El gobierno estatal no entrega recursos desde hace dos años al programa ProÁrbol. La Dirección General de este rubro en la Seder se ha quedado con mínimos recursos y no hay una política estatal contra la deforestación
Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO-JALISCO
Jalisco, que aporta 20 por ciento de las cuentas negras de la deforestación en México, tiene además un gobierno con escaso interés en el tema forestal: durante los dos últimos años, la administración estatal no ha entregado un solo peso para financiar los diferentes proyectos del ProÁrbol, desmontó su Dirección General Forestal (DGF), mantiene recursos mínimos para las áreas naturales protegidas que coadministra, y cero pesos para las nuevas reservas protegidas estatales.
De este modo, las funciones que se realizaban desde la Secretaría de Desarrollo Rural (Seder) están en niveles de supervivencia, lo que obliga a depender de recursos federales o municipales para cumplirse medianamente.
El desinterés se refleja de forma clara en lo que sucedió con la DGF de la Seder; su antiguo director, Jorge Valencia Rodríguez, no sólo aceptó un cargo en otra área del Ejecutivo, sino que “se llevó” la plaza y ahora no hay posibilidad de nombrar un nuevo director.
Quien cumple las funciones es Mario Aguilar Hernández, que fue designado director del Fideicomiso para la Administración del Programa de Desarrollo Forestal (Fiprodefo), que también está enfrentando una fase crítica que lo ha dejado al borde de la desaparición.
Así, con la precariedad de su designación, Aguilar Hernández es el que representa los intereses del estado en diversas instancias como es el propio comité de ProÁrbol, o el Consejo Estatal Forestal y de Suelos (Coefys), y los diversos fideicomisos y patronatos creados para la administración de las áreas naturales protegidas.
Por si fuera poco, la DGF ha eliminado diversas áreas de trabajo que se consideraron medulares para cumplir los objetivos de la planeación forestal, que arrancó desde 1995, en la Administración estatal de Alberto Cárdenas Jiménez, con la posterior participación de Fundación Chile en la pretendida modernización de la industria y los aprovechamientos forestales.
Los detalles de la decadencia de la DGF: la Dirección de Suelos desapareció, pese a que más de 80 por ciento del territorio de la entidad padece erosión; su director, Ricardo Pelayo, ha quedado “en el limbo” con algunos proyectos menores. El proyecto de manejo de agua, también ha sido eliminado; actividades como el impulso de los humedales, el aprovechamiento racional del agua y el rescate de especies en peligro de extinción, desaparecieron o se redujeron a su mínima expresión. El área de educación ambiental ha quedado reducida a un módulo en el bosque Los Colomos, de Guadalajara, mientras el centro de educación de Agua Brava, en La Primavera, es disputado con la administración del bosque La Primavera.
La Seder mantiene tres brigadas de incendios y hace convenios con los municipios para equipar y capacitar brigadas a cambio de que éstos paguen sueldos y combustible.
En el tema de la participación presupuestal con la Comisión Nacional Forestal (Conafor), con el argumento de la crisis económica, se dejó de dar dinero en todos los programas de ProÁrbol. El último año de aportaciones fue 2009. De por sí, la relación de presupuestos era cinco pesos federales por uno estatal, y se limitaba a algunos programas como plantaciones forestales, reforestación y servicios ambientales. La entidad así ha quedado en el último lugar en términos de participación económica en el ProÁrbol.
En contraste, el estado de México, entidad con la que últimamente se suele comparar el gobernador Emilio González Márquez, es en la materia el que más aportaciones hace a su sector forestal, y por citar un caso de éxito, su financiamiento al fideicomiso de la Monarca, que duplica el valor de los estímulos en servicios ambientales que otorga el gobierno federal, hace hoy posible el rescate de esa valiosa región protegida del país. Mientras, en Jalisco aumentan la deforestación y la fragmentación de los bosques.
-----------------------------------
Claves
3 metas incumplidas
En el Congreso de Jalisco se ha querido atender el problema del desmonte del sector forestal oficial, y en estos dos años se ha manejado, a solicitud de diversos colegios y gremios relacionados con el tema, la posibilidad de establecer una comisión estatal forestal. Pero no ha avanzado.
Entre las metas incumplidas del gobierno de Emilio González Márquez, está el establecimiento de 20 mil hectáreas de plantaciones forestales comerciales, con la inducción de invernaderos de especies maderables según la vocación de las regiones de la entidad.
También se crearon dos áreas protegidas estatales, pero no se les ha entregado un solo peso para su operación. En el caso de La Primavera, Quila y Nevado, reciben presupuestos para un nivel mínimo de operación.
