SIAPA deberá pagar 45 mdp en 2012 por saneamiento

En junio empieza a operar planta de tratamiento de El Ahogado, lo que obligará al organismo a pagar tal cifra al concesionario. No hay recursos para financiar esta nueva obligación, que será aún mayor en 2013, con la entrada de la planta de tratamiento de Aguaprieta

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO

El Sistema Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA), próximamente MetroAgua, enfrenta un nuevo desafío financiero con la entrada en operaciones, en junio de 2012, de la planta de tratamiento de El Ahogado: se deberán pagar 45 millones de pesos como “contraprestación” por el servicio de sanear más de dos mil litros por segundo de los municipios de Tonalá, Tlaquepaque y Zapopan. Algo prácticamente imposible, si se toma en cuenta el déficit presupuestal que enfrenta el organismo y el que no se le autorizó un aumento en sus cobros para el próximo año.

Conforme a datos del presupuesto de egresos del organismo operador de agua y drenaje de la zona metropolitana, el faltante de 45 millones de pesos es parte del boquete financiero que deberá afrontar, pues el nulo incremento en las tarifas de agua genera por sí solo una depreciación. El tamaño del “boquete” en 2012 rondará 300 millones de pesos, incluso con el ahorro que significa la nueva estructura orgánica de la empresa paramunicipal (MILENIO JALISCO, 16 de diciembre de 2011).

Los cálculos financieros para cubrir el saneamiento señalan que más de la mitad del beneficio ambiental se lo lleva Tlaquepaque y la otra mitad se lo dividen entre Zapopan y Tonalá, casi a partes iguales. No hay idea de cómo se obtendrá el recurso para pagar a los operadores de la planta, a no ser por vía tarifas: una posibilidad es que los propios municipios entreguen el importe; la otra, que éste se asigne desde el ámbito estatal o federal.

Una de las posibilidades, que podrían reducir el costo para el organismo, es que al recibir agua tratada de alta calidad, tiene la opción de venderla entre diferentes usuarios para recuperar costos. La diferencia entre un metro cúbico m3 (mil litros) de agua tratada y uno de agua potabilizada es, a cifras actuales, de diez a uno, lo que da amplio margen de maniobra para la comercialización del producto.

Este margen de recuperación que da El Ahogado, con la reutilización del líquido, será más complejo de lograrse en el caso de la planta de Aguaprieta, que saneará casi cinco tantos más de agua residual. Ello se debe a que ese inmueble se construye al pie de la barranca del río Santiago y no tiene espacio para procesos distintos al saneamiento. Dicha instalación entrará en operación en 2013 y mientras, permitirá que Guadalajara resuelva su vieja deuda ambiental, pero a un costo financiero que actualmente no está en condiciones de pagar.

Casi terminada
La concesionaria de la planta de El Ahogado le reportó a la Comisión Estatal del Agua (CEA) los costos de sanear cada metro cúbico, considerados el financiamiento de la obra, su operación y mantenimiento: 1.52 pesos por m3, unos 230 mil pesos diarios (suponiendo que se operan 18 horas al día).

La citada planta está terminada en casi 97 por ciento y ya se encuentra recibiendo agua, pues requiere de un periodo de estabilización aproximado de seis meses.

Esta planta “es un referente en el saneamiento del río Santiago. Está diseñada para tratar aguas residuales con materia orgánica, nutrientes, sólidos y metales pesados, mismos que, por sus bajas concentraciones, se encuentran dentro de la norma y no afectan el proceso de tratamiento”, señala una presentación que entregó la CEA a los medios de comunicación.

La planta “será la tercera más grande de México y tendrá la capacidad de sanear 2,250 litros por segundo, con la captación de las aguas residuales de la zona sur oriente de Guadalajara. La planta se encuentra en un área de 50 hectáreas, de las cuales se tienen diez hectáreas de reserva para, en un futuro, ampliarla en caso de que su capacidad sea rebasada, por el ritmo tan acelerado de crecimiento de la población”.

Hoy día “se podría decir, en términos generales, que tan sólo resta el arranque o puesta en marcha, la estabilización de la planta y la urbanización que comprende desde escalones, banquetas, rampas, vialidades internas y áreas verdes”, según Trinidad Martínez Sahagún, superintendente de saneamiento de la CEA.

