jueves, 7 de marzo de 2013

En menos de 100 días La Primavera tendrá su OPD



En junio, nueva estructura de gobierno del bosque; habrá un instrumento de manejo del fuego. También se renovará el convenio de coadministración con el gobierno federal

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO

A comienzos del próximo mes de junio, el bosque La Primavera ya contará con un esquema de gobierno basado en un organismo público descentralizado (OPD), dispondrá de una primera versión de una herramienta para manejo de fuego y renovará el convenio de coadministración con el gobierno federal, dijo ayer la secretaria de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial (Semadet), Magdalena Ruiz Mejía.

“El convenio con el gobierno federal lo estaremos firmando por estos días; el tema del nuevo modelo de gobernanza es un compromiso dentro de los primeros cien días, y la estrategia del manejo del fuego en el bosque arrancará con este proceso, en el entendido que va a tener ajustes de más tiempo”, explicó en entrevista con MILENIO JALISCO.

El llamado “nuevo modelo de gobernanza” es la transformación del actual comité técnico del área protegida a OPD. “Vamos a propiciar un nuevo modelo que le ayude a tener autonomía, a tener autoridad, y que el director del bosque también tenga el perfil y las atribuciones como cualquier director de área natural protegida, con una junta de gobierno solvente, un fideicomiso, plataformas incluyentes de toma de decisiones con todos los actores, principalmente los propietarios, pero esto en su tiempo lo detallaremos”, explicó la titular de la Semadet.

— Queda pendiente la consulta pública del nuevo programa de manejo…

— Así es, es un trabajo que se tiene que hacer junto con la Semarnat y la Comisión Nacional Forestal, por que sea un ejercicio muy solvente, pues se trata del instrumento para tomar decisiones en el bosque.

Convertir el órgano de gobierno del bosque a OPD significa darle la personalidad jurídica a la dirección para que pueda realizar actos de autoridad: podrá detener a infractores, fundamentar procesos judiciales y cobrar los aranceles correspondientes por los usos permitidos, de acuerdo con lo que determine el programa de operación y manejo.

A la fecha, esas tentativas han fracasado, pues la dirección ejecutiva y su comité técnico no tienen la personalidad para aplicar la ley, lo que obliga a depender de las acciones que hagan los ayuntamientos de la zona y las instancias federales como la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa).

La Semadet refrenda la disposición a entregar 15 millones de pesos anuales para la administración del bosque. “Se dará profunda atención en el problema del cambio de uso de suelo, como una de las principales amenazas y su relación con los incendios forestales”, y “a través de un programa de divulgación y educación ambiental, haremos partícipes a los habitantes del área para que valoremos en su justa medida a La Primavera como el principal proveedor de los servicios ambientales y de calidad de vida de la ciudad”, dijo la dependencia en un comunicado emitido ayer.

Sobre el tema del bosque, el saliente director de sustentabilidad de la Secretaría de Desarrollo Rural (Seder), Héctor Valdovinos, opinó ayer que “la sociedad continúa esperando” la aplicación de los objetivos de la reserva ecológica.

El balance “sigue siendo deficitario en todos los sentidos […] la presión social lo ha ido convirtiendo paulatinamente en un gran parque urbano, pero sin las previsiones de cuidado que, bien que mal, se observan en los espacios verdes metropolitanos […] tal vez uno de los motivos que ha propiciado este deterioro del área protegida sea la autocomplacencia y la falta de un mínimo de autocrítica de los involucrados en su cuidado”, desde el gobierno federal hasta los integrantes del comité técnico.

“Todos tendríamos que estar de acuerdo en sufragar los costos que implique garantizar la permanencia de éste ya casi relicto natural”, destacó.

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La geología más diversa

Una de las riquezas que hacen único al bosque La Primavera en el contexto nacional y mundial es su diversidad geológica. Nacido hace 140 mil años de un yacimiento volcánico que permanece activo, esto condicionó su frágil desarrollo y explica su compleja diversidad, dijo ayer el director del Instituto de Medio Ambiente y Asentamientos Humanos de la UdeG, Arturo Curiel Ballesteros: “Hay que reconocer la parte de geodiversidad, que es como la memoria histórica de la construcción de este mundo; nos damos cuenta que es el sitio de mayor geodiversidad en México y Latinoamérica; en una zona tan pequeña tenemos múltiples expresiones de gran riqueza”.

miércoles, 6 de marzo de 2013

La Primavera, 33 años: La vida se aferra ante la destrucción


La directora de conocimiento de la zona protegida, Karina Aguilar Vizcaíno, consideró digno de resaltar cómo es que las especies nativas del bosque han logrado adaptarse a los cambios que se han presentado en la reserva natural. Los registros de especies casi se han duplicado desde 2000. Hoy cumple 33 años el decreto presidencial de protección. Foto de especie del bosque, de Ecoxolo

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO

En la serranía de La Primavera, no obstante la presión destructora de la segunda megaciudad del país, la vida parece salir adelante: en lo que va del siglo XXI, entre incendios devastadores y cambios de uso de suelo, se ha podido documentar el doble de especies de mamíferos, un tercio más de aves, nueve tantos más de anfibios y el triple de reptiles de los que se registraron en el año 2000.

