Cárcel a 18 o 6 mdp, plantea “despojado” de Centro Logístico

Los compradores del predio El Veladero propondrán mañana al juez que se les compense con métodos de justicia alternativa y se encarcele a sus ofensores

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

Está casi concluido el proceso penal 19/2015 por fraude, interpuesto por Francisco Javier Gómez Morales y otros adquirientes, agraviados por la desposesión del predio de 269 hectáreas llamado El Veladero, parcelas 107 a 114 del ejido El Plan, que ellos adquirieron en 2005, y fue “revendido” por los ejidatarios cuatro años después a los empresarios regiomontanos que desarrollaron el Centro Logístico o “puerto seco” de Acatlán y Zacoalco.

De este modo, 18 acusados podrían ir a la cárcel, pero el demandante propondrá mañana al juez mixto de Zacoalco la posibilidad de aplicar “métodos alternos” de justicia, dado que no gana nada con la condena. “Estamos pugnando porque se dé una compensación, aclaro que no es la mera devolución del dinero pagado, porque son muchos años y mucho desgaste; propondremos que nos hagan válidas las coberturas de las fianzas, de los billetes que exhibieron para pasar en libertad el juicio, y estimamos que con ese monto, que ronda seis millones de pesos, podríamos alcanzar algo cercano a la reparación del daño”.

La propuesta de cambiar cárcel por “métodos alternos” se entregó al juez mixto de primera instancia de Zacoalco de Torres, el pasado 24 de octubre, y se analizará mañana, pero depende de que los 18 acusados, cuyas condenas han sido gradualmente confirmadas al perder recursos interpuestos, fundamentalmente amparos sobreseidos, resoluciones ratificadas en segunda instancia

Señalados dentro del juicio penal son Juan José Rentería Aguayo, Gregorio Díaz Rangel, Victoria Peña Cabrera, Teresa Díaz Llamas, María Guadalupe Suárez Díaz, Margarita López Díaz, Ana María Díaz Llamas, Silvestre Rangel Trujillo, Eduardo Gutiérrez Rodríguez, Simón Alba Zúñiga, Alejandro Toscano Díaz, María Díaz Camacho, Esmerejilda [sic] de Alba Lujano, Salvador Pérez García, Irma Gabiño Díaz y María Frías Rodríguez, José Elías Díaz Casillas y Baudelio Díaz, a quienes el juzgado define como “sentenciados”. Otros acusados originalmente, siguieron estrategias jurídicas distintas y tuvieron éxito, por lo que fueron depurados de la lista de acusados. El caso más importante es del ex comisariado Felipe de Jesús López García, quien fue dejado en libertad porque no se le comprobó la comisión del delito, pues la parcela a su nombre no fue objeto de la compraventa de 2005, de acuerdo a la determinación del mismo juez mixto, de la que entregó copia a este diario el propio exonerado.

Entre quienes fueron sentenciados, la defensa demostró ante el juez que avalaron las dos ventas del mismo terreno y cobraron en ambos casos, de acuerdo a las evidencias del extenso expediente penal, ya referido.

Los 18 que sí fueron sentenciados, podrían pisar la cárcel pronto, dado que la sentencia en su contra es condenatoria y no han podido desvirtuarla en los distintos recursos interpuestos. “Pero yo no quiero que vayan a la cárcel, lo que quiero que quede un antecedente en un proceso, han sido condenados por la comisión del delito al vender dos veces una tierra y perjudicar a quienes compramos primero; y que hagan un acto de reparación del daño con el billete de depósito, se trata de evitar un desgaste mayor; los adquirientes compramos desde 2005 y no hemos podido usufructuarlo; no es entonces la devolución del dinero, es la fianza que depositaron para llevar su proceso en libertad, alguna vez ya ofrecieron devolver el dinero, pero lo rechazamos porque hay una gran diferencia entre que se me quiera depositar el dinero y todo lo que nos ha implicado de desgaste, de trabajo, de gastos de juicio y de pérdida de oportunidades”, subraya el ofendido.

Es una propuesta que deberá canalizar el juez y quedará en manos de los ofendidos satisfacer.

---------------------------------------------------------

CLAVES

El contexto

Según el acta del ejido El Plan del 17 de noviembre de 2005, un grupo de particulares encabezado por Francisco Javier Gómez compró mediante los procedimientos vigentes de la asamblea ejidal, diversos predios que suman unas 269 hectáreas. El 8 de noviembre de 2009, el mismo ejido le vende a los dueños de Logistik, promotores del Centro Logístico

La primera compra fue desconocida por el Registro Agrario Nacional (RAN) arguyendo que la asamblea no cubrió el requisito de quórum; en tres ocasiones se negó a registrarla: 22 de febrero y 10 de agosto de 2006 y 31 de enero de 2007

Al comienzo de la controversia, los apoderados de Logistik buscaron un acuerdo con Francisco Gómez y sus socios -según versión del ofendido-, pero estos consideraron que no les pagaban el valor comercial de sus tierras y se negaron a venderles. Por ello, los empresarios convencieron al ejido que se las vendiera de nuevo a cambio de volver a llenar sus arcas, según el acta de asamblea del 8 de noviembre de 2009, que registró el RAN de forma expedita

MC

Jalisco anuncia integración de políticas contra su deforestación en la COP 23

La entidad tiene ya armada la estrategia y ha creado las instituciones para gestionar de forma integral una economía sostenible que impida la pérdida de bosques y selvas

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

El gobierno de Jalisco está presente en la realización de la 23 conferencia de partes de la Convención Marco de la ONU sobre Cambio Climático (COP 23), en Bonn, Alemania, que terminó ayer. Los representantes estatales presentaron los avances consolidados de los diferentes acuerdos institucionales y plataformas que han hecho posible afrontar gradualmente el problema de la pérdida de bosques y selvas, que al menos hasta 2011 era uno de los casos más graves del país.