Conforme al contrato, en junio de 2012 la planta estará concluida y en funcionamiento, y como tiene altas normas de calidad, el río Santiago recibirá aguas limpias calidad tipo “C” —la clasificación más exigente de acuerdo a la Ley Federal de Derechos—, que permite la vida acuática. Como plus, se plantea la producción de biogás, lo cual generará 60 por ciento de la energía eléctrica que requiere la planta para su funcionamiento, lo que reduce los costos de operación. La energía producida con este esquema es de un millón 658,519 kilowatts/hora al mes, lo que por año significa 25.7 millones de pesos.

Esta generación, además de reducir el consumo de electricidad, permite que se pueda concursar para obtener bonos carbono con los mecanismos vigentes en el mercado internacional y en el ámbito nacional, con la Ley de Cambio Climático que recientemente aprobó el Senado.

La inversión total para El Ahogado es de 858 millones 931,707 pesos, con un monto de “contraprestación mensual” de ocho millones 970,205 pesos. Los trabajos de construcción comenzaron el 6 de noviembre de 2009 y se concluirán en mayo de 2012, según el referido contrato.

---------------------------------

Sanear, los escenarios

• En la actualidad, la cuenca El Ahogado tiene vertidos de agua residual cruda en cauces a cielo abierto, malos olores, normas violadas, deterioro de valor estético y recreativo de los cuerpos de agua, daños a la salud ambiental y humana, lo que obliga a pagar derechos a la Comisión Nacional del Agua (CNA), porque las descargas a los cuerpos de agua violan la ley.

• El proyecto integral de saneamiento elimina descargas a cielo abierto, sanea y recupera los cuerpos de agua, mejora la calidad de vida de la población y permite reutilizar el agua tratada en actividades agrícolas, industriales y recreativas.

• La planta de tratamiento tiene las siguientes consideraciones técnicas: control de olores y de ruido, no producción de aerosoles, aprovechamiento de biogás para electricidad, automatización y monitoreo en línea, proceso biológico de remoción de nutrientes, agua tratada de calidad tipo C (la más exigente en las normas mexicanas) y su aprovechamiento.

• El SIAPA pretende incrementar la red de conducción de agua tratada para abastecer industrias, clubes, centros habitacionales, parques y jardines, con el objetivo de liberar agua potable que hoy se usa para tales fines y mejorar el abastecimiento de la ciudad.

• La ZMG genera cerca de nueve metros cúbicos por segundo de aguas contaminadas, lo que ha dañado severamente la calidad de vida de las zonas bajas, sobre todo el río Santiago. Para los residuos domésticos están por terminarse las plantas tratadoras en El Ahogado y en Aguaprieta, pero falta analizar a fondo el tema de los desechos de las industrias, que también vierten metales pesados a las cuencas.

Experto cuestiona cambios en SIAPA

Arturo Gleason Espíndola, escéptico sobre la voluntad de renovación. A su jucio es fundamental, bajar el proceso a la sociedad para discutir el futuro del organismo, indica

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO

El proceso de cambio que ha comenzado en el Sistema Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA) mantiene escéptico al consultor hidráulico Arturo Gleason Espíndola, quien considera que un cambio inducido desde arriba, sin un previo debate con la sociedad, no podrá ser suficiente para hacer viable el nuevo organismo de agua: MetroAgua.

“Si hacemos un análisis de esta información que se ha puesto ante la opinión publica [el cambio de nombre de SIAPA a MetroAgua y la reducción de gerencias], estamos hablando de una transformación nada más por afuera, porque dada la naturaleza que tiene el agua, un asunto de envergadura pública, este tema no debe ser delegado nada más a un cierto grupo de expertos, máxime si son ellos los que están dirigiendo el SIAPA. Yo creo que la primera señal que se debió haber mandado no es una propuesta en sí […] Los políticos tienen que soltar el SIAPA y hacer una gran convocatoria a todos los sectores de la población, para que se opine, para que no sea ya sólo una propuesta de que se sabe que se tiene que mejorar, como se acostumbra hacer en la gestión del agua en la ciudad”, explicó el investigador de la UdeG.