3 comentarios:
Esta es la larga respuesta que manda la Seder. En realidad, no responde por qué se deforestan las selvas y bosques de Jalisco, y dice que la política oficial está en reestructuración. Agustín del Castillo
Con base en la nota publicada el día de hoy. La Secretaría de Desarrollo Rural hace las siguientes
precisiones:
1.- La Secretaría de Desarrollo Rural tiene en co-administración tres Aéreas Naturales Protegidas
mediante convenio establecido con la federación a través de la Comisión Nacional de Áreas
Naturales Protegidas. Estas son Sierra de Quila, Bosque La primavera y Parque Nacional Nevado
de Colima. Desde que se asumió el compromiso se ha mantenido un subsidio que se ha ido
incrementando gradualmente y en función de disponibilidad presupuestal. Las aportaciones
del gobierno de Jalisco para cada área en este ejercicio 2011 serán respectivamente de 7
millones de pesos para APFF La Primavera; 6 millones de pesos para APFF Sierra de Quila, y
4 millones de pesos para el Parque Nacional Nevado de Colima. Estas aportaciones directas se
ven incrementadas por medio de la gestión de cada Dirección Ejecutiva de recursos con otras
fuentes, como son los programas federales tales como ProÁrbol, PET y PROCODES por citar
algunos, así como aportaciones de los municipios, ONGs y además de algunas instancias del
sector privado. Las dos áreas naturales protegidas designadas recientemente no están bajo
la administración de la SEDER.
2.- El Fideicomiso para la Administración del Programa de Desarrollo Forestal (FIPRODEFO)
ha entrado en una fase de reestructuración organizativa con el fin de no duplicar acciones de la
Dirección General de Forestal y Sustentabilidad de la SEDER y optimizar el recurso disponible.
Más que desaparecer cualquiera de las dos áreas, la intención es que sean complementarias.
Como parte de esta reestructura se ha renovado parte de la plantilla, pero manteniendo la base
del personal técnico que ha sido capacitado y reconocido a nivel internacional en varias áreas
especializadas de la actividad forestal. Estos cambios han sido necesarios para retomar la misión
para la que fue fundado el FIPRODEFO: fungir como ente técnico de soporte al sector forestal en
la transferencia de tecnología y desarrollo de capacidades.
3.- No ha existido una Dirección de Suelos en el organigrama de la SEDER, ni ha trabajado en
esta dependencia Ricardo Pelayo; aunque si existe la Coordinación del Área de Suelos que está
ocupada por el Ing. Ricardo Ramos Pelayo y que hasta la fecha desempeña su labor en esta
institución y presta sus servicios desde el Centro de Capacitación conocido como “Agua Brava” en
el interior de la APFF “La Primavera”.
4.- En lo referente al Manejo del Agua, se continúa en la capacitación para el manejo de este
recurso mediante cursos, talleres y demostraciones por medio de ecotecnias en los municipios
del estado. Por lo tanto, es falso señalar que “ha sido eliminado”.
5.- En cuanto al rescate de especies en peligro de extinción, se mantiene el programa y es
precisamente en el FIPRODEFO donde se posiciona y conduce.
6.- El comentario de que la educación ambiental se ha reducido a un modulo en “Los Colomos”,
es igualmente inexacto. Se desconoce la fuente de tal información pero vale aclarar que, además
de este centro, que recibe anualmente a mas de 5 mil visitantes (principalmente niños en
edad escolar que participan en recorridos por senderos interpretativos, dinámicas con temas
ambientales y campamentos) también opera el Centro Integral de Educación Ambiental “Agua
Brava” que de manera continua recibe la visita de grupos de estudiantes de nivel secundaria
hasta licenciatura, grupos organizados de la sociedad civil y es el Centro de Entrenamiento para
Bomberos Forestales. En el 2010 se recibieron a más de 10 mil visitantes, sirviendo además
como sede para la celebración del Día Mundial del Medio Ambiente organizado por la CONANP,
entre otros.
SIGUE LA RESPUESTA:
Adicionalmente, en el Municipio de Tomatlán está el Centro para el Desarrollo Tecnológico
de Flora y Fauna Silvestre en el que también se reciben visitantes y se les instruye sobre el
conocimiento y manejo de la fauna silvestre. También se atienden peticiones para la formación de
Promotores Ambientales y para la difusión de legislación y normatividad en las doce regiones del
estado. En el mismo Centro Agua Brava en la Primavera se encuentra un Venadario donde se
reproduce venado cola blanca que posteriormente será liberado para repoblar las áreas donde ya
ha sido eliminado, así como apoyo con pie de crías para productores del estado interesados en
esta actividad.
7.- No existe una disputa como tal en cuanto al Centro de Educación Agua Brava. Este es operado
actualmente por la SEDER y se encuentra dentro de los terrenos propiedad del Gobierno del
Estado de Jalisco. La Dirección Ejecutiva del Bosque la Primavera ha realizado gestiones para
operar dicho centro y su petición sigue los causes normales.
8.- En el tema de incendios se aporta más información puntual que desmiente el comentario de
que se cuenta únicamente con 3 brigadas para este 2011:
Año 2010:
En ese año se contrataron 130 brigadistas (integrados en 10 brigadas) para el combate de
incendios, así como 27 operadores de torres de detección como abajo se detalla.
Brigada SEDER Norte (13 elementos) en Bolaños.
Brigada SEDER Sureste (13 elementos) en Tamazula de Gordiano.
Brigada SEDER Sur (13 elementos) en Zapotlán El Grande.
Brigada SEDER Sur II (13 Elementos) en Tapalpa.