De las principales actividades de los enviados de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial (Semadet), destaca la presentación ante el grupo de trabajo de gobernadores sobre bosques y el clima (GFC). Odette Preciado Benítez, directora de producción y productividad forestal de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial (Semadet), destacó el compromiso para reducir en 80 por ciento la deforestación en 2020. La fórmula pasa por “la consolidación de mecanismos de gobernanza ambiental y generación de capacidades locales por ser áreas de atención temprana del programa de Reducción de Deforestación y Degradación Forestal con componentes sociales (REDD plus o +).

“Estos avances nos han permitido implementar modelos de intervención REDD+ que atienda a la visión del programa en México que establece el manejo integrado del territorio con un enfoque de desarrollo rural sustentable bajo en emisiones”. Derivó además en la firma de compromisos interestatales y de coordinación con otras entidades federativas.

El reto, añadió, es alinear programas y subsidios bajo un solo esquema, en el cual, el mayor beneficio económico tiene que ver con actividades de bajo impacto contra los ecosistemas; en esto, se incorpora a poblaciones vulnerables como mujeres y campesinos sin tierra; los sectores agropecuario, social, económico y ambiental trabajan sobre un mismo eje; se crean capacidades locales para actividades productivas, por ejemplo, sistemas agropastoriles o de agroecología, se mantienen plataformas abiertas para la participación social, la transparencia de datos y la toma de decisiones en las políticas públicas; se incluye al sector privado en el manejo del territorio y se diversifican fuentes de financiamiento, para bajar dependencia de recursos fiscales.

Jalisco forma parte de la iniciativa de reducción de emisiones (IRE), para lo cual creó un fondo para que los recursos federales se transfieran hacia las poblaciones locales, ha logrado generar “agentes públicos de desarrollo territorial”, como son las ocho juntas intermunicipales de medio ambiente, bajo la premisa de manejo de cuenca y la rectoría colegiada de los presidentes municipales. Jalisco generó su plan estatal de salvaguardas (PES), que “incluye acciones que el gobierno de Jalisco realiza en términos de participación social, conservación de la biodiversidad y respeto al derecho de pueblos indígenas y equidad de género”.

Hubo más presentaciones en torno a la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero en el tema del sector transporte y la huella de las ciudades, y en general, reducir la vulnerabilidad y aumentar la resiliencia de la sociedad ante los efectos del cambio climático.

Entre lo informado: Jalisco es el primer estado mexicano en implementar programas regionales de cambio climático, en el último año se invirtieron siete millones 886 mil pesos para siete programas en 36 municipios. Por otro lado, se aplicaron tres millones de pesos en 24 localidades de 16 municipios para proyectos productivos en cuencas costeras. A nivel estatal, “se realizó una inversión de 472 millones 902,113 pesos por medio de once dependencias para la implementación de proyectos estratégicos integrales” en el mismo asunto.

Se publicó el Programa Estatal de Acción Ante el Cambio Climático (PEACC). Se trabajó en coordinación con la Agencia Alemana GIZ “en la ejecución de un panel de indicadores sobre la adaptabilidad de la biodiversidad en las áreas naturales protegidas” ante la inestabilidad climática.

Con la propia GIZ se estableció un convenio marco para la Iniciativa de Reducción de Emisiones (IRE), “como resultado de esa colaboración, se realizó la construcción de un sistema de medición, reporte y verificación y monitoreo y evaluación de las medidas de mitigación y adaptación implementadas por las diferentes dependencias estatales”. Otras alianzas concretadas fueron con el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), Grupo de Trabajo Gobernadores para los Bosques y el Clima (GCF) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).


------------------------------------------------------------------------

En COP23 urgen a habilitar el acuerdo de París

Urge avanzar en el cumplimiento de las metas de la acción climática, dijo ayer el presidente de la COP23, primer ministro de Fiji, Frank Bainimarama.

En la reunión cumbre de la conferencia de partes de Bonn, Alemania, urgió a un rápido progreso en el reglamento del Acuerdo de París sobrecambio climático. “Todos estamos obligados, por interés común, a reducir las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera. Es una misión de la humanidad. Es un símbolo del viaje que tenemos que emprender juntos. Faltan solo un par de días para irnos, mantengámonos en este curso, alcancemos nuestro destino”.

Esta es la primera vez que un pequeño Estado insular en desarrollo preside una conferencia sobre el clima de la ONU. De Fiji también procedía Timoci Naulusala, de 12 años, quien fue invitado a Bonn como parte de un concurso de discursos sobre la Semana Climática para niños.

En la apertura, Timoci hizo un llamamiento por la acción climática. “El mar se está tragando aldeas, se come las costas, marchita las cosechas. Reubicación de personas... llanto por la pérdida de seres queridos, que mueren de hambre y sed. Es catastrófico. Es triste... pero es real.” “Pueden pensar que esto solo afectará a los pequeños Estados… pero están equivocados”.

La parte principal de la apertura del segmento de alto nivel en Bonn concluyó con la intervención del presidente alemán Frank-Walter Steinmeier. “El Acuerdo de París solo se considerará un gran avance si se sigue el acuerdo con una acción real. El trabajo constructivo y multilateral bajo el paraguas de la ONU es el único camino a seguir”, dijo.