A su juicio, la convocatoria de poner el tema a discusión ante los ciudadanos en enero, no es suficiente. “Ese es el estilo de hacer gestión en nuestro estado y en específico en el agua: yo hago el proyecto, te invito, me das el palomazo, me le mejoras aquí o allá y ahí queda la cosa. Obtuve la legitimación que buscaba para algo previamente acordado sin consultar a las personas”.

Destacó que el tema del agua es complejo “por el tejido social que involucra la gestión del agua, los diferentes sectores que tienen que ser incluidos y dentro de esta propuesta se debe de ver esta señal, donde el político diga ‘aquí está la metodología, pero ustedes son parte del proceso de la toma de la decisión’. Y yo no sé cómo dicen que quieren quitar al Congreso [la decisión acerca de las tarifas] y a la vez los mismos que están dirigiendo al SIAPA son parte y juez de esto, no hay contrapesos”.

Así, “nuevamente estamos viendo lo mismo de siempre: una toma de decisión desde arriba y la sociedad lo acata, les da algunas observaciones, y como dicen los jóvenes, pues de buena onda yo recibo tus observaciones, cuando el problema es grave, el sistema hidráulico de nuestra ciudad está sufriendo un cáncer y un cáncer no se trata con una reforma por encima, necesitamos de un despertar técnico importante, no sólo local sino nacional e internacional, y necesitamos de la participación de todos para un programa tan complejo”.

Otra omisión grave es que “en esta primera declaración brilla por su ausencia el tema de la sustentabilidad. Yo no veo que lleve ese sesgo esta propuesta, como es la captación de agua de lluvia, el reuso de aguas grises, aguas negras, sistemas biotecnológicos de tratamiento. Por otro lado, un asunto pendiente es la nueva cultura del agua y no veo que los ciudadanos sean el punto de partida de esta nueva propuesta […] Yo invitaría a la sociedad a que levantara la voz, de que no es la forma. Se toma una decisión unilateral y pues vamos a seguir en lo mismo, no puedo decir otra cosa”.

La Profepa revisará obras de la Villa en bosque La Primavera

La Semarnat permitió intervención “para mejorar” la zona, asegura el delegado en Jalisco. El responsable del organismo en el estado destaca que son 2.5 hectáreas de una floresta alterada que no es ni 0.01% de La Primavera

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO

La delegación Jalisco de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) revisará en las siguientes semanas el cumplimiento de las obras que la secretaría federal del ramo (Semarnat) permitió a los constructores de la Villa Panamericana en las 2.5 hectáreas del polígono protegido que forman parte del predio, pero adelanta que el espíritu de las intervenciones fue “mejorar la situación de deterioro” que ya tenía el sitio.

En relación con las evidencias publicadas por MILENIO JALISCO, que demuestran que la zona boscosa tiene ya andadores encementados, mallas ciclónicas y especies exóticas (pastos), el responsable del organismo, José Manuel Galindo Jaramillo, observó: “Entendemos que el área era ya un espacio impactado de por sí y que el proyecto respetaba esta situación; y que utilicemos el área como está para mejorarla. Entiendo que sí hay una serie de compromisos, como por ejemplo: la reforestación; de ciertas obras para evitar la erosión; el desvío de los arroyos que supimos estaba autorizado por la Comisión Nacional del Agua, eran parte de estas obras para mejorar la situación con base en lo establecido en el programa de manejo, que es bastante genérico y dentro de las generalidades sí permite actividades de este tipo, para la restauración, para la conservación de las áreas, como en este caso un sendero interpretativo para el reconocimiento del área natural protegida, educación ambiental, y todos estos aspectos…”.

—Se supone que un sendero interpretativo no modifica las condiciones, es de bajo impacto, y en este caso, es una superficie de cemento, ¿eso lo permitió la Semarnat?

—Yo entiendo que sí. No sé ese detalle del pasto exótico, no estoy muy claro si va o no, pero entiendo que el sendero marca distancia, ancho, recubrimiento de, no se si concreto o cemento, pero sí con una obra de una de estas combinaciones. Existen diversos tipos de senderos, hay desde los más simples, por ejemplo, rurales, por decir de alguna manera, pero también los hay bastante mas elaboraditos, hay algunos que tienen empedrado, hay algunos que tienen obra para que no haya deslaves…

Así, añadió: “Esto va a mejorar más que empeorar. No llega siquiera a 0.01 por ciento [la intervención] del área total de La Primavera, no estoy muy seguro realmente si los impactos pudieran evaluarse más en contra que a favor”.

