sábado, 12 de enero de 2019

Puerto Vallarta no paga los servicios que le da la sierra





Agustìn del Castillo/Guadalajara-NTR

La constitución de un área natural protegida en la Sierra del Cuale, es el comienzo del reconocimiento a los servicios ambientales que la selva y el bosque templado dan a Puerto Vallarta, cuya tasación en términos económicos es una de las tareas más importantes que se deberán realizar. Tan solo en el tema agua, la región genera todo el recurso para más de 275 mil habitantes, lo que significas un movimiento diario de 1.5 millones de pesos.

“El ambiente cumplen al menos cuatro funciones que son valoradas positivamente por la sociedad: uno, participa en la producción de gran cantidad de bienes económicos (suministro de materias primas); dos, actúa como receptor de residuos y desechos que se generan en dichos procesos; tres, proporciona bienes naturales cuyos servicios tienen una demanda social creciente; y cuatro, constituye un sistema integrado que proporciona los medios para el sustento de toda clase de vida”, explican Rocío Sanhueza y Andrés Muñoz-Pedreros, investigadores chilenos, en su artículo Valoración económica de bienes y servicios ambientales.

“Sin embargo, cuando se explotan estas funciones de manera que se sobrepasa la capacidad de regeneración y de autodepuración de sus ecosistemas, poniéndose en riesgo su existencia y su capacidad de proveer bienes y servicios a futuro, estamos en presencia de la denominada degradación ambiental, problemática que, como señala Azqueta (1997) puede ser explicada, desde el punto de vista de la economía, como un fallo de mercado. Esto porque, como señala Bifani (1980), en el sistema capitalista imperante, sólo aquellos bienes que sean escasos, que tengan valor de cambio (expresión de mercado o precio) y sean susceptibles de apropiación por los particulares (que existan derechos de propiedad), serán considerados en el análisis económico y, por ende, en la toma de decisiones. Así, al ser considerados como abundantes e ilimitados, muchos recursos ambientales no poseen valor de cambio, es decir, carecen de precio […] así, el sistema económico funciona con información incorrecta o incompleta sobre el valor de los bienes y servicios ambientales, operando como si carecieran de él (como si su precio fuese cero y como si su uso y consumo no tuviese costo)”, agregan.

Esa visión es la que podría condenar al centro turístico incluso en un mediano plazo. Proteger la montaña y reconocer económicamente lo que provee es esencial para que sus propietarios también lo asuman como compromiso.

Porque según el documento de manejo propuesto para el área de protección hidrológica estatal,  "en lo referente a vulnerabilidad en el consumo total de agua se muestran tendencias de no vulnerabilidad a vulnerabilidad media. En vulnerabilidad de almacenamiento de agua, la región VII determina una tendencia de vulnerabilidad alta, lo que representaría un alto riesgo para esta región sobre el abasto de agua en poblaciones tan demandantes como Puerto Vallarta”.

Además, “la vulnerabilidad al cambio climático es proporcional al tamaño de la población, es baja cuando las densidades por unidad de superficie también son bajas. En una alta concentración poblacional incrementa la vulnerabilidad, esto aumenta el número de víctimas por unidad territorial y al aumentar el número de víctimas se incrementa el costo social. La actividad turística en la región produce un crecimiento acelerado por migración, esto incrementa la mancha urbana, el incremento de uso de energía y el flujo de los vehículos automotores, agudizando los problemas en la zona”.

Estas condiciones “incrementan la temperatura local que junto al cambio climático, puede conducir a factores sinérgicos en la salud de los pobladores de las localidades aquí establecidas, como son los golpes de calor, incremento de enfermedades asociadas a vectores, gastrointestinales y respiratorias. Si se considera además los riesgos naturales de la región, en donde parte del territorio de zonas bajas son susceptibles de inundación, de las laderas a deslizamientos, los sismos y la posibilidad de tsunamis. Se puede afirmar que particularmente en las zonas bajas existe un área de alta vulnerabilidad para las poblaciones humanas”.

“en un análisis sobre la vulnerabilidad a la desertificación en México, en donde define a esta como el deterioro de los ecosistemas, la reducción del potencial biológico y la pérdida de la productividad del suelo, determina con un grado alto de vulnerabilidad a la desertificación a la región en que se encuentra la propuesta de Área estatal de protección hidrológica Sierra El Cuale”.