MC

Peatón, en los hechos, a la cola de las prioridades

Muertes por accidente, asaltos, falta den infraestructura, falta de cultura vial, parte del “cóctel” que enfrenta el individuo a pie en la ciudad

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

El viandante o peatón, al constituir el ciudadano específico y además, ser la condición más frágil en la movilidad, en la que en algún momento convergen todos los usuarios de otros sistemas mecanizados o motorizados, debe ser el eje de cualquier política en la materia. Pero no es así, y es además la primera víctima, por la calidad del aire a la baja, de los constantes congestionamientos.

Apenas en agosto pasado, la académica de UdeG, Ana Esther Rentería Mejía, especialista en urbanística por el Centro Universitario de Arte, Arquitectura y Diseño (CUAAD), destacaba el alto costo que implica andar a pie en esta ciudad: “por atropellamiento, 429 personas fallecieron en Jalisco en un año (del 16 de agosto de 2016 al mismo día de 2017), según la base de datos del Instituto Jalisciense de Ciencias Forenses. De esta cifra, 120 autopsias corresponden al municipio de Guadalajara, seguido por Zapopan con 50 y Tlajomulco de Zúñiga con 33”, informaba en una nota divulgada por medio de la casa de estudios, a propósito del Día Mundial del Peatón.

Otro dato referido: entre agosto de 2016 y julio de 2017 “se registraron 973 heridos y 39 muertos por accidentes viales en los que participaron unidades del transporte público”, según informes de la Secretaría de Movilidad de Jalisco.

No hay consensos sobre qué tan importante es andar a pie como opción de movilidad principal en el área metropolitana de Guadalajara. Mientras en el documento para implementación de corredores DOT (Desarrollo Orientado al Transporte), publicado en 2016, se cita la Encuesta Intercensal INEGI 2015 para elaborar un gráfico donde el peatón es la modalidad de traslado a la escuela en 47 por ciento de los viajes, y al trabajo en 14 por ciento, en el caso de la cuidad. Contrasta con la escuela de Jalisco cómo vamos, la última encuesta publicada sobre percepción ciudadana, de noviembre de 2016, sólo levantó respuesta de 5 por ciento de la población que se traslada a pie, mientras el transporte público cubría 58 por ciento de las necesidades.

El transporte público se usa por 26 por ciento de los usuarios para ir a la escuela, y 42 por ciento para ir al trabajo, según la encuesta del INEGI citada arriba.

Más allá de las dudas (lógicas hasta cierto punto porque el planteamiento de ambas encuestas es distinto y fue con un año de diferencia), la encuesta de Jalisco cómo vamos expone problemas reales de los que viven a pie: en cuanto a la población de los municipios, la satisfacción con calles y pavimentación en ningún caso alcanza el 6 mínimo aprobatorio salvo Guadalajara, con 6.1, mientras Tonalá se queda en 3.8. La falta de espacios para personas con discapacidad va de 38 por ciento en Guadalajara a 79 por ciento en Tonalá; la población sin banquetas es de apenas 3 por ciento en Guadalajara a 29 por ciento en Tonalá. Y no hace falta señalar los niveles de inseguridad, pues evidentemente es el peatón la principal víctima de esos estropicios: 60 por ciento de los habitantes metropolitanos “cree que vivir en la ciudad es inseguro”. Habrá que ver los resultados de la encuesta 2017, que se difundirán en el primer trimestre de 2018.

“Hay un rezago en la infraestructura para la movilidad peatonal, aunada a la falta de cultura vial”, señalaba la investigadora del CUAAD. “Nos falta mucho. En la pirámide de movilidad el peatón es el más importante, y desafortunadamente esta ciudad está motorizada y no tenemos ese respeto para las personas que no van en un automóvil”, porque si bien, las políticas públicas “sí han volteado a ver las necesidades de los transeúntes, el desarrollo urbano está enfocado al vehículo motorizado (…) se ha olvidado que el principal ente del desarrollo urbano es el habitante de la ciudad. Las soluciones para agilizar la circulación de los vehículos motorizados están afectando la vida cotidiana en muchos lugares. El Periférico es un borde que no permite la comunicación de colonias que están a 20 metros de distancia”.

Y está en caso de la Línea 3 del Tren Ligero, “no hay una socialización plena sobre cómo será la infraestructura peatonal en los alrededores de las estaciones; si no se actúa pronto se perderá la oportunidad de poder crear zonas de transferencia con las paradas de autobuses”. Cita el riesgo del uso de celulares, por la violencia callejera, pero además, la incultura del automovilista. “En lugares donde hay vuelta continua los autos nunca se detienen y las personas pueden durar horas esperando. En cuestiones técnicas, después de 30 segundos esa situación se vuelve un tiempo de riesgo o alerta porque el peatón se desespera y se arriesga a cruzar”.

MC

Guadalajara reconoce 51% de observaciones a planes parciales

Patricia Martínez asegura que no hay una política "privatizadora" de predios públicos aunque admite que hay casos de venta "avalados por todas las fuerzas políticas".

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO.

La Coordinación de Ciudad del Ayuntamiento de Guadalajara presentó antenoche ante vecinos del municipio, una evaluación preliminar del proceso de revisión de los 53 planes parciales de la demarcación capital. Su titular, Patricia Martínez Barba, dijo que está a 90 por ciento el proceso de respuesta a casi tres mil observaciones emanadas de la consulta pública, y reconoció que 51 por ciento de los casos dan la razón parcial o total a los ciudadanos.