Galindo Jaramillo destacó que la última visita se realizó en mayo pasado y no reportó novedades. Tienen preparada la próxima y se revisará a la luz de lo que permitió la Semarnat, tras la denuncia de 2010 por hacer las obras sin aval.

Clausuran exploración minera en Manantlán

.
Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO

El delegado de la Profepa, José Manuel Galindo Jaramillo, informó que se clausuró, de manera “total temporal”, la operación “de un camino de 500 metros de longitud por ocho de ancho, de una zanja de aproximadamente 30 metros de largo por seis de ancho y cinco de profundidad, así como de las actividades de extracción de tierra y material pétreo, en un cerro localizado en el predio Roble Ancho, del ejido Ayotitlán”, en la zona indígena de Cuautitlán de García Barragán.

Esto fue “debido a que se detectó la afectación de una superficie de aproximadamente 4,200 metros cuadrados de vegetación, de tipo selva baja, además de que el responsable del lugar no presentó la autorización para el cambio de uso de suelo de terrenos forestales, que otorga la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat)”.

José Manuel Galindo hizo un llamado a los ciudadanos para denunciar este tipo de hechos, ya que “el cambio de uso de suelo tiene como consecuencia la pérdida de flora y fauna silvestre, así como de los servicios ambientales”.

Consideró necesario que la población desarrolle una conciencia firme, respecto a la importancia del cumplimiento de la ley ambiental y la conservación de los recursos naturales con que cuenta nuestro país.

“Una vez decretada la clausura total temporal del camino, de la zanja y de las actividades de extracción, gracias a una denuncia ciudadana, la Profepa ordenará, mediante la resolución administrativa correspondiente, la presentación del dictamen técnico de daños y afectaciones, así como la restauración del área forestal afectada”, añadió el funcionario.

Ayotitlán es una de las comunidades promoventes del decreto de la reserva de la biosfera sierra de Manantlán, que data de 1987. Entonces se enfrentaba al abuso de las empresas madereras, pero en ese periodo ya enfrentaba la ofensiva de las mineras, por la riqueza en yacimientos de hierro que tiene la sierra, situación que mantiene alterada la paz comunitaria desde entonces.

Consolida la Villa Panamericana invasión en el Bosque de La Primavera

El perímetro de 2.5 hectáreas del complejo residencial que están dentro del Área Natural Protegida presenta mallas, daños al suelo, especies exóticas y arroyos desviados, ante la pasividad de Profepa y Proepa.

Agustín del Castillo y Sergio Hernández Márquez

Lejos de solucionar el conflicto de invasión de la Villa Panamericana al Bosque de La Primavera, la delegación Jalisco de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente olvidó el caso, lo que permitió que los constructores alteraran 2.5 hectáreas de Área Natural Protegida, que ahora los constructores tienen como área de esparcimiento para lo que será el complejo residencial Villa Bosque.

Esta superficie que forma parte del poligono de protección del Bosque de La Primavera se encuentra enmallada, lo que impide el paso de las especies silvestres y de un adecuado combate a incendios foestales; además los constructores hicieron andadores encementados parecidos a los que existen en el Bosque Los Colomos, e introdujeron flora exótica.

Esto es, desde hace un año que la Profepa intervino ante diversas denuncias y debió realizarse un proceso de restitución de los ecosistemas originales, el cual no se dio. Por el contrario, la superficie forestal luce como un jardín urbano con pastos diversos que no prosperan en la zona, con plantas de ornato totalmente ajenas a las del bosque, arroyos desviados y un largo circuito encementado que le quita al suelo natural su función de recargar las aguas y le impide transpirar y generarse el intercambio de humedad con la parte exterior.

Lo anterior es un cambio de uso de suelo ilegal, pues para abrirse los circuitos se retiraron árboles sin permiso de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), lo que es una irregularidad de acuerdo al artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, donde se menciona la obligatoriedad de la autorización previa.