“El cambio climático afecta de manera particular a las zonas costeras, el aumento de los niveles del mar pone en riesgo los recursos naturales, la infraestructura ahí establecida y los bienes y servicios que ellos proveen. La principal actividad económica de la región es la turística, actividad que se vería seriamente afectada de no tomar medidas que mitiguen estos efectos”

La región de la costa norte de Jalisco como otras zonas costeras del país, está en una zona con posibilidad permanente de tsunamis y sus efectos. Está documentado que el estado de conservación de las condiciones ambientales en general y de los recursos naturales en particular, disminuye el efecto de estos fenómenos sobre los territorios y sus poblaciones

Piden ampliar la reserva Chamela-Cuixmala



Agustìn del Castillo/Guadalajara-NTR

El sistema nacional de conservación requiere reconocer los amplios espacios que demanda la biología de los grandes felinos en aras de evitar su extinción; la cercanía de poblaciones humanas y la destrucción de corredores son factores críticos en contra de su presencia, cuestión presente en todo el litoral de Jalisco y Nayarit, y que afecta la viabilidad de la pequeña reserva de la biosfera Chamela-Cuixmala.

Los investigadores Rodrigo Núñez Pérez y Brian Miller, publicaron un artículo sobre el caso en el libro Ecology of Neotropical Forest Mammals, focus on social animals, un trabajo colectivo coordinado por Rafael Reyna-Hurtado y Colin A. Chapman, del Colegio de la Frontera Sur y el departamento de antropología de la McGill University de Montreal, Canadá, respectivamente. El libro, publicado por editorial Springer, es de reciente edición, en inglés.

La reserva “es un refugio importante para los gatos salvajes y su hábitat en la costa de Jalisco y podría ser considerado como un sitio de población de origen. Sin la protección adecuada en el área adyacente, la posibilidad de perder los jaguares y pumas en el medio plazo es una realidad. El tamaño del hogar de jaguares y pumas muestra que la reserva es demasiado pequeña para proteger a una gran población, podría permitir de uno a dos machos o de tres a cuatro hembras sin superposición. El pequeño tamaño de la reserva expone a los felinos a un mayor encuentro con los humanos […] los carnívoros que habitan en pequeñas reservas tienen más probabilidades de perecer debido al efecto de borde y mayor contacto con los humanos”, advierten en el artículo, que Núñez Pérez, presidente del Subcomité Nacional del Jaguar, entregó para su difusión a El Diario NTR Guadalajara. El análisis incluye puma y jaguar.

De este modo, “es necesario y urgente aumentar el tamaño de la reserva para dar cabida a una población más grande. Poblaciones con pocos individuos y/o aislados de otras poblaciones son más susceptibles a condiciones ambientales negativas como los efectos estocásticos (fortuitos) y genéticos. Algunas encuestas sugieren que bajo presión, se necesitan 50 individuos para mantener una población viable para mediano y largo plazo (100 años). Para mantener una población viable, la reserva de Chamela-Cuixmala debe aumentar de tamaño y / o mantener los corredores para mantener la conectividad con otras poblaciones. Debido a la territorialidad, las relaciones sexuales desiguales y la contribución desigual a la siguiente generación, los tamaños efectivos de las poblaciones son más pequeños…”.

La fragmentación del hábitat y la persecución “son las mayores amenazas para la conservación de grandes carnívoros. La fragmentación del hábitat está ocurriendo a un ritmo acelerado en la costa de Jalisco. Un 20 por ciento del bosque original (tropical seco) se transformó entre 1973 y 1989 y continúa en una tasa anual de 1.9 por ciento”. En contraste, “aproximadamente 30 por ciento del bosque original de la costa de Jalisco permanece preservado. Ante este escenario, establecer un área protegida grande es imposible, pero una red de reservas más pequeñas conectado a través de corredores ayudaría a mantener una población de gatos a largo plazo y aumentar la probabilidad de intercambio genético”.

Los datos de movimientos de los felinos son muy útiles para el diseño de corredores. “En Jalisco, todavía existe la posibilidad del mantenimiento de corredores de hábitat que liguen a Chamela con la reserva de la Biosfera Sierra de Manantlán (al sureste) y con Nayarit al norte hacia la reserva de la Sierra de Vallejo”.