Esto es una noticia prometedora que debe matizarse si se considera que se trata de ecosistemas reducidos por el avance urbano: apenas 30 mil hectáreas protegidas de un macizo original de 36 mil ha conectado en el pasado a la sierra de Tesistán y San Esteban, al norte, el volcán de Tequila, al poniente, y la sierra de Ahuisculco y Cerro Viejo, al sur poniente.

“Es alentador cómo hemos podido observar que la vida se adapta a los cambios, pero debemos mandar el mensaje claro a la sociedad de que se deben restaurar muchas condiciones de funcionamiento, en especial los pasos de fauna, para que sea viable el bosque”, dijo la directora de conocimiento de la Dirección Ejecutiva de La Primavera, Karina Aguilar Vizcaíno.

De este modo, la evolución de los registros es la siguiente: en el programa de manejo vigente, que data de 2000, se indicaron dos especies de anfibios y ahora se tiene registros de 20; 17 especies de reptiles por 49 hoy registradas; 29 especies de mamíferos por 66 hoy identificadas, y 135 especies de aves contra 205 que se han documentado hasta el presente. Sólo permanece estable el registro de peces, con siete.

Aguilar Vizcaíno refiere que el notable incremento de mamíferos se debe en buena medida a que faltaba estudiar la diversidad de los quirópteros (murciélagos), mientras el caso de las aves, que numéricamente son dos tercios de los animales del bosque, hacía falta monitorear de forma más sistemática, lo que se ha hecho de forma constante durante varios años.

Esta información puede resultar sorprendente ante las presiones que se padecen en la floresta protegida. En especial, dos incendios de gran superficie ocurrieron en el área al tiempo del incremento de los registros de fauna. En 2005 fue el más extenso que se tenga registrado, con 11,148 hectáreas quemadas, y la historia se reprodujo sobre una superficie equivalente a casi 80 por ciento, en 2012 (8,177 ha).

“Lo que revela es que hay una adaptación a los ciclos en los que el fuego está presente, si bien, su frecuencia se ha incrementado; los animales saben desplazarse ante las amenazas, lo hemos visto con la hembra de venado cola blanca que cuenta con collar de telemetría; es sorprendente su respuesta”, añadió.

Sobre este tema, el experto forestal del Instituto Manantlán de Ecología y Conservación de la Biodiversidad (Imecbio-UdeG), Enrique Jardel Peláez, destaca que los bosques de pino-encino mexicanos han evolucionado con el fuego, pero La Primavera amplifica estos procesos, pues al tenerse una estrategia de eliminar el fuego se propicia el incremento de los materiales combustibles, y en consecuencia, deflagraciones escandalosas como las señaladas.

“Si bien las estadísticas hablan de incidencias frecuentes de fuego, se deben matizar, porque muchas veces el recuento oficial ignora incendios ocurridos en áreas remotas o que hayan sido apagados por ejidatarios y propietarios sin apoyo de brigadas de la Comisión Nacional Forestal”, puso en relieve.

Al ubicarse al lado de la segunda ciudad del país, el fuego adquiere otras dimensiones, de salud pública, de opinión y política. “Lo importante es que las áreas quemadas de años anteriores siguen teniendo bosque, se pudieron regenerar y sigue la vida; la flora y fauna están adaptados igual que a las condiciones de clima, agua y suelos, son los factores de su ambiente”.

El problema es que se siga sin un programa de manejo de fuego, que permitiría prevenir, retirar combustible y propiciar incendios de baja intensidad. “Hay bosques que se queman seguido, pero con baja severidad y otros duran mucho sin quemarse y son muy severos esos fuegos; lo cierto es que gracias a esto se vuelven a abrir claros y reinician proceso de regeneración”.

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Claves

Las especies indicadoras

- El fuego genera presiones y abre oportunidades para los diversos ciclos de vida presentes en La Primavera. Aquí, algunas especies animales que funcionan de indicadores de los cambios en los ecosistemas

- Especies que se benefician con incendios moderados

Aves
- Codorniz cotui (Colinus virginianus)
- Mirlo primavera (Turdus migratorius)
- Chipe de corona naranja
- Chipe de Tolmiei (Geothlypis tolmiei)
- Colibrí o zumbador rufo (Selasphorus rufus)

Mamíferos
- Venado cola blanca (Odocoileus virginianus)
- Conejo del este (Sylvilagus floridanus)

- Especies que se afectan con cualquier tipo de incendio

Aves
- La mayoría de las especies insectívoras como: Chipes, carpinteros, vireos
- Chipe coronado (Setophaga coronata)
- Paloma huilota (Zenaida macroura)
- Carpintero mexicano (Picoides scalaris)
- Carpintero bellotero (Melanerpes formicivorus)
- Vireo plomizo (Vireo plumbeus)
- Chivirín saltapared (Troglodytes aedon)

FUENTE: DIRECCIÓN DE CONOCIMIENTO DEL BOSQUE LA PRIMAVERA

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Conanp comenzará con negociaciones para realizar cambios

Sergio Hernández / Guadalajara

Porque “ya iban de salida”, la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (Conanp) evitó hacer nuevos acuerdos respecto a la forma de administrar el bosque La Primavera con el gobierno de Jalisco que acaba de terminar su periodo, situación que se pretende subsanar con la llegada del gobernador Jorge Aristóteles Sandoval.