El Código Penal Federal señala en su artículo 418 que se impondrá pena

de seis meses a nueve años de prisión y por equivalente de 100 a 3 mil días multa al que ilícitamente desmonte o destruya vegetación natural; corte, arranque, derribe o tale algún o algunos árboles, o cambie el uso de suelo forestal.

En febrero de este año la delegación Jalisco de la Profepa, encabezada entonces por José de Jesús Becerra Soto, cerró el caso de alteraciones a la flora del Área Natural Protegida que abrió en contra los constructores de la Villa Panamericana, Inmobiliaria Cornejo Barragán, SA de CV y Corey Integra.

“Se trata de un asunto ya resuelto y que se resolvió todo bien. Se levantó la clausura porque cumplieron las condicionantes que les dimos en octubre de 2010”, dijo el funcionario federal en una nota publicada el 1 de febrero de este 2011 en Publico Milenio. “Dimos tres condicionantes en general: uno, presentar el estudio técnico de daños; dos, presentar ante la Semarnat la propuesta de reforestación con árboles nativos y, tres, gestionaron y presentaron las autorizaciones de la Comisión Nacional del Agua para el reencauzamiento del par de cauces señalados en la zona”.

El delegado de Profepa incluso justificaba entonces a quienes dañaron esa parte del Área Protegida.

“La verdad es que el área donde trabajaron ya estaba impactada de hace 6 u 8 años; en ese sentido, el problema fue más administrativo, por no sacar una autorización de cambio de uso de suelo y aunque hubo derribo de árboles, esto fue menor…, hacer daño (a esa zona del Área Protegida) va en contra de sus intereses, no les conviene impactar, es parte de lo que contempla el proyecto que en su momento será comercializado”.

Entre los puntos que consideró la Profepa a sancionar con la restitución del ecosistema y un pago de 200 mil pesos estuvo la tala de catorce árboles del bosque, el abandono de escombro y el movimiento de tierra que se realizó para nivelar el suelo, así como la colocación de una malla ciclónica para delimitar el predio de la Villa.

El Copag nunca le cumplió al área natural

El Comité Organizador de los Juegos Panamericanos Guadalajara 2011 (Copag) nunca cumplió con el Bosque de La Primavera en su compromiso de entregar cuatro cuatrimotos para inspección y vigilancia del bosque, así como en establecer una brigada contra incendios, como lo obligaba la Manifestación de Impacto Ambiental que le otorgó la Secretaría del Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable (Semades), condiciones indispensables para edificar la Villa Panamericana al ingreso de la zona.

El incumplimiento se da con el aval del Procurador Estatal de Protección al Ambiente, Fernando Montes de Oca, quien justifica que los dueños de este complejo residencial no quieran dar las motos ya que ellos argumentan que el motociclismo está prohibido dentro del Área Natural Protegida.

El funcionario no toma en cuenta la consideración de la Semades de que esos vehículos cumplirán una función de control y vigilancia en el bosque, y tampoco tiene autoridad para decidir si es una condicionante que se pueda no cumplir.

“(Los promotores) señalan que hubo una incongruencia con el Comité Ejecutivo del Bosque de La Primavera porque en el reglamento que está tiene prohibido el motociclismo, entonces se le dijo (al director del bosque) si tu tienes prohibido que haya motocicletas, cualquiera que sea el fin, yo mejor te puedo dar a cambio el vehículo que tu quieras”, mencionó Montes de Oca.

Ante la falta de cumplimento de los empresarios y el aval del procurador para que no lo hagan, José Luis Gamez Valdivia advierte de los riesgos de esta situación.

“Existe el riesgo de que, si llega a haber un incendio en esta zona va a ser muy complicado combatirlo, sobre todo por la falta de caminos que existen y las cuatrimotos serían un elemento fundamental para poder llegar más rápido a los lugares que estén afectados por un incendio”, expresó el director de La Primavera.

“Las Villas, a través de su administración, (tenían la obligación de que) contrataran el equipo básico, indispensable para combatir incendios forestales, como son la herramienta forestal, que es mínima, pero que es importante, significativa, ya que cuando inicia un conato, si no se tiene la herramienta apropiada, pues se convierte en un incendio forestal; entonces era parte del convenio que ellos tuvieran un equipo base para una brigada, por lo menos que conste de 10 personas que pueden ser, incluso, los mismos en un momento mozos, intendentes o veladores, para que puedan hacer el ataque inicial al incendio y no esperar hasta que lleguen las brigadas de incendios forestales”.

