedicarse a seguir en sus proyectos sin responsabilidades en el tema; esto por la falta de descentralización, de correspon-sabilidad de los estados y municipios con la federación en el cuidado el capital natural, un incentivo perverso.
- ¿No cree que ha faltado incentivar más la participación de los ciudadanos?
Ya hay una preocupación creciente y una participación al alza […] el reto es que no nos desanimemos, que con toda nuestra incapacidad para poder avanzar mas rápidamente en esta cultura ambiental nos desmoti-vemos y nos hagamos no participativos, la sociedad tiene que involu-crarse, yo aspiro a que en los próximo años tengamos líderes que nos digan: “esta es la última generación de pobres en este país”, porque finalmente la pobreza es la peor de las condiciones para la sustentabili-dad, y sino empezamos a avanzar en esto, unir la prosperidad con los capitales, sobre todo el natural, pues realmente el país no tiene futuro.
Guadalajara. Agustín del Castillo. PÚBLICO-MILENIO
La falta de descentralización de la gestión ambiental en México genera “incentivos perversos” para destruir el capital natural del país, por parte de estados y municipios, que siguen apelando al viejo expediente de desarrollo económico por encima de cualquier consideración para los eco-sistemas, advierte el director ejecutivo saliente de la Comisión de Cooperación Ambiental de América del Norte (CCAAN), Adrián Vázquez.
En una de sus últimas entrevistas concedidas desde la ciudad de Montreal, Canadá, sede del organismo creado en el marco del acuerdo co-mercial de esta región del mundo, el químico mexicano asegura que los efectos ambientales generados por el libre comercio fueron muy inferio-res a las oportunidades que se han generado para el entorno natural.
A su juicio, México debe desarrollar legislación adecuada para aprovechar el amplio mercado de los bonos carbono, y además, establecer una intensa descentralización de la gestión ambiental que obligue a todos los ámbitos de gobierno a proteger la naturaleza, con un fuerte componente de participación ciudadana que se debe reforzar.
Adrián Vázquez deja esta semana el cargo que ostentó por tres años. Estos son los principales conceptos de la entrevista telefónica que ofreció a Público.
- ¿El TLC ha generado más contaminación y problemas ambientales, como se temía?
- Las conclusiones a las que ha llegado la CCAAN después de varios años de estudio es que los impactos ambientales del tratado no han sido relevantes, no están ni siquiera cercanos a las predicciones que en los años noventa se hicieron; por el contrario, la cooperación trinacional en te-mas como la conservación de la biodiversidad, la protección de regiones ecomarinas, el manejo de las sustancias químicas y la aplicación efecti-va de la ley, ha avanzado de manera muy importante y creo que en el balance ha sido favorable; lo tenemos documentado mediante estudios a través de los años, elaborados por personas muy prestigiadas.
- ¿La dinámica del desarrollo que trae esta región en el mundo permite atisbar que alcancemos en algún momento un equilibrio con la conservación?
- Estamos lejos por razones estructurales añejas, pero también hay que decir que el cambio en los modelos económicos en el orden internacional está siendo muy acelerado, estamos evolucionando muy rápidamente hacia esquemas de sustentabilidad que hace quince años no nos imaginábamos; no necesariamente por una mayor conciencia, por un mayor amor al planeta, sino por las mismas presiones, el mismo colapso del tema económico actual, que está obligando a ir a esquemas más sustentables; el cambio climático sin duda es el factor de empuje fundamental para que haya cambios estructurales importantes en las economías.
- Considerando el peso específico que tiene en la región Estados Unidos, ¿la llegada del presidente Obama es un cambio en el tema ambiental?
- Creo que es evidente que la posición del gobierno federal de EU en es-te momento viene a sumarse a una inquietud de los otros gobiernos por dar peso verdadero al tema ambiental […] y hace prever que en el corto plazo por lo menos va a haber un cambio de enfoque respecto al que tuvimos en los últimos 8 años en materia ambiental…
- Para México, ¿qué oportunidades hay en el tema ambiental?
- Desde luego, ser parte del mercado de carbono que será el más grande del mundo; un proceso que necesita que México esté preparado para aportar […] ahí viene un gran reto: México todavía no está listo para participar de manera activa en un mercado de carbono donde pueda obtener recursos gracias a su clima y a su biodiversidad.
- ¿Qué necesitaría México para estar preparado?
- Una de las primeras cosas que necesitamos es fortalecer nuestro marco legal; creo que tenemos una atraso importante en nuestra legislación para fomentar desde lo que es la utilización de energías sustentables hasta los modelos que permitan el desarrollo sustentable de actividades económicas como son el turismo o la conservación misma; no tenemos todavía un marco normativo para el manejo de fuentes atmosféricas, no tenemos una política de Estado para la conservación de nuestras costas, tenemos aún rezagos en el manejo de bosques y selvas. Hay un trabajo muy intenso que hay que realizar […] históricamente hay y habrá muchas resistencias, pero si queremos transitar y vivir realmente en una posición de competitividad en el mundo y en Norteamérica, tenemos que dar los cambios institucionales y estructurales indispensables.
- Aquí en México prima el discurso de que no podemos sacrificar el desarrollo por la conservación, ¿qué tan preocupante es esto?
- Creo que uno de los elementos que ha afectado más a México es el poco grado de descentralización que hay de la gestión ambiental; hoy, los estados y los municipios pueden de manera impune trabajar en la distribución inmediata del bien económico para atraer empresas y atraer inversiones , sabiendo que es obligación del gobierno federal atender el medio ambiente, cuando en realidad quienes deberían estar más preocupados por la conservación de su capital natural deberían ser los es-tados y los municipios […] hoy se da un discurso perverso en el cual si se daña el capital natural se preocupa el gobierno federal, y el gobierno del estado puede dedicarse a seguir en sus proyectos sin responsabilidades en el tema; esto por la falta de descentralización, de correspon-sabilidad de los estados y municipios con la federación en el cuidado el capital natural, un incentivo perverso.
- ¿No cree que ha faltado incentivar más la participación de los ciudadanos?
Ya hay una preocupación creciente y una participación al alza […] el reto es que no nos desanimemos, que con toda nuestra incapacidad para poder avanzar mas rápidamente en esta cultura ambiental nos desmoti-vemos y nos hagamos no participativos, la sociedad tiene que involu-crarse, yo aspiro a que en los próximo años tengamos líderes que nos digan: “esta es la última generación de pobres en este país”, porque finalmente la pobreza es la peor de las condiciones para la sustentabili-dad, y sino empezamos a avanzar en esto, unir la prosperidad con los capitales, sobre todo el natural, pues realmente el país no tiene futuro.
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