Humberto Gabriel Reyes Gómez, director regional de la Conanp, comentó que si bien existía el compromiso de hacer en 2012 modificaciones a la forma en que el gobierno estatal administra el área natural protegida federal, no se terminó la revisión del convenio de transferencia y tampoco la propuesta del nuevo plan de manejo.

“Estamos terminando de revisar el instrumento de transferencia de Administración al gobierno del estado que determina la forma de trabajar entre la Administración federal y estatal. Esta parte del proceso no fue tan ágil, pero el proceso de revisión está por concluir y se está viendo la mejor estructura para el manejo de La Primavera”, dijo.

En 1980 La Primavera fue decretada por el presidente de la república como área protegida federal, y en 1996 el gobierno de Jalisco asumió la administración gracias a un convenio que se renueva sexenio tras sexenio.

Luego del incendio de la última semana de abril de 2012, que afectó casi 8,200 hectáreas y la fuerte crítica social a la forma en que se maneja el bosque, la Conanp y el gobierno de Jalisco prometieron modificar la forma en que administran el área.

Humberto Gabriel Reyes señaló un mes después del siniestro que habría un nuevo convenio marco con el gobierno estatal, en el que se definiría incluso quién nombra al director del bosque. (MILENIO JALISCO, 29 de mayo de 2012).

“Una de la instrucciones que tenemos, por parte del comisionado [Luis Fueyo Mac Donald, titular de Conanp], es que tengamos ya personal directo en el sitio y con esto podemos cubrir algo que se ha detectado como una cierta deficiencia, para poder tener actos de autoridad casi inmediatos”, argumentó en esa ocasión.

Otro pendiente es el nuevo programa de manejo, que estaría listo en noviembre del 2012, y aún está pendiente. “Va en 95 por ciento y esperamos una validación del documento, no salimos a la consulta porque primero tenemos que hacer el convenio de transferencia de la administración del área y luego ya con el nuevo instrumento que le va a dar certeza al manejo del sitio, iríamos a la consulta pública […] ya hay un borrador ahora, cuando se haga la consulta se hará de conocimiento público y se harán foros con usuarios y autoridades”, puntualizó.

jueves, 28 de febrero de 2013

Migrantes centroamericanos, la gran infamia de México, dice Solalinde

El gobierno de Peña “manda señales preocupantes” en el tema de los derechos humanos de los migrantes, señala el sacerdote activista. Espera una nueva era pastoral para la iglesia católica con la renuncia de Benedicto XVI.


Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO

No hay señales esperanzadoras del gobierno de Enrique Peña Nieto en el tema de los derechos de los migrantes centroamericanos, que permanecen como carne de cañón de la delincuencia organizada –tanto de las bandas criminales como de las policías-, asegura el sacerdote Alejandro Solalinde Guerra.

Coordinador de la Pastoral de Movilidad Humana Pacífico Sur del Episcopado Mexicano y director del albergue “Hermanos en el Camino” en la agitada región del Istmo de Tehuantepec, por donde atraviesa el tráfico humano desde América Central hacia los Estados Unidos, el presbítero acudió a Guadalajara para ser reconocido como “Corazón de León” por la Federación de Estudiantes Universitarios, en ceremonia realizada en el paraninfo Enrique Díaz de León, este miércoles 27 de febrero.

Previamente, acudió a la cabina de MILENIO RADIO JALISCO, donde abordó tanto el tema de los migrantes como de la declinación al papado de Benedicto XVI.

- ¿Esta Administración federal ha mandado señales sobre el tema de los derechos de los migrantes?

- Es prematuro hablar, pero las señales no son muy buenas; hay dos señales que preocupan mucho: una es que el Instituto Nacional de Migración, en lugar de transformarse en razón de los derechos humanos y llamar y convocar al consejo de consulta que es quien debe de orientarlo en el tema, ha puesto más policías, lo cual es preocupante, y dos, que no han parado los secuestros; ayer mismo, hoy mismo, hay secuestros en Veracruz, no han parado, es una irresponsabilidad del gobierno de Veracruz, y tampoco el gobierno federal ha sido capaz de parar esto, lo cual es preocupante, estos dos signos no nos ayudan en nada.

- ¿Qué tendría que suceder, cuáles eran los cambios que esperaban ustedes en las políticas en la materia?

- Primero que nada, y sobre todo en las zonas más criticas como son Veracruz y Tamaulipas, o la frontera norte, se necesitaría que tanto las autoridades civiles como las eclesiásticas fueran sensibles y mas empáticas, que sufrieran un poco y experimentaran el dolor, el drama, la tragedia que viven los migrantes que son secuestrados; después agilizar a la pesada burocracia de todo lo que significa la Procuraduría General de la República [PGR], que ha sido incapaz de superar este problema de los secuestros, en Veracruz, sobre todo en la zona de Medias Aguas.

- ¿Desde cuándo los migrantes son un foco de atención para la delincuencia organizada?
- Yo por delincuencia organizada entiendo no solamente a delincuentes comunes, sino también a servidores públicos que descubrieron que los migrantes son mercancía, y que empezaron a lucrar con ellos, para obtener dinero a costa de lo que sea, aun a costa de la propia vida de los migrantes.