Comprender cómo los gatos grandes se mueven y usan un paisaje “es importante para estrategias de conservación efectivas e identificar áreas prioritarias para la conservación y corredores. Para la interacción entre carnívoros similares (ambos felinos son de talla similar) influyen los patrones de movimiento y uso del espacio. La segregación espacial y temporal puede permitir la convivencia”, lo que sucede en la reserva. Es decir, se mueven y cazan en horarios distintos y eso permite su coexistencia.

Felinos

El único monitoreo de jaguar que se ha realizado en Jalisco, hace más de una década, arrojó la presencia de 100 individuos de la especie

En el caso del puma, su adaptación a ecosistemas más diversos lo deja menos expuesto a una extinción general

La reserva de la biosfera Chamela-Cuixmala, en La Huerta, sólo se extiende sobre 13 mil 500 hectáreas, menos de la mitad del bosque La Primavera

En los arroyos

Las evidencias recogidas tras años de monitoreo con diversas técnicas, indican que los arroyos y su vegetación asociada son sitios en los que los felinos concentran sus actividades y se mueven, por lo que es importante proteger este tipo de vegetación para favorecer la dispersión de juveniles en busca de nuevos lugares para establecerse.

viernes, 11 de enero de 2019

Libramiento de Vallarta, amenaza para la selva


Agustìn del Castillo/Guadalajara-NTR

La lentitud con que se conforma el área de protección hidrológica estatal en la sierra del Cuale juega en contra de los intereses ambientales, pero a favor de los inmobiliarios: el propio gobierno que promueve la reserva, ha manifestado el interés en realizar el proyecto de 32 kilómetros del libramiento, que pasaría sobre superficie de selva, para conectar al aeropuerto de la ciudad hacia la carretera federal 200, que recorre toda la llamada Costalegre.

De hecho, el gobernador Enrique Alfaro Ramírez había planteado la prioridad de hacer la obra, pero los ambientalistas “respiraron” al saber que la nula asignación de recursos federales permite un poco de respiro para consolidar la reserva ecológica y convencer a la autoridad de que hay opciones que no alteran de forma tan severa el macizo forestal, un patrimonio paisajístico del puerto.

“Esa sierra se debe proteger por todo lo que implica Puerto Vallarta y también por los aprovechamientos forestales, no en el ánimo de prohibir, sino de ordenar y planear el uso del territorio de manera sustentable”, advirtió la activista Juanita Delgado.

“El tema del libramiento al gobierno del estado le interesa mucho; me consultaron para ver qué opinión tenía, y puedo decir que no he visto una opinión técnica y de desarrollo que justifique esa obra; sí beneficiaría a la Costalegre, pero a Puerto Vallarta nos va a traer muchos problemas, desde el punto de vista económico, porque nos va a convertir en un destino de paso,  la gente no se va a quedar aquí; pero si pensamos en el desarrollo de Costalegre,  existen mejores propuestas”, aseveró el académico del Centro Universitario de la Costa (CUCosta) Jorge Téllez López.

“Yo lo he hablado con distintos actores, entre ellos gente que puede tomar decisiones, diputados, presidentes municipales, de que los que les conviene a Costalegre en materia de infraestructura carretera es una ruta de la ciudad de Guadalajara, pasando por Talpa y Tomatlán, eso ayuda a esa parte de la costa y no perjudica a Vallarta; si se habilita ese camino a acceder al mercado que se busca, de la capital del estado; pero si el caso es construir el libramiento, yo también les he dicho que se puede hacer una obra de menor impacto más pegada a la ciudad y que incluso sería panorámica, y de este modo protegemos los bienes naturales”, añadió.

El investigador pone en relieve que si se pretende el acceso de turismo de alto poder adquisitivo, es más sensato moverlo por aire y no afectar la zona de la bahía.

Otro investigador universitario es Alfredo César Dachary, quien señaló: “En estos últimos años, en Puerto Vallarta se han venido repitiendo por diferentes ayuntamientos una serie de errores que nunca fueron reparados, y al poco tiempo fueron olvidados, pero que son hitos que están marcando el desarrollo de Puerto Vallarta como ciudad en proceso de expansión con base a la industria del turismo. Ajustes de los planes de desarrollo urbano no suficientemente consultados y menos acordados, que han generado amparos y juicios, y autorizaciones de desarrollos en la montaña, como los que se pueden ver al llegar al Centro de la ciudad, a grandes edificaciones que han afectado claramente la densidad de carga en todas sus dimensiones; las calles saturadas que generan contaminación por los autos y camiones, contaminación acústica y visual, entre otras”, dice en un artículo publicado en su blog personal (http://alfredocesardachary.com).