La cita, a la que no se convocó a los medios de comunicación, fue en las instalaciones de la Escuela Superior de Arquitectura (ESARQ) el pasado martes 15 de noviembre por la noche. La funcionaria defendió la política seguida por la administración municipal para redensificar la ciudad y atraer nuevos habitantes: aseguró que apenas significa crecer la superficie construida en 2.6 por ciento, que la verticalización está confinada a los corredores de alta movilidad por transporte público, y que los cambios en los usos de suelo y coeficientes no significan que fatalmente se deban dar: “cualquier desarrollador deberá pasar por todo un proceso de control, dictaminaciones e impacto ambiental”, que condicionará sus posibilidades.

La versión de la reunión fue entregada en un video con más de hora y media de duración a MILENIO JALISCO. Es el testigo de cómo hubo momentos ríspidos en la reunión, pero la funcionaria (a diferencia de sus intervenciones en medios de comunicación, en que ha descalificado publicaciones), se mantuvo ecuánime.

Le reprocharon la escasa participación ciudadana, la “privatización de espacios públicos, que están al mejor postor”, la confusión en las clasificaciones y lo engorroso de las gráficas de los planes, los múltiples errores de los documentos expuestos a consulta, la facilidad con que se concedió al gobierno del estado y a la UdeG el cambio de uso en los predios de la zona de La Normal, así como la venta de una fracción del predio de El Deán, contiguo al parque de 26 hectáreas (pero parte del mismo rancho propiedad de Guadalajara desde hace décadas), lo que entraña un cambio de su uso actual, que es de área verde y no para vivienda.

“No vendimos El Deán , vamos a hacer una inversión histórica en 26 hectáreas para un bosque urbano […] si se refiere al predio de al lado, ese sí se vendió, pero debo aclarar que fue con acuerdo de todas las fuerzas representadas en el cabildo, y además, lo que hemos logrado allí es un proyecto con una de sus virtudes más importantes, que respetará la huella de arbolado que existía en el vivero”, aseguró.

También mencionó explícitamente a MILENIO JALISCO en relación a la noticia de 105 predios, 101 en la versión de la funcionaria cuyos usos son cambiados de equipamiento, área verde o cualquier uso social hacia usos privados (ver ediciones del 16 y 17 de octubre de 2017). Martínez Barba señaló que no se puede imponer un uso institucional a predios privados (lo dice el reglamento municipal, en contradicción con el Código Urbano y las normas federales) y por eso “se cambiaron los errores” porque “no se puede dar tratamiento de predio público a un predio privado”; mientras insistió que salvo dos predios municipales cambiados de uso, hay doce del gobierno estatal y uno de la UdeG que también fueron ajustados, a solicitud de sus detentadores.

La coordinadora y su equipo expusieron en torno a las nuevas “centralidades” y la política de no mantener usos “monofuncionales”, es decir, exclusivamente vivienda, o comercio o industria; sino permitir mixturas que propicien el regreso de la población. Explicaron los errores que han reconocido en los documentos, como fruto del uso de una plataforma que tiene diversas capas y que al componerlas se han desajustado en los casos detectados, además de que no se contrataron despachos “porque eran carísimos”.

“Se revisaron de nuevo uno a uno los predios para detectar errores, somos humanos y reconocemos que se trata de documentos perfectibles”, justificó.

En remedio de ello, señaló que se pondrá una versión ya debidamente calibrada para consulta de toda la población, y que contenga toda la información y facilite su consulta, para garantizar el acceso de todos los ciudadanos.

En relación al “potencial constructivo”, aclararon que solamente crece la huella de urbanización en 2.6 por ciento en relación con la actualidad, pero se movieron densidades muy altas de zonas como Oblatos o Cruz del Sur y que incluso en uno de los casos más polémicos, Huentitán –“estamos en posibilidades de probarlo”- desciende en 20 por ciento ese índice. “Aunque no lo crean hubo muchas negativas para los desarrolladores inmobiliarios, algunas cosas que pedían eran increíbles”.

Los asistentes de Huentitán, de Arboledas del Sur, de San Rafael, reiteraron su desconfianza en el proceso. “Ustedes controlan la prensa y le dicen qué publicar, por eso no salen nuestros problemas”, denunció amargamente una vecina del segundo asentamiento. Los funcionarios se comprometieron a mandar respuestas puntuales en las siguientes dos semanas a las tres mil observaciones.

-------------------------------------------------------

Claves

Los escollos del proceso

Guadalajara ha querido incorporar el tema de la densificación en torno a los corredores DOT (Desarrollo Orientado al Transporte), pero ha topado con fuertes resistencias. Estos son los principales conflictos de interpretación que ha debido afrontar el proceso

1 La venta de predios públicos, caso la fracción no ocupada por el parque El Deán, caso Registro Civil número 1, caso ex edificio de Servicios Generales en Marsella. El ayuntamiento no ha podido convencer a sus detractores de que ese cambio induce el nuevo proceso y deriva en mejor calidad de vida

2 La falta de una estrategia para ampliar áreas verdes, cuando es uno de los mayores déficits del municipio y de toda la ciudad

3 La recategorización de predios privados que tenían uso de interés público, como hospitales, escuelas, oficinas institucionales, bajo el argumento de que son propiedad privada

4 La falta de información que permita asegurar la capacidad de los servicios públicos frente a la densificación: agua, drenaje, luz, áreas verdes, estacionamientos

5 La posibilidad de que un proceso como este genere en realidad vivienda asequible para clases medias y bajas, “una casa en Tlajomulco cuesta 300 mil pesos, acá les va a valer un millón; la gente de Tlajo nunca va a llegar a vivir acá”, se quejó una vecina

FUENTE: Archivo de MILENIO JALISCO

SRN

La noche oscura de Morales Lechuga

Al "mea culpa" del ex titular de la PGR sobre su investigación del desastre del sector Reforma, la líder histórica de los damnificados le respondió con un molesto "¡cínico!".