La Villa consolidó invasión en bosque La Primavera

La sanción de la Profepa de hace un año a los edificadores no llevó a reparar daños sobre 2.5 hectáreas. Senderos con cemento, especies exóticas y obstrucción para el paso de la fauna, los problemas que se documentaron en la superficie del área natural protegida intervenida por los constructores del complejo


Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO

La Villa Panamericana, por encima de la sanción que le interpuso la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) hace menos de un año, consolidó su invasión al bosque La Primavera, con andadores encementados, introducción de pastos y otros vegetales exóticos (ajenos a la zona), así como con la instalación de enmallado que hace imposible el paso de las especies silvestres, en las 2.5 hectáreas del complejo ubicadas al interior del polígono protegido.

Tras diversas denuncias ciudadanas, MILENIO JALISCO corroboró que el proceso de restitución de los ecosistemas originales no se dio y, por el contrario, la superficie forestal luce como un jardín urbano con pastos diversos que no prosperan en la zona, plantas de ornato totalmente ajenas, arroyos desviados y un largo circuito encementado que le quita al suelo natural su función de recargar las aguas y le impide transpirar (el intercambio de humedad con la parte exterior). Se trata de un cambio de uso de suelo ilegal, pues para abrirse los circuitos se retiraron árboles sin permiso de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) y, por tanto, materia de delito.

El artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente sujeta a autorización de la Semarnat los “cambios de uso de suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas”. Sobre el delito de cambiar uso de suelo sin permiso, el Código Penal Federal, en su artículo 418, señala: “Se impondrá pena de seis meses a nueve años de prisión y por equivalente de cien a tres mil días multa [...] al que ilícitamente: I. Desmonte o destruya vegetación natural; II. Corte, arranque, derribe o tale algún o algunos árboles, o III. Cambie el uso de suelo forestal...”.

Además, el reglamento de la Ley Forestal, en su artículo 119, advierte: “Los terrenos forestales seguirán considerándose como tales aunque pierdan su cubierta forestal por acciones ilícitas, plagas, enfermedades, incendios, deslaves, huracanes o cualquier otra causa…”.

La Profepa cerró el caso hace casi un año. El procedimiento administrativo que se había instaurado al denunciarse las alteraciones a la floresta, la empresa constructora (Corey) lo resolvió de forma satisfactoria, según le aseguró a este diario el entonces delegado del organismo federal, José de Jesús Becerra Soto: “Se trata de un asunto ya resuelto y que se resolvió todo bien. Se levantó la clausura porque cumplieron las condicionantes que les dimos en octubre de 2010 […] Dimos tres condicionantes en general: uno, presentar el estudio técnico de daños; dos, presentar ante la Semarnat la propuesta de reforestación con árboles nativos y, tres, gestionaron y presentaron las autorizaciones de la Comisión Nacional del Agua para el reencauzamiento del par de cauces señalados en la zona” (Público Milenio, 1 de febrero de 2011).

Aparte, el responsable debió pagar una multa de alrededor de 200 mil pesos. “La verdad es que el área donde trabajaron ya estaba impactada de hace seis u ocho años, en ese sentido, el problema fue más administrativo, por no sacar una autorización de cambio de uso de suelo y aunque hubo derribo de árboles, esto fue menor […] hacer daño va en contra de sus intereses; no les conviene impactar, es parte de lo que contempla el proyecto que en su momento será comercializado”, añadía el funcionario.

Sin embargo, las fotos que aparecen en esta edición evidencian que se consolidó la transformación y no hubo resarcimiento del daño.

No se puede pasar a la zona, pese a que está en el polígono de La Primavera, porque hay una puerta. “Cualquier evento que allí suceda no permite una acción inmediata, como sería con un incendio”, comentó un brigadista.

El proceso fue en contra de las empresas Inmobiliaria Cornejo Barragán, SA de CV y Corey Integra, SA de CV, pero se llevó a cabo sin notificar a la dirección del bosque, pese a que los trabajos de restauración ambiental deben realizarse conforme lo marca el programa de manejo vigente, pues se trata de un área natural protegida.