“Estos errores se van sumando y ahora aparece uno nuevo mayor que viene siendo planteado desde varios años atrás, y que consiste en comenzar a fraccionar parte de la montaña, que es el referente paisajístico base de este destino, ya que entre el pueblito mexicano que está muy alterado y las playas de la costa de la ciudad que son poco competitivas, vamos dejando a Puerto Vallarta sin grandes referentes naturales, que fueron la base de su éxito inicial”, añadió.

El Proyecto:

La longitud del libramiento es de 32.8 kilómetros

Se pretende un tránsito promedio de 6 mil 877 automóviles diarios

La velocidad promedio es de 110 kilómetros por hora

Fuente: MIA del proyecto

Tlajo lanza nueva agenda de ciudad


Agustìn del Castillo/Guadalajara-NTR

El Tlajomulco de 2019 tiene casi 750 mil habitantes y fuertes problemas de fragmentación urbana, servicios básicos deficientes y exclusión social.  Pasó de albergar 12 mil 479 casas antes del año 2000, a 198 mil 643 viviendas en la actualidad. El desafío de cambiar esa historia se afrontará, en esta naciente administración, con la conformación de la agenda de ciudad a ejecutar a través de dos nuevas instancias: la Coordinación General de Gestión Integral de la Ciudad y del Instituto para el Mejoramiento del Hábitat (Imhab), así como un convenio de colaboración de ONU-Hábitat.

El presidente municipal, Salvador Zamora Zamora, presidió ayer la presentación de la nueva agenda de ciudad, con  la presencia del integrante de ONU-Hábitat Eduardo López Moreno. “La fallida política de vivienda federal que se ha implementado ha derivado en la autorización indiscriminada de diversos fraccionamientos, que no garantizan la infraestructura básica. El municipio de Tlajomulco ha sido de los principales afectados del país”, destacó el primer edil.

Previo a la firma del convenio, López Moreno señaló las condiciones de Tlajomulco que lo hacen atractivo para trabajar a la agencia de Naciones Unidas. “Por cuestiones históricas, Tlajomulco acumuló una serie de desventajas; apuntaría una planeación no ausente, sino al servicio de intereses privados, el cambio incesante de uso de suelo, la pérdida de hábitats y de reglamentación (…) se perdió la noción fundamental de bien público”.

Así, si bien es “un municipio con grandes carencias”, tiene “enormes potenciales” por su dinamismo económico, la mezcla de usos de suelo y un “alcalde comprometido y su equipo de jóvenes que buscan cambiar la cara del municipio y la metrópoli”. ONU-Hábitat no firma convenios en todas partes, aunque tiene 95 oficinas en el mundo. Lo hace cuando ve condiciones como la de la demarcación del sur de Guadalajara, la oportunidad de “conducir una visión nueva de desarrollo metropolitano” y de “cambiar desventajas que hacen sufrir hoy a sus habitantes”.

Agregó: “Aquí vemos varias cosas de las que ONU Hábitat promueve como agenda urbana nueva, la idea de ir a un municipio compacto, conectado, equitativo, con progreso económico (…) plasmar la firma de ONU-Hábitat sólo lo hacemos donde vemos posibilidad real de cambio, y aquí la vemos”.

LA ESTRUCTURA

La Coordinación General de Gestión Integral de la Ciudad será presidida por el maestro en Urbanismo y Desarrollo Gustavo Alejandro Rivera Mendoza. “La Coordinación responde a un modelo replicado en los municipios del AMG, como una forma de atender de manera integral, la problemática territorial del municipio. Está conformada por áreas técnicas de dictaminación y realización de estudios y proyectos, con un enfoque en el desarrollo sostenible”, apuntó el presidente municipal.