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO.

Luego de 25 años y casi siete meses, llegaron los desahogos –que no la justicia- por la destrucción y muerte del 22 de abril de 1992, en el sector Reforma de Guadalajara.

La noche de ayer, en la sede zapopana de El Colegio de Jalisco, se pasó de un condolido "mea culpa" a un acusatorio "¡kynikós!"; a la confesión y descarga de conciencia de Ignacio Morales Lechuga, ex procurador general de la república, uno de los protagonistas del drama político y social ocasionado por el desastre del colector intermedio oriente, con olor a gasolina, se dio paso a la breve y flamígera acusación inculpatoria del coro griego: Lilia Ruiz Chavez, dirigente histórica de los damnificados, la invitada equivocada en esa puesta en escena de los políticos del Ancien régime, dispuestos a disculparse y a seguir sus vidas, aunque los sobrevivientes deban continuar tocando puertas y haciendo manifestaciones cada mes porque no hay recursos en el fideicomiso y porque las medicinas no llegan a tiempo.

"Sé que no hubo ni reparación suficiente, ni indemnización, ni asistencia psicológica, ni siquiera el calor humano. Por eso me atreví a comentar que lamento como mexicano que esto haya ocurrido, el abandono no debe permitirse [...] la circunstancia política, yo entiendo que la votación fue a favor de las victimas después de 1992 al darle la espalda al partido en el gobierno, como ocurrió en la Ciudad de México tras los sismos de 1985, en 1988. El voto es instrumento de solidaridad, de repudio, de enojo, de irritación...".

La mesa de expositores tenía la misión de presentar el libro del joven historiador Jorge Federico Eufracio Jaramillo, Testimonios sobre una herida abierta, una colección de versiones de diferentes actores y víctimas de los hechos del infausto y cruel abril de 1992, piedra fundacional de la "primavera" tapatía, que parece ser cada vez más sombría. El investigador Jorge Gómez Naredo estaba al final de la mesa que empezaba con el autor. En medio, el editor Miguel Ángel Porrúa, el presidente del Colegio de Jalisco, Javier Hurtado; el ex procurador Morales Lechuga y el historiador José María Muriá Rouret, líder histórico de esa iniciativa cultural que es el colegio.

En la primera línea de sillas, en el patio principal de la casona donada por el gobierno de Jorge Humberto Chavira Martínez en 1992, se repartían algunos viejos conocidos. Al extremo sur se ubicaba Enrique Dau Flores, el único político en activo de aquella generación; al norte, en silla de ruedas con sus 86 años, con su voz discreta y carrasposa, con su inteligencia eternamente en guardia para no cometer delaciones, el aún "amigo" de Dau Flores, el ex gobernador Guillermo Cosío Vidaurri (1989-1992), alejado ante la indiferencia de su antiguo socio en el poder.

"De alguna manera rebasaban mis facultades como PGR el tema de la reparación del daño; no podíamos culpar a Pemex porque las personas morales no son responsables, pero el tema de la gasolina marcaba una clara línea para iniciar acciones civiles y reclamar el daño, el daño moral. Parece que no fui suficientemente claro en dar este mensaje ni en proyectar mi descuerdo sobre consignar por culpa, o por negligencia o por estar en el lugar equivocado, a una serie de funcionarios; no era verdadera ni real esa línea no era de responsabilidad", continuaba el exprocurador.

Narró que en 1998 publicó un libro y le dedicó unas palabras a Dau respecto a la "excesiva acción judicial" en su contra, que lo llevó 200 días al reclusorio de Puente Grande, junto con otros funcionarios como Aristeo Mejía Durán, ausente.

"Ratifico hoy esa posición públicamente, me siento atrapado en este caso [...] como mexicano tenía que estar más condolido con un sistema de justicia y sobre todo con un sistema de reivindicación con las víctimas [...] tal vez debí renunciar y haber atendido a las víctimas. Tal vez en ese momento el apego al derecho y al poder me impidió dar un salto que debía haber dado".

Luego elogió la persistencia de la lideresa de las víctimas. "Traté de entender lo que la señora Ruiz Chávez hizo, no bajar la guardia y dedicar su vida entera a reclamar y reclamar y reclamar la atención a las víctimas". Entonces brotó de entre la primera fila un débil pero firme "¡cínico!". Desconcertó por un segundo al veracruzano, pero tras la breve pausa, trató de no perder aplomo: "gracias por la palabra pero no me considero así y no vengo en un plan de cínico, leí el libro y por eso le expreso estas palabras...".

José María Muriá aprovecharía también, de forma parcial, el testimonio de Ruiz Chávez para una invectiva contra 18 años de gobiernos panistas, lo que colmó la paciencia de la activista. "No quise hablar más por respeto a nuestro amigo Jorge, el autor del libro, pero la verdad es que había mucho, muchísimo más que decir, porque este hombre vivo a exculparse y todavía de pilón a echarle porras a Enrique Dau Flores [...] a Muriá yo lo respetaba, pero decir la verdad a medias es mentir: yo claramente hablé de las omisiones de este gobierno [del PRI] para con nosotros, y que el gobierno de Carlos Rivera Aceves desalojó y golpeó damnificados. Me queda claro que Muriá o está chochando o ya perdió valores", explicaba unos minutos después, irritada, a MILENIO JALISCO.