- No podemos dejar de lado la hipocresía del gobierno mexicano que se indigna por el trato a los mexicanos en Estados Unidos pero que no hace nada por darle esa categoría humana a nuestro vecinos de Centroamérica.

- Ciertamente es hipocresía pero también es complicidad; la omisión también es complicidad, porque no hacen lo conducente por frenar estos secuestros, diría que la política mexicana hacia el sur, hacia los hermanos de Centroamérica debe dejar de ser una política de seguridad, para convertirse en una política solidaria, con planes de desarrollo compartidos con nuestros hermanos de Nicaragua, Honduras, Guatemala, que son los más pobres, para lograr una política de desarrollo en la que todos vayamos a la par; no es posible ir nosotros adelante y ellos atrás, y que nosotros hagamos el triste papel de ser los cuidadores del patios trasero de Estados Unidos. Del gobierno anterior no me extraña, trató de ocultar todo lo que sucedía, y sería lamentable que este gobierno hiciera lo mismo, que tratara de acallar a la prensa, para querer que no se vea la verdad, porque no es calmando a la prensa para que automáticamente las cosas empiecen a mejorar en México; no es así, hay raíces muy antiguas aun antes del mismo panismo que se tienen que resolver, tenemos que ser responsables y corresponsables, pero no es acallando la verdad como se va a hacer, sino diciéndola y compartiendo las responsabilidades.

- Con la llegada de Enrique Peña Nieto el tema de la seguridad tenía que ser prioritario, y uno esperaría que bajara la presión que hay sobre muchas zonas rurales del país, donde el crimen organizado está instalado como poder no sólo fáctico sino casi formal; el auge de las autodefensas o las policías comunitarias, ¿revela que el estado mexicano es incapaz de proveer la seguridad?

- Sí, podemos hablar de un estado fallido; nunca es tarde pero aquí es tarde para pensar en que solo el Estado va a lograr la seguridad en el país; tiene que apoyarse en estas iniciativas de autodefensa parta entender que la gente ya no confía, que han sido defraudados una y otra vez […] para ser policía se necesita también ser una persona respetable, tener un bagaje moral que a la gente le dé confianza, pero yo creo que sí hay una mafiocracia, que la delincuencia organizada ha penetrado todos los órdenes de gobierno, los ha cooptado...

- ¿Entonces, el gran problema del país podría ser en buena medida moral, la corrupción?
- Claro, porque los valores del poder y del dinero son sobre los intereses del pueblo; tenemos gobiernos entreguistas que están vendiendo a México, entregándolo a los extranjeros a través de las minas, del petróleo, condenando así a millones de mexicanos a una calidad de vida al mero nivel de subsistencia […] yo soy testigo día con día de gente que no tiene trabajo, gente capaz, de postgrados, o incluso con solvencia moral, pero pareciera que los eligieran no para puestos importantes, pareciera que se escogiera a la personas que mas convienen a los intereses político-económicos, no para el bienestar del país.

- ¿Hay diálogo con el gobierno de Enrique Peña Nieto sobre el tema, alguna reunión para tratar de establecer alguna estrategia?

- Las declaraciones no sirven, son retóricas, con la intención no basta; el diálogo nunca se ha interrumpido, antes de venir aquí tuve un diálogo con Gobernación, y con la PGR, pero eso no basta, se necesitan acciones, el lenguaje ya no sirve, se necesitan acciones, y mientras no paren los secuestros de migrantes yo no voy a creer en ninguna política, son mentiras.

- ¿Tienen alguna propuesta operativa para que esto se dé?

- Por supuesto que sí; detener el flujo migratorio de los trabajadores internacionales es un crimen, porque lo que ellos buscan es trabajo, y es vergonzoso que México haga ese papel tan triste respecto a Estados Unidos; México no es lacayo […] si hubiera voluntad mandarían a agentes encubiertos en los trenes para que observaran y protegieran, y no digo que escolten a la migración irregular, pero que por lo menos den facilidades para que entren y pasen, que era lo que se pedía a los legisladores.

- ¿La famosa visa de paso?

- Sí, la visa de paso, que se han negado a dar una y otra vez, y que el mismo gobierno negó en los reglamentos y le puso candados; quien puede tener dinero para cubrir todos los requisitos para poder pasar legalmente, y así documentar una legal estancia, es quien lo puede tener solamente.

- Pero si tuvieran ese dinero no tendrían que venir…

- Por supuesto, entonces no queda más que la contención del flujo migratorio, el condenar a los migrantes a buscar rutas clandestinas. Lo que está pasando es triste porque el migrante no tiene alternativa, y si se va por Veracruz, Tamaulipas o la frontera, los zetas lo van a cooptar, zetas, zetitas y zetotes de todas las denominaciones, para que paguen por su rescate, y si se van por otro lado los detiene migración y van de vuelta a sus países, otra vez a la miseria, y a volver a pagar a un pollero para volver a intentarlo.

- Vemos en Guadalajara que al ser punto de ruta del tren que va a Nogales, permanecen por mas días de los migrantes en la ciudad, los vemos en las esquinas, ¿por qué se quedan más tiempo en este lugar?