Esas áreas son Obras Públicas, Ordenamiento Territorial, Protección Ambiental y Sustentabilidad

En tanto, el instituto para mejoramiento del hábitat lo presidirá el licenciado en urbanística y medio ambiente Héctor Manuel Sanromán Flores. “Tiene como objetivo atender la problemática del territorio, por medio del estudio, análisis y soluciones a los problemas urbanos y rurales, con el ­objetivo de garantizar el derecho a la ciudad de todos los habitantes del municipio. Tendrá un esquema innovador a nivel nacional, organizado como un organismo público descentralizado (OPD) con independencia fi­nanciera y libre en su toma de decisiones”, agregó el munícipe.

Los próximos días se presentará el instituto de vivienda para hacer pública una estrategia masiva de arrendamiento y mejora de casas abandonadas que para López Moreno es única a nivel internacional.

Priorizan planeación

En Tlajomulco, la planeación urbana “será la base de la generación de políticas, programas, proyectos y acciones, al escuchar de manera directa de los ciudadanos, sus necesidades y problemáticas desde el primer nivel de contacto común que es el barrio, entendiendo el contexto del territorio desde lo local, pasando por lo metropolitano y regional”.

El propósito es “conectar y acercar a las personas al interior de sus barrios y colonias, pero también con la metrópoli y el resto del estado, a través del Plan de Acciones de Movilidad que contempla proyectos en movilidad Integral, personas con discapacidad, peatones, movilidad no motorizada, transporte público, transporte de carga y vehículos particulares”.

También habrá incidencia sobre espacios públicos en busca de que sean de calidad, “que garanticen la accesibilidad universal y la integración comunitaria”, otros ejes son la conservación, del patrimonio cultural, el fortalecimiento de imagen urbana “a través de la regulación del paisaje y sus componentes”. El eje del desarrollo sustentable lleva a “implementar un plan integral para la protección, preservación, restauración, aprovechamiento sustentable, la resiliencia y el manejo integral del agua”, la gestión integral de los residuos, campañas de reforestación y forestación, conservación de suelos, sanidad del arbolado, manejo integral del agua, educación ambiental, reconversión agrícola y mejora de la calidad del aire”.
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FRASE

“La fallida política de vivienda federal que se ha implementado ha derivado en la autorización indiscriminada de diversos fraccionamientos, que no garantizan la infraestructura básica”

Salvador Zamora Zamora, alcalde de Tlajomulco

Proyectos prioritarios:

Línea 4

Centro de carga del sur

Estación de autobuses del sur

Corredores de movilidad masiva

Ejes viales de oriente-poniente

Centro administrativo del Valle


jueves, 10 de enero de 2019

Tres iniciativas para proteger la costa


Agustín del Castillo/Guadalajara-NTR

La importancia en diversidad biológica y paisajística de la región costera de Jalisco, donde las variantes de altitud van de cero a 3 mil metros sobre el nivel del mar, y los nichos ecológicos están altamente diversificados y con importantes fenómenos de endemismo (especies exclusivas de la zona), ha llevado a establecer diversos esfuerzos para la protección del patrimonio natural, además del área de protección hidrológica estatal sierra del Cuale: son el área de protección de recursos naturales del río Ameca, en la parte norte, de decreto federal, y el corredor biocultural en la zona de la sierra de Cacoma, San Sebastián y Mascota.

Se trata de tres esquemas totalmente distintos entre sí. La reserva del río Ameca, cuyo nombre completo es “cuenca alimentadora del distrito nacional de riego 043”, es un viejo polígono de protección que se estableció hace casi tres cuartos de siglos para proteger obras de irrigación ante la prioridad que se daba al tema agroalimentario en los gobiernos del ‘desarrollo estabilizador’; ese decreto original fue modificado a comienzos del siglo 21 ante la necesidad de adecuarlo a las modalidades de área natural protegida que establece la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, justo a un área de protección hidrológica.

La superficie protegida es de 392 mil 114 hectáreas, aunque abarca también superficie de los estados de Nayarit y Zacatecas. La zona lleva más de una década con oficinas formales de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (Conanp) y ha debido negociar lentamente con los propietarios de los bosques las anuencias para la zonificación. La negociación principal ha caminado sobre la vía de establecer zonas núcleo o de baja actividad económica en las barrancas, bajo la premisa de que las selvas y el bosque mesófilo de montaña guardan la mayor diversidad biológica, mientras en las zonas de montaña y las mesetas se sostienen actividades productivas, de acuerdo a información proporcionada por el propietario de la zona de San Sebastián del Oeste, Armando Lovera.