Al final, Morales Lechuga la ignoró; acudió a abrazar a Dau Flores, quien se llevó la noche entre aplausos de su grupo que llenaba el patio bajo el papel del "chivo expiatorio". Luego abrazó a Cosío Vidaurri, quien consideraba que quizás también era un "damnificado político", aunque comprobó el amargo desdén de las nuevas generaciones para los políticos que ya no tienen poder.

Doña Lilia, en su silla de ruedas, repetía: "Este evento lo quisieron utilizar para limpiar sus nombres, para justificar lo injustificable. Son unos cínicos".

208 muertos, miles de damnificados, ayudas a cuentagotas, justicia que devino en limosna y caridad. Vuelve el coro de la tragedia, las feroces Erinias, que algunos desearían ya olvidar: "Creemos ser rectas justicieras, ninguna ira nuestra acosa al hombre que presenta manos puras y su vida transcurre sin daño. Pero cuando un pecador, como éste, oculta unas manos ensangrentadas, entonces viniendo, testigos veraces, en socorro de los muertos aparecemos al fin como vengadoras de la sangre..." (Esquilo, Euménides, III).

SRN

Los atorones viales cuestan 29.1 millones de pesos al día

El centro de la ciudad, lleno de atorones por obras y manifestantes, necesita sus salidas abiertas los días laborales, pues tiene el mayor índice de trabajadores de la metrópolis.

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

Sean bloqueos de calles por obras públicas, por manifestaciones políticas o por espectáculos públicos, aunado a la enorme cantidad de autos que atraviesan las calles de la metrópolis, que en hora pico puede ser arriba de 170 mil unidades, la ciudad tiene costos directos por congestionamiento que promedian 29.1 millones de pesos al día, lo que significa 2.3 por ciento de su producto interno bruto, de acuerdo a datos oficiales.

En particular, es crítico el tema de las conexiones del centro metropolitano: Guadalajara como municipio es origen de 32.09 por ciento de las movilizaciones, pero destino de 72.16 por ciento de éstas, de acuerdo al documento AMG: Expansión urbana, análisis y prospectiva 1970-2045, del Instituto Metropolitano de Planeación (2016).

Pero "dentro del polígono del centro metropolitano, la densidad promedio de población de empleados es de 131.93 por hectárea, mientras que en el resto del AMG es de 14.09 empleados por hectárea". Es decir, la relación es casi de diez a uno a favor del primer cuadro de la ciudad. Sin discusión, se trata del principal destino de trabajo de toda la conurbación, lo que revela la enorme importancia de que no se bloqueen sus salidas en "horas-pico", entre lunes y viernes.

Y si la congestión es el efecto, ¿cuál es la causa? La dependencia del automóvil, generada porque durante los últimos 30 años la ciudad se expandió y movió sus zonas habitacionales hacia la periferia, lo que llevó a incrementar distancias con centros de trabajo y estudio. El modelo de esa expansión fue con obras viales y escaso transporte colectivo: es decir, se incentivó el uso del auto. La línea dos del tren ligero se terminó en 1994. Pasaron 17 años para que se abriera la primera y única ruta de Macrobús y las primeras ciclovías. Todos los recursos de obra iban a infraestructura vial usadas por particulares.

No fue extraño entonces que se deteriorara el transporte público y cada vez fuera usado menos. En 1999, "la cantidad de viajes que se efectuaban en transporte colectivo ascendía a tres millones 808 mil, que representaban 68 por ciento de todos los viajes realizados en el área metropolitana; en vehículo privado la cantidad era de un millón 680 mil, esto es, 30 por ciento de todos los viajes" (Costos económicos y ambientales de los autos en el área metropolitana de Guadalajara, Colectivo Ecologista de Jalisco).

Diez años después, "la cantidad de viajes que se efectuaban en transporte colectivo fue de dos millones 772 mil, representando 45 por ciento contra dos millones 662 mil viajes en automóviles privados que constituyeron 44 por ciento del total", de manera que "la cantidad de viajes realizados en transporte colectivo fue de menos un millón 36 mil, lo que significó un cambio negativo de menos 27 por ciento, mientras que el cambio del transporte privado fue de 982 mil viajes más, un alza de 58 por ciento".

Pero esto "exacerba los costos que enfrenta la sociedad, incluyendo el gasto para el gobierno y los negocios de proveer calles y estacionamientos, el costo para los consumidores de poseer y operar un automóvil, la congestión vial, la inadecuada movilidad para quienes no conducen, altas tasas de accidentes de tránsito, altas tasas de consumo de combustible y altas tasas de emisiones contaminantes", señala el estudio Gestión de la movilidad para México. Beneficios para su desarrollo económico, elaborado por Todd Litman, del Victoria Transport Policy Institute.

"Muchos de los factores que contribuyen a la dependencia del automóvil se pueden considerar distorsiones del mercado y de la planeación, como la planeación y las prácticas de inversión sesgadas, y la infravaloración del precio de las vías, los estacionamientos, los combustibles, el riesgo de accidentes y las emisiones contaminantes. Estas distorsiones resultan en viajes en automóvil económicamente excesivos, particularmente en grandes áreas urbanas. Como resultado, muchos problemas de transporte son virtualmente irresolubles con las políticas actuales. Por ejemplo, mientras las vías urbanas y el estacionamiento se encuentren significativamente por debajo de su precio real, la congestión vial y de estacionamiento será inevitable. De igual forma, las políticas de planeación que favorecen la dependencia del automóvil y la dispersión de las ciudades afectan significativamente a las personas que dependen de otros modos de transporte", añade.