Brigada SEDER Costa Norte (13 Elementos) en Cobo Corrientes.
Brigada SEDER Occidental (13 elementos) en Talpa de Allende.
Brigada SEDER Occidental II (13 elementos) en Atenguillo.
Brigada SEDER Valles (13 elementos) en Magdalena.
Brigada SEDER Centro (13 Elementos) en Zapopan.
Brigada SEDER Santa Ana (13 Elementos) en Zapopan.
Las Torres de detección que operaron fueron en los Municipios de Bolaños, Mezquitic,
Concepción de Buenos Aires, Tecalitlán, Zapotlán El Grande, Gómez Farías, Cabo Corrientes,
Tomatlán, Talpa de Allende, Ayutla, San Sebastián del Oeste, Guadalajara, Zapopan.
Se capacitaron 800 personas, en 6 cursos otorgados en los municipios de Tecolotlán, Mascota,
Puerto Vallarta, Ameca, Ciudad Guzmán y Zapopan, además de un curso para torreros con
participación de 30 elementos y un curso para Jefes de Brigada y primeros auxilios, y 2
Cursos internacionales para bomberos Forestales Tipo 1 con afluencia de 100 personas en las
instalaciones de Predio Agua Brava.
En este mismo año, participaron 42 brigadas municipales las cuales firmaron un convenio
específico de colaboración en Materia de Incendios forestales, en el cual la SEDER aporta recurso
en vales de gasolina, préstamo de herramienta, préstamo de equipo de radio comunicación,
además de otorgar uniformes (un pantalón, una camisa y un par de botas), capacitación,
coordinación, asesoría y seguimiento al programa mediante los Coordinadores Regionales.
También se continúo con la capacitación de 5 elementos en La Provincia de Alberta Canadá.
FINAL, SOBRE INCENDIOS EN 2011
Año 2011:
En este año se contrataron 150 brigadistas (integrados en 14 brigadas) para el combate de
incendios, así como 25 operadores de torres de detección como abajo se detalla.
Brigada SEDER Norte (13 elementos) en Bolaños.
Brigada SEDER Sureste (13 elementos) en Tamazula de Gordiano.
Brigada SEDER Sur (13 elementos) en Zapotlán El Grande.
Brigada SEDER Sur II (13 elementos) en Tapalpa.
Brigada Motobomba (5 elementos) Zapotlán El Grande.
Brigada SEDER Costa Norte (13 Elementos) en Cobo Corrientes.
Brigada SEDER Occidental (13 elementos) en Talpa de Allende.
Brigada SEDER Occidental II (13 elementos) en Atenguillo.
Brigada Motobomba (5 elementos) en Talpa de Allende.
Brigada SEDER Valles (13 elementos) en Magdalena.
Brigada SEDER Centro (13 Elementos) en Zapopan.
Brigada SEDER Santa Ana (13 Elementos) en Zapopan.
Brigada Motobomba (5 elementos) en Zapopan-Guadalajara.
Brigada Motobomba (5 elementos) en Zapopan-Guadalajara.
Las Torres de detección que operan actualmente, se ubican en los Municipios de Bolaños,
Mezquitic, Concepción de Buenos Aires, Tecalitlán, Zapotlán El Grande, Gómez Farías, Cabo
Corrientes, Tomatlán, Talpa de Allende, Ayutla, San Sebastián del Oeste, Guadalajara, Zapopan.
Se capacitó a 848 personas en 13 cursos otorgados en los municipios de Tepatitlán, Villa
Hidalgo, La Barca, Atengo, Magdalena, El Grullo, Tlajomulco, Ciudad Guzmán, el Salto, Zapopan,
Guadalajara y Cihuatlán para directores municipales de PC del Estado.
En este año participaron las 52 brigadas municipales las cuales firmaron un convenio de
colaboración en Materia de Incendios forestales en el que SEDER aporta recurso en vales
de gasolina, préstamo de herramienta, préstamo de equipo de radio comunicación, se otorgan
uniformes (un pantalón, una camisa y un par de botas por brigadista), capacitación, coordinación,
asesoría y seguimiento al programa mediante los Coordinadores Regionales.
Dentro del convenio de Hermanamiento (Jalisco, México-Alberta, Canadá) para este 2011,
continúan su capacitación 5 elementos en La Provincia de Alberta Canadá y este próximo
sábado 11 de junio saldrá un contingente de bomberos emergentes conformado de 41
elementos (de 100 solicitados por el gobierno de Alberta, Canadá).
Vale la pena destacar que de acuerdo con recomendaciones de dependencias encargadas de la
protección de la flora en países como Canadá, con una vasta masa arbórea, se ha comenzado a
reorientar el recurso disponible para dar prioridad a la conservación y el combate a incendios para,
primero que nada, favorecer la permanencia de la extensión boscosa actual.
9.- A pesar de las restricciones presupuestarias que se han tenido que enfrentar a raíz de la última
crisis mundial que afectó nuestro país, el presupuesto del área forestal de esta Secretaría se
incrementó en el último año al pasar de 52 millones 549 mil pesos en 2010, a 64 millones 933 mil
pesos en 2011.
Publicar un comentario