EL CORREDOR

Concomitante, coincidente en algunas partes del polígono, está el llamado corredor biocultural. “El Corredor Biocultural del Centro Occidente de México (Cobiocom) es una iniciativa o plataforma interinstitucional conformada por siete instituciones de medio ambiente de las entidades federativas del occidente de México (Nayarit, Zacatecas, Aguascalientes, San Luis Potosí, Guanajuato, Michoacán, Colima y Jalisco), por la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (Conanp), la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (Conabio), por organizaciones de la sociedad civil, Reforestamos México, Ecosistémica, y acompañada por dos organismos de carácter internacional: la Agencia de Cooperación Alemana (GIZ) y WWF”, informa la Semadet de Jalisco.

Creado en 2011, se ha fijado como meta mantener la conectividad biológica de ecosistemas diversos habitados por culturas campesinas y aborígenes. En 2009 surgió la idea de la asociación. “Se definió el área de intervención del corredor, la cual se integró por 13 polígonos que suman una superficie de 13 millones 174 mil 720 hectáreas con ecosistemas de bosque tropical, bosque templado, bosque mesófilo de montaña y matorral xerófilo. Igualmente, se ha avanzado en el intercambio de experiencias y casos comunitarios para el manejo y uso de la agrobiodiversidad”.

En la costa de Jalisco, el corredor integra el área del río Ameca con la sierra de Cacoma hasta la sierra de Manantlán, lo que significa más de un millón de hectáreas donde se detonan poco a poco proyectos productivos que protegen el ambiente local.

NÚMERO

392 mil 114 hectáreas abarca el área de protección de recursos naturales del río Ameca

Técnicos detienen la protección de la sierra



Agustín del castilla/Guadalajara-NTR

Los problemas legales que no han dejado caminar al proyecto de área natural de recursos naturales sierra del Cuale, en el anfiteatro de Bahía de Banderas y las montañas de los ríos que descargan en la parte sur de Bahía de Banderas, se deben a intereses particulares bien localizados, asegura el investigador del Centro Universitario de la Costa (CUCosta) de Puerto Vallarta Jorge Téllez López.

“Es un tema en el que muchos ejidos están secuestrados por sus técnicos extensionistas; existe una especie de mafia, y ya por muchos años, que los tiene capturados. Están siempre a la expectativa de cualquier apoyo o subvención que puedan tener los ejidos, ya sea en materia forestal o agropecuaria, para llevarse todos los apoyos posibles, que es la entrada a este círculo de apoyo en materia de programas de desarrollo, entonces se están conduciendo en la medida que a ellos les van generando conveniencia, y cualquier otro programa que pudiera afectar a este estilo o este modus vivendi, lo ven como mala idea. Me parece que en los últimos 30 años que hemos estado promoviendo la conservación del bosque, no solamente en sierra del Cuale, hemos topado con esos intereses que obstruyen”, explicó en entrevista telefónica con NTR.

“Cualquier medida que puedan evitar en algunos de los programas que ellos manejan y se han venido beneficiando, la bloquean, y estos programas de conservación que hoy sabemos han cambiado, porque los conservacionistas lo que buscamos es que la gente progrese para que no malbarate ni mal use sus recursos; en la medida que exista pobreza, va a existir una depredación desmedida, porque la gente desesperada va a buscar cualquier cosa para poder comer y poder vivir bien”, añadió.

“Entonces no vemos la conservación como ajena al progreso y al desarrollo, pero se trata de buscar el verdadero desarrollo sustentable, racional, y ellos generalmente ya traen una política de estar en contra de cualquier programa que se asocie a la protección de la naturaleza, y mal aconsejan a los campesinos, particularmente a los líderes (…) les meten la mala idea de que va a haber una expropiación, de que va a haber una prohibición total, y pienso que ha sido principalmente el tema que ha evitado la conservación”, insistió.



El académico de la UdeG lamenta que se luche contra iniciativas de protección.
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FALLAN LOS CONSERVACIONISTAS

Reconoció que los conservacionistas no le han dado el tiempo ni el espacio suficiente al tema fundamental de convencer a los campesinos de que es una idea equivocada oponerse a las áreas protegidas, ya que no existe otro desarrollo que el sostenible, sencillamente porque la naturaleza provee los recursos que son la base de cualquier negocio a nivel particular o comunitario.