La "ciencia" de los atorones viales

¿Por qué los autos pueden generar un problema ambiental tan severo? Este costo se desgrana en diversos conceptos: respecto a la gasolina, depende de la calidad de las mismas, pero en México se mantiene en un nivel bajo, demasiado elevadas en azufre, asegura el investigador de la UdeG, Antonio Gómez Reyna. Un segundo factor de costo es la baja eficiencia de los motores de combustión interna: el académico señala un promedio de 20 por ciento, lo que significa que el resto del combustible se va crudo a la atmósfera. En modelos más recientes la eficiencia puede rebasar apenas 30 por ciento. Un tercer elemento es la altitud y la temperatura. En una ciudad de 1,500 a 1,600 metros de altitud, como Guadalajara, la quema de combustible es más elevada que en una ciudad al nivel del mar. El cuarto elemento es la ciudad misma: la eficiencia de la quema de combustible baja cuando la movilidad no fluye, porque cada freno y arranque implica un consumo extra de 1.25 por ciento, y eso sucede en zonas saturadas de autos: si se recorre un kilómetro lenta pero no constantemente, y se acumulan diez arranques, eso significará consumir 12.5 por ciento más de gasolina, advierte Gómez Reyna.

"Si consideramos que Guadalajara tiene calles llenas de baches, llenas de topes, que cambian de anchura, y agregando que se les ocurre cerrar una ruta para una obra o un evento del que sea, eso va a repercutir; no se puede pensar que se va a resolver el problema de la contaminación si no garantizamos primero una movilidad eficiente, y en mediano plazo, mejoramos sensiblemente las opciones de transporte colectivo, porque las personas no se van a bajar de su auto si deben recorrer grandes distancias desde sus domicilios a sus trabajos y escuelas, a menos que haya un transporte colectivo de primera", advierte el profesor.

"Para quienes aún no se convencen de que el automóvil particular (en todas sus versiones: privados, taxis y hasta Uber) no es la solución a la movilidad, hay que recordar su ineficacia en el uso del espacio vial, que es el recurso más escaso de la ciudad [...] al considerar un carril típico de vialidad, el automóvil [cuya tasa de ocupación es menor a dos personas] solo puede transportar a dos mil personas por hora en un carril. En contraste, en ese mismo carril se podrían transportar 14 mil personas en bicicleta, 17 mil personas en transporte articulado o hasta 80 mil en Metro [o tren]", señala el Instituto Mexicano para la Competitividad (Crónica de una contingencia anunciada, recomendaciones para reducir la contaminación del aire en el largo plazo, 2016).

Cifras

10,635 millones de pesos cuestan los "atorones viales" al año en el AMG, es decir, 29.1 millones de pesos al día

4,000 km al año recorre en promedio un vehículo en el AMG; hay 285 autos por mil habitantes

Fuente: Instituto de Políticas para el Transporte y Desarrollo México (ITDP)

Concierto masivo colapsó movilidad

La importancia del centro dentro de la lógica de movilidad aún vigente, se demuestra con el concierto masivo para 120 mil personas que se hizo en todo el frente de avenida Chapultepec, el pasado viernes 10 de noviembre, pues implicó cierres graduales de calles desde la mañana, y una severa congestión que se prolongó hasta cerca de las nueve de la noche. La explicación es simple: se trataba de un día laborable, no hubo suficiente información para los automovilistas, no se garantizó la prioridad de paso del transporte colectivo, y no había opciones de tránsito sin saturación, pues solamente avenida Washington al sur y Vallarta al norte debieron contener la mayor parte de la carga, dado que Niños Héroes fue restringido.

Si 9 de cada 11 trabajadores del área metropolitana acude al centro metropolitano, ese dato explica fácilmente el tamaño del problema para llegar o para salir de sus trabajos.

Ese día se presentó una precontingencia por ozono con 132 puntos del índice metropolitano de calidad del aire (Imeca) en la estación Vallarta. La Semadet pidió precaución y moderar uso de autos ante la realización del encuentro masivo en esa zona de la ciudad.

---------------------------------------------------------

Claves

Plan de invierno

La Semadet oficializó ayer las medidas que ha comenzado a tomar al abrirse la "temporada invernal", que la dependencia registra entre noviembre y febrero de cada año, y que justificó por tratarse de un fin de año complicado en materia de emisiones. Entre otras cosas:

"Coordinación ante episodios de contaminación atmosférica, con reuniones de coordinación con autoridades municipales y estatales, capacitación a enlaces de municipios del AMG, difusión de material informativo y educativo a través de la página aire.jalisco.gob.mx, requerimiento a ayuntamientos para aplicación de recomendaciones y aplicación de protocolos de actuación a nivel municipal en caso de pre contingencia y/o contingencia"

"Evaluación de condiciones atmosféricas (meteorología y pronósticos) por parte del Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático. Inspección y vigilancia para la mitigación de emisiones; requerimientos administrativos e inspección de fuentes fijas y bancos de material, en zonas prioritarias como la zona industrial, Miravalle, Las Pintas y Santa Fe". Prohibición de reuniones al aire libre en episodios de contingencia