Entre los puntos que consideró la Profepa a sancionar estuvo la tala de catorce árboles del bosque, el abandono de escombro y el movimiento de tierra que se realizó para nivelar el suelo, así como la colocación de una malla ciclónica para delimitar el predio de la Villa.

Hoy, las zonas transformadas tienen cemento encima, las mallas contienen algunos orificios esbeltos que se consideran “pasos de fauna”, pero apenas funcionan para animales pequeños, a lo que se suma que prosperan especies exóticas por toda la zona invadida.

La Profepa impuso a los constructores, para levantar la clausura, una multa de casi 200 mil pesos, realizar un estudio técnico de los daños y afectaciones causados, una autorización de la Comisión Nacional del Agua para modificar dos cauces y un plan de reforestación con especies nativas. Pero lo evidente es la consolidación de la invasión: los propietarios futuros de la Villa Panamericana (que se comercializará como Villa Bosque) podrán utilizar un espacio de bosque natural para actividades propias de una zona urbana, lo que apenas permitirá la presencia de especies silvestres menores y provocará presión sobre el bosque natural contiguo.

•••

El Copag nunca le cumplió al área natural

El Comité Organizador de los Juegos Panamericanos Guadalajara 2011 (Copag) nunca cumplió con el bosque La Primavera en su compromiso de entregar cuatro cuatrimotos para inspección y vigilancia del bosque, así como en establecer una brigada contra incendios, como lo obligaba la manifestación de impacto ambiental que le otorgó la Secretaría del Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable (Semades), condiciones indispensables para edificar la Villa Panamericana al ingreso de la zona.

José Luis Gámez Valdivia, director del bosque La Primavera, señaló los riesgos que generará este incumplimiento: “Existe el riesgo de que, si llega a haber un incendio en esta zona, va a ser muy complicado combatirlo, sobre todo por la falta de caminos que existen y las cuatrimotos serían un elemento fundamental para poder llegar más rápido a los lugares que estén afectados por un incendio”.

Así, el cumplimiento de esas condiciones debería haber derivado en “que las Villas, a través de su administración, contrataran el equipo básico, indispensable para combatir incendios forestales, como son la herramienta forestal, que es mínima, pero que es importante, significativa, ya que cuando inicia un conato, si no se tiene la herramienta apropiada, pues se convierte en un incendio forestal; entonces era parte del convenio que ellos tuvieran un equipo base para una brigada, por lo menos que conste de diez personas que pueden ser, incluso, los mismos en un momento mozos, intendentes o veladores, para que puedan hacer el ataque inicial al incendio y no esperar hasta que lleguen las brigadas de incendios forestales”, apuntó el funcionario.

Estas omisiones son las más inmediatas y directamente relacionadas con el bosque.

En la ZMG creció 27% la exposición al ozono

El “índice de motorización” de la ciudad es de 381 vehículos por cada mil habitantes. El aumento de este contaminante en la zona conurbada de Guadalajara preocupa al Instituto Nacional de Ecología, de acuerdo a los datos del nuevo almanaque de calidad del aire


Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO

La zona conurbada de Guadalajara “continúa siendo la segunda ciudad más contaminada con ozono (O3), después del Valle de México. La exposición promedio anual a este contaminante aumentó 27 por ciento entre 2000 y 2009; los indicadores de la norma de 2009 sobrepasaron los niveles registrados en el Valle de México y muestran una tendencia creciente”, señala el cuarto almanaque de datos y tendencias de la calidad del aire en 20 ciudades mexicanas (2000-2009), que presentó en su portal del Internet el viernes pasado el Instituto Nacional de Ecología (INE).

En contraste, añade el documento, “la norma del CO (monóxido de carbono) se cumplió en todo el periodo y las concentraciones siguen disminuyendo. Además, el número de días en los que se rebasa la norma de las PM10 decreció 80 por ciento, por lo que la exposición promedio anual a este contaminante disminuyó en 13 por ciento. Sin embargo, todavía no se cumple la norma de las PM10 [Partículas Suspendidas a 10 micras]”.

El compendio, disponible en www.ine.gob.mx, contiene un diagnóstico sobre el aire que respiran 50 millones de mexicanos en 20 ciudades del país.