- Están haciendo su aparición en el occidente, porque todo los que es el Golfo está minado para ellos; saben que de allá no van a salir vivos o no van a salir bien; pero es un problema social, yo los llamo atorados, porque intentan ir a Estados Unidos, se regresan y es una migración circular, pero como no tienen futuro en sus países se quedan en México, pero no pueden trabajar porque los explotan o porque desconocen que aquí sí se puede trabajar legalmente, que se les diga a los ciudadanos que sí pueden trabajar legalmente, que no es ilegal buscar trabajo ni para los empleadores dárselo, eso la nueva Ley de Migración lo otorga, hay que decírselos, ellos son jóvenes, están sanos y completos, y tienen una dignidad que no se vale comprometerla como indigentes, pero debe haber una instancia del gobierno junto con la sociedad civil para orientar en todo lo que pueda ser, con los compromisos legales oficiales que tienen.

- En otro tema, ¿qué lectura le da a la salida del papa Benedicto XVI y los desafíos que vienen para la iglesia católica a la que usted pertenece?

- Esta situación que es un acontecimiento histórico, hay que verlo como el fin de una era de la iglesia católica, en un momento de la historia se metió la monarquía, que nunca debió haber entrado, y se construyó sus basílicas y sus palacios, y vivió como hasta la fecha ha vivido; eso ya no puede ser porque es incompatible con la misión de Jesús, que fue una persona de camino, a pie, y cercano a al gente; al renunciar el papa se viene abajo todo este sistema monárquico tridentino que venía apuntalando toda esta pirámide. El papa que viene jamás podrá hacer lo mismo que hicieron los papas anteriores, ya no se puede, tendrá que venir una democratización de la iglesia, con Vaticano II se abrió una democratización a un nivel muy elemental que son los obispos, y empezó la colegialidad episcopal, pero esa colegialidad no es suficiente, tiene que bajar a una colegialidad bautismal, donde al pueblo de Dios se le reconozca con una igual dignidad, pero sin prescindir de una legitima autoridad; pero que esa autoridad la haga como un servicio, no como un poder, y mucho menos como un poder de dominio; hoy se acaba ese dominio, hoy se acaba ese poder, y que crezca el laicado y una iglesia más pastoral, más al servicio de los fieles.

martes, 26 de febrero de 2013

CAPECE descalificó a 17 empresas en licitación, y contrató una más cara



La gestión de Salvador Uribe mantuvo hasta el final el sello característico de licitaciones cuestionadas; se trata de un concurso fallado apenas hace 13 días

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO

En el concurso de obra CECYTEJ-LP-001/2013, realizado por el Comité Administrador del Programa Estatal de Construcción de Escuelas (CAPECE) para dotar de “un edificio A [sic] consistente en siete aulas didácticas, un laboratorio de cómputo, un laboratorio polifuncional, una dirección con anexo, núcleo de servicios sanitarios, bodega, pórtico, escalera y obra exterior” a un plantel de Tonalá, se descalificaron 17 propuestas económicas más baratas para permitir el triunfo de la 18, de 25 en total.

La ganadora fue la Constructora Nantli, SA de CV, propiedad del empresario Eduardo Sánchez Mayoral. El fallo se emitió el pasado 13 de febrero y está firmado por el titular del CAPECE, Salvador Uribe Avín, por su coordinadora de costos y presupuestos, Leonor Payán Armendáriz, y por su jefe de concursos y costos, José Antonio Rivas Gallegos, pero sin presencia de representantes de los organismos empresariales que pudieran avalar la legalidad de los actos.

Las actas de presentación y apertura de proposiciones, del 11 de febrero de 2013, y de fallo, fechada dos días después, con copias en poder de MILENIO JALISCO, ofrecen la presencia inicial de 25 empresas licitantes, de las cuales, una, denominada Trena, SA de CV, no se presentó. Posteriormente se señalan 24 empresas calificadas para la apertura de las propuestas económicas, y luego —todavía en la primera acta referida— se abren los sobres de las proposiciones económicas de sólo 23 de ellas.

Constructora Nantli propuso hacer la obra por nueve millones 446,168 pesos. Ofrecieron realizarla con menos presupuesto las siguientes constructoras, todas sociedades anónimas: Clear Water Solutions, Edificiaciones y Espacios Letco, Grupo Constructor A&ZH, Grupo Constructor Caame, Grupo Constructor Gunema en asociación con Diseños y Construcciones Lota, Grupo Urbapac, JR León Construcciones, JT Opus, Karwo Constructora, Laflosa Construcciones, LSM Constructora, Obras y Proyectos Jayco, Proyectistas y Calculistas Asociados, RI Construcción y Proyectos, Roths Ingeniería y Representaciones, Terracerías y Edificaciones de Jalisco, y Vamar Ingenieros & Arquitectos. En total 17 propuestas.

La más baja de éstas fue la del Grupo Constructor A&ZH, de ocho millones 834,284 pesos, una diferencia de 611,884 pesos con la ganadora, dinero suficiente para pagar a un obrero dos veces el salario mínimo diario durante casi 14 años, o bien, el salario del presidente municipal de Mezquitic, el municipio más extenso de Jalisco, durante 13 meses.