Recomendación a municipios: inhibir uso de pirotecnia, ladrilleras y quemas a cielo abierto urbanas; colaboración para difusión (de efectos a la salud y a la calidad del aire) en el tema de incendios para recomendar minimizar las quemas agrícolas, y "operativos de inspección para vehículos ostensiblemente contaminantes por parte de la Secretaría de Movilidad"

"La Secretaría de Salud Jalisco (SSJ) fortalecerá comunicación para grupos vulnerables, principalmente para personas con enfermedades respiratorias crónicas y agudas, así como para los adultos mayores, para dar a conocer riesgos y recomendaciones para proteger su salud, teniendo mayor atención a aquellas personas que vivan en la zona sur de la ciudad, siendo ésta donde se presentan los niveles más altos de material particulado"

Además, "se recomienda a los ciudadanos disminuir la exposición a los contaminantes de las 5:00 a las 12:00 horas, debido a que durante estas horas se presentan mayores concentraciones de PM10 y PM2.5 ocasionada por el intenso tránsito vehicular y la presencia de inversiones térmicas"

Para los ciclistas, "es recomendable trazar una ruta en la que se eviten avenidas altamente transitables, circular antes o después de las horas pico, mantener una distancia mayor a los cinco metros de los escapes de los vehículos y ubicarse frente a los mismos en los altos de los semáforos"

SRN

Suspenderán obras y bloqueos de las calles en contingencias

Semadet, Salud y Movilidad acuerdan plan de invierno que reaccione pronto al desafío de contaminación por ozono y partículas.

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO.

La temporada invernal del año -que no la estación- ha comenzado, y a las secretarías de Salud, Medio Ambiente y Movilidad del estado les preocupa la convergencia "atípica" de dos contaminantes, dadas las altas temperaturas que prevalecen a mediodía, y las bajas de los amaneceres y anocheceres, que derivan en inversiones térmicas:

Por un lado, el ozono (O3), que se forma de hidrocarburos precursores emitidos por autos mal afinados cuya emanación aumenta al rodar a baja velocidad, en reacción con la luz solar; y las partículas suspendidas (PM), compuestos heterogéneos derivados de diversas actividades como las quemas agrícolas, el polvo de las calles o la contaminación de autos e industria, y que permanecen en flotación en el ambiente ante la falta de humedad residual.

"Quiero destacar la gran voluntad del secretario de Salud para hacer frente a esta atípica época invernal; con Movilidad se ha acordado la restricción de autos altamente contaminantes durante toda la temporada; también, cerrar circulación a la carga pesada en fases de contingencia y precontingencia, y cerrar frentes de obra e impedir bloqueos de calles que impidan la ágil circulación en fase 1 y 2 de contingencia", dijo en entrevista con MILENIO RADIO.

Estos problemas se viven sobre todo en los momentos del día con alta circulación de autos. De acuerdo a los datos de la Semadet, en Guadalajara es horario corrido de siete de la mañana a ocho de la noche en un día hábil (laborable) normal.

"También estamos empujando con los municipios para que cuenten con un plan más formal para hacer frente a contingencias, y de forma paralela, mantener una vigilancia epidemiológica que permita atender cualquier eventualidad", añadió.

La funcionaria reconoció que la situación climática ha sido compleja este año y permanecerá inestable los meses siguientes. Pero a la larga, el cambio climático y sus incidencias locales debe obligar al establecimiento de una cultura de adaptación entre la población. "Buscaremos fortalecer la verificación como primer factor que ayuda a resolver esto; no es algo que nosotros inventemos, está demostrado en todas las ciudades importantes del mundo, los poseedores de carros deben asumir su responsabilidad [...] esto que ha pasado en el año, con tantas contingencias y precontingencias, más lo que vendrá en los siguientes 50 días, en que pronosticamos se rebasen 70 días de mala calidad, es un llamado de atención para todos los tapatíos; esto no habría pasado hoy en el Valle de México, allá hay una cultura instalada todos habitantes, que ya viven un cotidiano en relación si circulan o no, y verifican; ya no se hacen esa pregunta si es recaudatorio o no, a la autoridad le corresponde verificar si está en norma un motor y ese es nuestro papel y ellos aceptan".

Porque de por sí, el problema del aire de mala calidad es que no se requiere tener una contingencia para estar expuesto a él. "Imagínate quienes viven siempre en Santa Fe [Tlajomulco], Loma Dorada [Tonalá], Miravalle [Tlaquepaque y Guadalajara]; por el tema de los vientos, hay mala calidad del aire todo el día, aunque no haya precontingencia [...] la cifra de pesos gastados en la salud de las personas por mala calidad del aire, más de seis mil millones de pesos anuales, pero también el número de muertes prematuras asociadas es muy grave, hay una disminución de calidad de vida real en adultos mayores, niños, embarazadas, y espero que en 2018 se logre este tránsito a la obligatoriedad, debemos respirar vida, no muerte, aunque sea un año electoral".

Ruiz Mejía señaló que habrá en 2018 más recursos para hacer frente a los incendios forestales, la modernización de la red de calidad del aire, el programa de movilidad escolar, la constitución de un parque-escuela ladrillero, y que acompañan al poder Legislativo en el tema de las gasolinas, "pero siempre bajo el principio precautorio; se requiere una mezcla ad hoc a la zona metropolitana, porque se debe mejorar la calidad integral de los combustibles y no simplemente incorporar el bioetanol, que por sí solo baja algunas emisiones pero aumenta otras; es muy importante que se considere todo".

SRN