Guadalajara tiene una enorme cantidad de autos: 1.7 millones que circulan sobre sus calles, para un “índice de motorización” de 381 vehículos por mil habitantes que supera en 150 por ciento el promedio de la ciudad de México, de apenas 157 por mil habitantes, aunque ligeramente por abajo del de Monterrey, que asciende a 415 automotores por mil moradores.

Francisco Barnés Regueiro, presidente del INE, dijo que esta herramienta permitirá conocer la información sobre el estado que guarda la calidad del aire que se respira en México “para definir y priorizar la agenda de gobierno y del sector ambiental en la materia, evaluar las estrategias más adecuadas para el control de emisiones y divulgar las medidas idóneas para evitar que la población más vulnerable se exponga a sus efectos y evaluar los impactos en la salud humana”.

También “se podrá conocer el desempeño de las redes de monitoreo atmosférico que funcionan en el país para decidir qué acciones y montos de inversión son necesarios para mejorar su operación, así como desarrollar programas que garanticen su adecuado funcionamiento para asegurar una mayor certidumbre en los datos sobre la calidad del aire del país”.

En el cuarto almanaque los datos están organizados “de manera tal que se pueden hacer comparaciones entre las distintas ciudades en términos de su situación con respecto a los distintos contaminantes. De esta manera, los interesados pueden consultar, en forma de mapas, gráficas y tablas de datos, cómo se ha comportado el ozono, por ejemplo, en la estación de monitoreo más cercana a su domicilio, y cuáles son los avances y los problemas en la calidad del aire de la ciudad que habitan”.

El documento muestra que en varias ciudades ha mejorado la calidad del aire. Por ejemplo, en Monterrey y Guadalajara se han reducido las partículas PM10; en el Valle de México y San Luis Potosí, el ozono; en Salamanca, las concentraciones de bióxido de azufre han disminuido a tal grado que desde 2008 se cumple con la norma respectiva y, en Mexicali, Tijuana y Celaya, el monóxido de carbono está dentro de los márgenes de control.

En contraste, documenta que en varias urbes la calidad atmosférica se ha deteriorado por el aumento en las concentraciones de algunos contaminantes: en Ciudad Juárez, Toluca, el Valle de México y Mexicali aumentaron las PM10; en Guadalajara y León se incrementó la concentración de ozono; en Salamanca aumentó el bióxido de nitrógeno y en Irapuato subió el monóxido de carbono.

Según el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), “la contaminación atmosférica representó en 2009 gastos por 520 mil 300 millones de pesos, es decir, 74 por ciento de los costos por degradación ambiental en el país, cifra que supera a los relativos a degradación de suelos, residuos sólidos y contaminación del agua, y que equivale a 4.4 por ciento del producto interno bruto”.

Además, el Inegi señala que 63 por ciento de la mortalidad más frecuente por contaminación atmosférica en México se ha registrado en las zonas metropolitanas del Valle de México, Guadalajara, Monterrey, Puebla y Toluca.

-----------------------------------------

De la contaminación

•Sobre partículas suspendidas de 10 micras (PM10)
“Las concentraciones más elevadas de PM10 suelen registrarse al sur y al sureste del área metropolitana, en las inmediaciones de las estaciones Miravalle y Loma Dorada. Se observa una marcada atenuación hacia el norte y el oeste; las concentraciones más bajas se registran en las inmediaciones de las estaciones Atemajac, Vallarta y Las Águilas”

•Las estaciones Loma Dorada y Miravalle presentan “más días en rojo que el resto de las estaciones, pero se observa que aquellos han disminuido en los últimos años. Sin embargo, no se ha reducido el número de días en amarillo en estas estaciones, lo que puede explicar por qué los indicadores del cumplimiento de las normas para este contaminante no muestran una tendencia clara hacia la baja”.

•Sobre O3 (ozono)
“En la mayoría de las estaciones se observa un ligero aumento en el valor de este indicador en los años más recientes”

•“Las concentraciones más elevadas de O3 se presentan al centro y al sureste de la ciudad, en las inmediaciones de las estaciones Centro y Loma Dorada, respectivamente”

FUENTE: Cuarto almanaque de datos y tendencias de la calidad del aire en 20 ciudades mexicanas, diciembre de 2011

Guadalajara • Agustín del Castillo