“En esto siempre ha asustado la autoridad, porque la autoridad, como lo sabemos ampliamente, no quiere asumir el costo político o de otra índole, y tampoco le entran; entonces tenemos toda la información, y no es porque ni siquiera la hayamos generado nosotros, es información que a nivel nacional generó la Conabio (Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad); presenta la fragilidad de los sitios y su potencialidad en materia de biodiversidad, y hemos utilizado esta información para que se vea también la representatividad de este sitio, a nivel de la nación, porque su relevancia no es sólo regional, es a nivel país, y por eso el primer planteamiento era una reserva de la biosfera sobre 600 mil hectáreas”.

El académico destacó que los argumentos legales que utilizó el colegiado para determinar la resolución definitiva a favor del ejido San Andrés y en contra del área de protección del Cuale, no se sostienen: los ejidos fueron ampliamente informados y acudieron a reuniones donde debatieron el tema, y además, hay iniciativa ciudadana que detonó la protección desde antes que cualquier gobierno. “Es un grave error no reconocer esto, lo podemos probar con facilidad”, dijo.
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FRASE

Jorge Téllez López, investigador del CUCosta

¿Por qué se oponen?

Los técnicos extensionistas están a la expectativa de cualquier apoyo o subvención que puedan tener los ejidos, sea en materia forestal o agropecuaria, “para llevarse todos los apoyos posibles”

Se conducen en medida de conveniencias
modus vivendi

“Cualquier medida que puedan evitar en algunos de los programas que ellos manejan y se han venido beneficiando, la bloquean

NÚMERO

plantas vasculares y 450 especies de animales están documentadas en el polígono de 11 mil hectáreas que se busca proteger en la sierra del Cuale

miércoles, 9 de enero de 2019

Ejidos, dispuestos a crear áreas protegidas


Agustín del Castillo /Guadalajara-NTR

El problema con el área de protección hidrológica sierra de Cuale, a juicio de Gonzalo Curiel Alcaraz, asesor forestal de los ejidos El Cuale y San Andrés, de Talpa de Allende, es que “se pretendió imponer el proceso” sin la debida consulta y que aceptar así una zona protegida podría ser contrario a sus derechos.

“Los ejidos se ampararon no porque estén en contra de proteger el área; eso sería absurdo, dado que viven de esos recursos, aprovechan el bosque por su madera y le ven un fuerte potencial de ecoturismo; por eso tienen definidas zonas de protección en sus programas de manejo autorizados” y se han podido sacar adelante monitoreos de especies de alta relevancia como el jaguar, sostuvo.

Entonces, añadió, no es una lucha entre conservación y explotación de la naturaleza. Es una disputa de derechos y de visión política, pues las áreas naturales protegidas controladas por el estado son un modelo obsoleto correspondiente a un marco político en el que el ciudadano participaba poco y se sometía a las decisiones de los gobernantes.

Bajo esas premisas, “estamos dispuestos a dialogar con el gobierno del estado, y más aún, incluso sin hacerlo, ya hay resultados en los procesos de toma de decisiones de los propios ejidos; por ejemplo, puedo decir que ya existe en acuerdo por asamblea del ejido El Cuale, la constitución de un área natural protegida voluntaria y comunitaria; los otros ejidos también han manifestado su disposición a generar ese tipo de reservas voluntarias que están contempladas en la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección del Ambiente”.

El asesor indicó que en las siguientes semanas se resolverán los recursos interpuestos por los ejidos El Cuale, Emiliano Zapata, Zapotán y Puerto Vallarta, que espera sean en el mismo sentido de lo resuelto para San Andrés, en el que fue revocado el procedimiento de consulta y de conformación del área de protección hidrológica, por violar las garantías de audiencia y de manifestación (petición) en el proceso de conformación de la reserva ecológica (ver edición de ayer de NTR).

Los ejidos quejosos están entre los principales productores forestales de la región Costa Norte, que incluye los municipios de Mascota, Talpa de Allende, San Sebastián y Cabo Corrientes. Como ejemplo de la voluntad de proteger, señaló Curiel Alcaraz, El Cuale determinó preservar un corredor biológico de alto valor que comunica especies desde el norte (San Sebastián del Oeste) hacia el litoral (Cabo Corrientes). También señaló que los ejidos y los pequeños propietarios vecinos buscan aprovechamientos diversificados que redundan en la mejor salud del bosque, además de reproducir especies en riesgo y reforestar la zona con especies nativas.