El acta del fallo limitó a cuatro empresas la decisión final. Las demás fueron consideradas insolventes, “considerando insolvente aquella que produzca pérdida al contratista en base a la comparativa entre el resultado de los volúmenes y costos de los insumos recibidos en la propuesta y los analizados por la dependencia en su presupuesto de referencia”, según el capítulo IV, inciso 14 de las bases del propio concurso.

17 empresas son declaradas insolventes y cuatro son descalificadas además por errores en los documentos, para totalizar 19 descalificaciones (dos empresas tienen las dos causales), lo que lleva a Nantli a competir solamente con Estructura y Diseños del Sol, Obras y Proyectos Santa Clara, y Proyejal. Y como fue la que cobraba menos de las cuatro, en lo que algunos participantes señalaron como su “traje a la medida”, fue declarada ganadora.

¿Por qué los descalificados no se quejan? “Esperan que a la otra les toque a ellos, bajo el mismo esquema de favorecerlos de forma irregular”, confió un denunciante anónimo del proceso.

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IMPUNIDAD, “HASTA EL ÚLTIMO DÍA”

El modo de entregar recursos públicos por el director del CAPECE, Salvador Uribe Avín, hasta el final de su gestión en el organismo constructor de escuelas, motivó un airado reclamo de Rodolfo Soto Abadíe, comisionado del Consejo Consultivo de la Cámara Nacional de la Industria de la Construcción en Jalisco, al contralor estatal, Xavier Trueba Pérez.

En relación a la licitación de hace 13 días, afirma, “ilustra la impunidad con que hasta el último día seguirán actuando con plena libertad y cinismo en CAPECE, tal vez basado en la protección, y/o permisividad manifiesta a pesar de la evidencia mostrada y entregada a ustedes en mano […] aún queda tiempo para rescatar su dignidad ante el repudio de la sociedad ante el paupérrimo desempeño en el cumplimiento de sus obligaciones para estos efectos, emanadas del cargo que ostentan”.

El empresario destaca: “seguiremos estando dispuestos y disponibles a coadyuvar hasta el último minuto de la presente gestión gubernamental para sancionar como corresponde los abusos y atracos que durante años se realizaron en el CAPECE, tal como se sigue haciendo. Si todavía no encuentran la evidencia o le faltan recursos, señor contralor, nosotros hemos sido capaces de lograr mucho más sin siquiera tener acceso a 10 por ciento de lo que su dependencia, si así lo deseara, pudiera obtener”.

lunes, 25 de febrero de 2013

Nuevo México, el asesinato del futuro



Pandillas juveniles asuelan los asentamientos de Nuevo México, Jardines de Nuevo México y Hogares de Nuevo México, núcleo de colonias que reciben hoy un programa especial de rescate de Zapopan

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. Fotografía de Abraham Pérez

Hace menos de una semana, un muchacho de cuyo nombre nadie parece acordarse, fue muerto a puñaladas en la cancha de tierra de la colonia Jardines de Nuevo México, a plena luz del día.

Los vecinos conservan vívida la imagen de la víctima y la intensa movilización policiaca que generó el crimen, pero en realidad no ha pasado nada con sus vidas, regidas por el azar que les depara la violencia primitiva, gratuita, hormonal, de las pandillas de adolescentes que cada tarde juegan a romper sus futuros, como si el porvenir fuera un mundo reservado sólo a los más fuertes.

“Todas las tardes se acercan los vendedores de drogas a los muchachos que juegan futbol […] hay chamaquitos que desde los siete años ya andan en esas, porque sus papás nomás no se preocupan por nada; y vea usted los módulos de policía, abandonados, siempre llegan tarde cuando se les necesita”, señala preocupada doña Teresa, dueña de una tienda frente al parque de este núcleo habitacional ubicado sobre tierras del viejo ejido de Tesistán, al poniente de la zona metropolitana.

Al mediodía, el parque huele a polvo, a basura que se acumula en cada esquina y en cada recoveco; a la solitaria seguridad que provee el sol a plenitud, que no fue suficiente para conservar la vida del infortunado menor. Al extremo de la manzana, un edificio escolar protegido como fortaleza, y luego, un templo católico rodeado de rejas sólidas y cerrado con llave ante la ausencia del cura. Será que en este mundo desacralizado ya no es un asilo seguro para los que huyen de sus captores. La iglesia tenía cámaras de seguridad que fueron destruidas en una refriega entre bandas rivales, a pedradas limpias,
una de las muchas tardes de pesadilla.

Al frente, un grupo de comercios necesarios para la vida cotidiana. En cada uno hay historias del acoso juvenil: la dependiente de la tortillería que fue asaltada hace tres meses y ni siquiera se enteró si la habían amenazado con cuchillo o pistola —“¿quién va a investigar? Y sólo salí gritando cuando se fueron, se llevaron como dos mil pesos” —; Ofelia, quien despacha en la tienda de abarrotes, refiere que hace ocho meses se metieron al local y lo saquearon; la lavandería también ha sido víctima de los ladrones, pero su responsable
no quiere dar un testimonio.

“Son de 13 a 18 años; se pelean feo, a pedradas, y hay que cerrar las casas, y eso es muy seguido, a cada ratito se enojan, y destruyen los carros durante sus peleas; pero además, últimamente les gusta robarse las pilas [baterías] de los carros”, añade Ofelia.

A la policía se le piden dotes adivinatorias, porque siempre llega después de los desastres. No obstante, lo que en realidad reclaman es la falta de una disuasión preventiva: si el módulo estuviera ocupado, si las patrullas rondaran, si se preguntara a los vecinos, otro gallo les cantaría.

Entre semana, ya conviene resguardarse cuando el sol se pone. Pero el fin de semana, los enfrentamientos pueden ser a cualquier hora.

A doña Teresa Aranda le queda claro que son muchos años de abandono.

— ¿Por qué se descompuso la paz aquí?

— Yo pienso que es el mismo gobierno el que no puso atención a la seguridad, y al problema de la juventud; son muchos jóvenes y todos viciosos.

— ¿Cree que los padres de familia estén haciendo su trabajo?

— No, porque si estuvieran al pendiente de sus hijos no pasaría nada de esto. Entonces se junta todo a la vez, lo que viene siendo gobierno y padres de familia. A mí en una ocasión me quisieron abrir la tienda para robarme, entonces sí formo parte de las víctimas.

— ¿Cree que los padres de familia de la colonia estén dispuestos a reconocer sus omisiones?

— Pues eso es ya de cada persona, si aceptan su culpa o no; yo nomás tengo una hija y se la pasa en la escuela, y hay otros que podrían estar en el campo jugando, pero a veces en el campo mismo les venden la droga, y los niños ven cómo se están drogando los otros, ven la mariguana, entonces ese no es un buen ejemplo, y luego pasan las patrullas y hacen como que no ven; aquí hace falta la preparación y el trabajo de los padres y de la misma autoridad. Con decirle que unos vecinos de enfrente tienen niños de siete, ocho años, que ya andan mal. Ya nomás caminan y los papás los echan a la calle, entonces ahí ya hay culpables, tanto los padres como el ambiente que los rodea. La autoridad no hace nada. Nomás oyen que el muertito y que el muertito, y pos así no, ahí no hay solución ya.

Estudios realizados por el Ayuntamiento de Zapopan señalan a las colonias de Nuevo México como una de las zonas con mayor incidencia de violencia hacia grupos vulnerables, sobre todo a mujeres, registrando casos de violencia intrafamiliar, violación, estupro y lenocinio. Además de resaltar diversos factores de riesgo y violencia potencial, al asociar a los habitantes de la zona con portación de armas de fuego sin los permisos correspondientes. En este contexto, el alcalde, Héctor Robles Peiro, lanzará esta mañana en el corazón de esta colonia su programa de Reconstrucción de Tejido Social, considerado el más importante de su trienio.

La presidente de la colonia Nuevo México, María del Rosario Siordia Ascencio, al otro lado de la carretera a la base aérea, admite que hay un círculo perverso de pobreza, falta de oportunidades, desintegración y violencia intrafamiliar, desatención de las autoridades, falta de servicios básicos y la violencia de las pandillas. “Todo parece que empieza por la casa, es muy grave”.

Dos y media de la tarde del viernes 22 de febrero. Vehículos se estacionan frente al templo de Jardines de Nuevo México. Bajan dolientes con sus vestimentas de negro, lentes oscuros, mascadas. Una carroza fúnebre transporta al muerto, un nuevo número en la estadística. El futuro sólo pertenece a los fuertes, parecen pensar los jóvenes del barrio que miran a lo lejos. Seguramente han abrevado su ideología en las películas de Terminator, Rambo o Duro de matar; no hace falta leer a Darwin o a Spencer, ni siquiera asomarse por los sombríos pasajes de Mi lucha.

martes, 19 de febrero de 2013

Testigo de los cambios entre los nahuas de Cuautitlán


En privado: Secundino Aguilar Arias, comunero de Chacala. Agustín del Castillo / Cuautitlán de García Barragán. MILENIO JALISCO

Don Secundino Aguilar Arias tiene ahora 66 años, y habita en un mundo muy distinto al que vivió en sus primeras décadas, a partir de 1946: había una selva tupida, poblada de maderas preciosas; caminos tortuosos y largos que prolongaban por horas a pie o en bestia el contacto con lo “civilizado”, fuera Santiago en Colima o Cuautitlán en Jalisco; una lengua aborigen, el náhuatl, que fue borrada de la conciencia de estos pueblos; enfermedades agudas y fulminantes, como los catarros, la disentería o la picadura de alacrán; escasas tentativas de alfabetización, y en general, una economía de subsistencia ajena a los grandes cambios que se daban allende las montañas.

Andaría por los veinte años de edad cuando se les entregó la carpeta básica de la comunidad indígena de Chacala; su padre Romualdo fue uno de los promotores del reconocimiento de la comunidad agraria cuya existencia es centenaria, y para eso está la prueba de los títulos virreinales.

“Este rancho ya existía cuando los revolucionarios y los cristeros; nomás que estaba la gente regada, una casa aquí, otra por el río, otra tras la loma, y así, todos regaditos”, explica mientras corta paciente la flor de jamaica que se da en esta zona tórrida, y que es uno de los pocos negocios rentables que quedan, tras el agotamiento de muchos recursos, y sobre todo, de un modo de vida.