Si bien con el gobierno del estado se rompieron canales de comunicación, Curiel destacó que los presidentes municipales de la zona de montaña, en especial de Talpa de Allende, han recibido la información puntual de los proyectos y respaldan las reservas voluntarias. Con base en su experiencia en el sector forestal, confían que el nuevo titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial (Semadet), Sergio Graf Montero, sea perceptivo y respalde las propuestas comunitarias.

Tres casos

La impugnación de decretos de zonas protegidas por ejidos no es nueva. En Jalisco hay dos casos documentados, pero a diferencia de esos, que impugnaron declaratorias publicadas, la batalla ganada por el ejido San Andrés es contra un procedimiento previo. Estos son los dos casos precedentes

En la revisión 465/2007 del juicio de amparo 413/2001, con el voto dividido de los tres ministros integrantes, dos de ellos consideraron válido equiparar por sus efectos jurídicos una expropiación (en la cual el Estado se queda con la propiedad de los bienes) con una declaratoria de área natural protegida (en la que sólo limita sus usos), y al no haber sido notificados los quejosos del decreto de la reserva de 1980 en La Primavera, ni mucho menos oídos y vencidos, como lo establece el artículo 14 constitucional, determinaron que el decreto del presidente José López Portillo es violatorio de las garantías individuales. Esto confirmaba los términos de la sentencia emitida por el juez tercero de distrito, la primera instancia en que el gobierno fue derrotado. Así, el área de protección de flora y fauna ha perdido de forma definitiva de 580 a 640 hectáreas. Esa zona está ahora ‘liberada’ a la especulación urbana y el bosque se destruye allí gradualmente

Ejidos Huescalapa y Los Mazos, en Zapotitltic y Zapotlán el Grande: El 21 de julio de 2009 entró en vigor el decreto del gobernador de Jalisco para el parque estatal Bosques Mesófilos del Nevado de Colima, sobre casi 7 mil hectáreas de bosque de niebla y relictos de bosques de oyamel, que afecta también a ejidos en el uso de recursos; el 2 de marzo de 2012, el Juzgado Primero de Distrito notificó la protección de la justicia federal a los ejidos Huescalapa y Los Mazos para efecto de que no aplique sobre sus tierras de uso común el decreto de parque estatal (expediente 1663/2009 acumulado al 1874/2009 de Los Mazos). Esto cercenó 169 hectáreas del parque estatal

“Buscaremos dialogar para preservar toda la reserva”

Para el nuevo titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial (Semadet), Sergio Graf Montero, la resolución judicial que condena a la dependencia a su cargo por un procedimiento viciado en la constitución del área de protección hidrológica sierra de Cuale, será acatada. Y se insistirá en mantener el proyecto original sobre poco más de 111 mil hectáreas.

“La resolución significa que no se le consultó adecuadamente para el decreto, pero eso no cancela la posibilidad de que el ejido acepte reinstalar el proceso; tenemos que reiniciar el diálogo con los ejidos para esto, trabajar en una visión de consolidación del control territorial que tienen ellos sobre sus bosques, para fomentar un manejo sustentable de sus recursos naturales, y que aprovechen las dinámicas económicas que hay en la región para consolidar su economía local”, dijo el funcionario a NTR.

A su juicio, es fundamental establecer el diálogo porque un área protegida no representa desventajas para los dueños del bosque. “No tiene caso que saquemos un decreto de una área cercenada y fraccionada, o sea, lo que se plantea es seguir construyendo un polígono de protección compacto, para que el área protegida cumpla sus funciones; por eso no le veo caso a sacar un decreto cercenado, mejor reanudamos el diálogo con los ejidos que decidieron ampararse, para ver cómo podemos mantener la coherencia del área protegida”, añadió.
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FRASE

Estamos dispuestos a dialogar con el gobierno del estado, y más aún, incluso sin hacerlo, ya hay resultados en los procesos de toma de decisiones de los propios ejidos”

Gonzalo Curiel Alcaraz, asesor forestal de ejidos