En el traspatio de su jacalón, a la orilla de Chacala, todo es una planicie que circula el río de La Rosa, que nace en la comunidad vecina de Cuzalapa. Al oriente se atisban grandes montañas, último refugio de los animales silvestres. Al sur, en media hora, está el gran puerto de Manzanillo, el cercano contacto con las redes comerciales marítimas más grandes y extendidas del planeta. Cómo eludir el cambio.

“Había mucha madera, había parotas que entre tres gentes no las abarcamos, pero empezaron los del comisariado a vender y se las llevaron; estuvo madereando un señor David en el poblado de El Chico, ahí puso su aserradero, y se llevó todas, más o menos por 1992 […] el comisariado era Silverio Roblada, que todavía vive, nomás que si le habla no sabe ya nada; también queda Simón Martínez, pero está sordo, están platicando con él y luego sale con otra cosa…”.

No todo el cambio ha sido malo. Antes cualquiera se moría de un piquete de alacrán porque se duraba horas en los traslados, peor en temporada de lluvias. “También había una diarrea de sangre y se murieron muchos […] esto era una agencia municipal, pero las agencias estaban olvidadas, olvidadísimas, se hizo la delegación en 1992, y ya de ahí hemos tenido más ayuda”.

La madera casi se ha agotado, y los lugareños se mantienen de la siembra de la jamaica. “Nomás la pone uno en junio, y en noviembre ya está para cosecharla, y luego pasan camiones a comprar y se la llevan a Guadalajara, dicen que les pagan muy bien […] otros bajan a Santiago a trabajar, sobre todo como albañiles, porque hay mucha obra”.

Secundino dice que sus paisanos son pacíficos, pero asegura que los de Ayotitlán, vecinos nahuas también, no. “Fui policía muchos años en el municipio, allá hay pleito de todo”, destaca. En sus tierras no ha notado que esa violencia se desborde, pero cuando se acercan extraños, los vecinos se juntan y los ahuyentan. Un rumor de niños raptados fue lo último que recuerda, un año atrás, pero nadie fue robado de esta aldea terregosa rodeada de extensos potreros donde pasta el ganado.

Chacala permanece pobre pero apacible, con sus días contados como comunidad tradicional. El cambio de afuera toca fuerte a la puerta, con todo y promesas vacías.

Combate a incendios costará 900 mdp en el país


El gobierno federal pone 600 millones; el resto, estados, municipios y sociedad civil; la Conafor espera una temporada promedio

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO

Ha comenzado el periodo más seco en la mayor parte del territorio nacional y se prevé destinar alrededor de 900 millones de pesos en la prevención y el combate de los incendios forestales, que afectan en promedio 220 mil hectáreas anuales de bosques, selvas y pastizales del país, dijo el gerente nacional de protección contra incendios por la Comisión Nacional Forestal (Conafor), Alfredo Nolasco Morales.

“Nos preocupa mucho el centro del país, donde se da la mayor cantidad de incendios en estados como Michoacán, Jalisco, México, Querétaro, Puebla, Veracruz y Tlaxcala, y nos preocupa también el norte, donde hemos venido observando una intensa sequía en estados como Durango, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León, Tamaulipas, Zacatecas y San Luis Potosí; afortunadamente, los pronósticos nos dicen hasta este momento que las condiciones de climatología van a ser similares al promedio histórico, es decir, no vamos a tener una temporada extrema, pero tampoco vamos a tener lluvias abundantes, se dice que es un año (con el fenómeno meteorológico de La Niña) tendiendo a neutral, dijo en entrevista con MILENIO JALISCO.

No obstante, añadió, “en esta última semana, el número de incendios se incrementó; estamos llegando de 30 a 35 incendios por día, y en la temporada crítica, abril y mayo, pueden llegar de 100 a 120 diarios; entonces a raíz de estas evoluciones en el clima, considerando también el tema del cambio climático, estamos haciendo algunas modificaciones al programa de protección contra incendios forestales, y una cosa importante es que estamos fortaleciendo la distribución de competencias”.

Buscan la contratación de brigadistas para conformar alrededor de 300 brigadas que permitan incrementar esta capacidad; “por otro lado traemos un campaña de prevención que se lanza en los medios de comunicación con el propósito de concienciar a los ciudadanos; 98 por ciento de los incendios forestales en México son generados por la mano del hombre. Por otra parte, estamos trabajando con la instalación de las 32 gerencias estatales de protección contra incendios, lo cual nos va a permitir fortalecer la coordinación interinstitucional entre las dependencias y las asociaciones nacionales de silvicultores, prestadores de servicios técnicos, científicos y entidades privadas”.

Del gasto total de 900 millones de pesos, 687 millones los aporta el gobierno federal. Si se compara con otros presupuestos, apenas equivale a 1.3 por ciento del presupuesto 2013 de Jalisco, o uno de cada 13 pesos que el sistema electoral gastará en México. Los partidos políticos recibirán cuatro tantos más que todo el programa.

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Claves

Los números

- La Conafor invierte 687 millones de pesos, más 77.5 millones de pesos del programa de empleo temporal para 22 mil jornales. Se prevé pagar casi la mitad en sueldos de los brigadistas y se contratarán quince helicópteros.

- Promedios de 1970 a 2008: cada año se registran 6,885 incendios forestales en México, 610 correspondientes al estado de Jalisco.