jueves, 17 de febrero de 2011

Atotonilco, la laguna acosada



Sitio Ramsar, la población no lo respeta. El primer hombre americano pescó en sus aguas, hoy la ribera es colonizada por basura, cuatrimotos y desperdicios. La autoridad... sólo observa.

FOTORREPORTAJE DE HUMBERTO MUÑIZ. Texto: Agustín del Castillo. PÚBLICO-MILENIO. Edición del 12 de febrero de 2011

Mamuts, mastodontes, rinocerontes, tigres dientes de sable y lobos vivieron y murieron en sus orillas; el primer hombre americano pescó en sus aguas y las utilizó para irrigar campos agrícolas; los conquistadores españoles establecieron sus asentamientos sobre los restos de las aldeas indígenas y generaron los pueblos que han vivido por más de cuatro siglos de sus recursos. Es la laguna de Atotonilco, 40 kilómetros al sur de Guadalajara.

Hoy, la ribera es colonizada por ruidosas cuatrimotos. Las camionetas se meten al lecho acuoso para ser limpiadas del polvo y las grasas. Los envases de las cervezas y la basura plástica son arrojados después de las tertulias desordenadas. La policía sólo observa. La laguna de Atotonilco está enclavada entre los municipios de Villa Corona y Zacoalco de Torres, y es irrigada por una cuenca de 2,850 hectáreas; fue declarada el 65 sitio Ramsar del país, como humedal prioritario internacional, en febrero de 2006.

El compromiso con la convención internacional es mantener sus funciones vitales y su servicio a las comunidades humanas. Es decir, no destruir sus valores naturales ni sus usos humanos siempre que estos sean regidos por la mesura, lo que ahora se suele llamar “desarrollo sustentable”. No parece aplicar esa regla de oro.

¿Sabrán sus destructores la importancia de un sitio que es hogar de miles de peces y aves migratorias? No habrán leído la ficha Ramsar, que dice: “La laguna de Atotonilco capta aproximadamente 54 mil metros cúbicos de aguas pluviales […] depende de la captación de agua de las sierras aledañas y a su vez mantiene los mantos freáticos que se encuentran en el área, permitiendo así que diversos manantiales, aguas termales, aguas profundas y otros sitios de captación de agua mantengan sus niveles…”.

Además, “por sus características geomorfológicos y físicas permite actuar como un regulador de temperatura ambiental local, favoreciendo el clima. Juega un papel importante en la industria pesquera, en actividades ecoturísticas, canotaje, medio que permite generar transporte, recarga hídrica de pozos y manantiales de la región, control de inundaciones, protección y refugio de fauna y flora silvestre, área de descanso, recreación y ocio para los habitantes de la región”.

Un reporte de la Global Nature Fund destaca otros daños más a la distancia: “Grandes cantidades de agua son extraídas para el uso privado, industrial y agrícola. La calidad se encuentra altamente amenazada por el uso de pesticidas en la agricultura, así como por las aguas residuales no tratadas procedentes de las industrias y las zonas residenciales. La deforestación y los trabajos en las infraestructuras hidráulicas son dos de las grandes amenazas para la integridad de la zona”.

Pero los usuarios lo desconocen. Como ignoran de la fabulosa fauna y las viejas culturas que sobrevivieron de la generosidad de sus recursos. Como tampoco saben que su propia suerte está ligada al pequeño lago de juncos y tules cuyas aguas calmas tiemblan ante el viento.


Alcaldes cierran filas con el SIAPA en pro de nuevo acueducto


“Falso” que se piense extraer más allá de lo que marca la concesión: 240 millones de m3 a lago de Chapala. Castro pide que se tomen decisiones y créditos para llevar agua a 180 colonias.


Guadalajara. Agustín del Castillo. PÚBLICO-MILENIO. Edición del 12 de febrero de 2011

El presidente municipal de Tlaquepaque, Miguel Castro Reynoso, consideró ayer que la oposición a construir la segunda línea del acueducto Chapala-Guadalajara es un reflejo de una ciudad donde cuesta trabajo tomar decisiones para enfrentar sus grandes problemas.

“Me parece que ya estamos convirtiéndonos en una ciudad o una comunidad donde todo lo que se plantea tiene que hallársele un lado negativo; donde tenemos que buscar una alternativa para no trabajar en el avance de los problemas, y el director del SIAPA en varias ocasiones ha calificado sobre este tema cuáles son los efectos que puede traer, y me parece que es una actitud irresponsable el hecho de que algunos ciudadanos en aras de salir a presentar una postura de defensa salgan a tachar o a ponerse en contra de una obra que a todas luces es necesaria para la zona metropolitana de Guadalajara”, subrayó a la salida de la reunión del consejo de Administración del organismo operador.

“Es decir, el acueducto no es una violación ni un daño al lago porque simplemente significa que se tomen los aproximadamente 7.5 metros cúbicos por segundo a que tiene derecho la ciudad conforme a su título de concesión, que por ser de uso público-urbano, es prioritario. De hecho, el lago merma por la extracción de agua a la capital de Jalisco alrededor de 18 centímetro al año, mientras se pierden casi metro y medio por la evaporación natural”, lo secundó el director del organismo operador, José Luis González Amaya. “Y los usos del agua de la cuenca Lerma antes de llegar al lago equivalen a tres metros anuales del nivel del embalse natural”.

“Yo creo que los problemas más importantes que vivimos en este momento en el organismo tienen que ver con lo contrario; con la posibilidad de abastecer de agua a alrededor de 180 colonia que hoy en día no tienen, y que el tiempo se nos sigue yendo y no hemos podido resolver ninguno de ellos”. La idea es reunir una bolsa importante de dinero. “Hay una serie de esquemas donde los gobiernos municipales aportarían los recurso de manera directa, y estaríamos pidiendo un acuerdo en donde el gobernador nos ayude, solicitando 250 millones de pesos para un tema noble como es llevarles agua a los habitantes de esas colonias, aunado a estos una serie de gestiones federales que el propio director del SIAPA viene llevando a cabo, y que le ayudarían procesar en este momento esa necesidad”.

El edil destacó que el problema se habría resuelto si se hubiera aprobado en 2010 un ajuste a las tarifas, lo que “lamentablemente no se dio”.

En el caso de la nueva línea del acueducto, va de la mano a Todos con agua, “pero ya hay que clarificar a detalle para ver cuáles son las obras que más urgen en este momento”, subrayó.

Por su parte, el director del Sistema Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado, José Luis Hernández Amaya, respondió a los detractores de la segunda línea del acueducto.

“Se nos pidió que hiciéramos un informe muy detallado al respecto porque sentimos que es desinformación lo que se está dando, lo que nosotros queremos es aprovechar nuestra concesión a 100 por ciento, y se los comentó que originalmente la ciudad de Guadalajara extraerían hasta 300 millones de m3; lo hemos bajado, no por arte de magia, sino porque se sustituyó lo que era la conducción antigua, que era el canal de Las Pintas, Atequiza, Ocotlán, y se sustituyó por el acueducto[...]entonces es muy importante para nosotros ese proyecto porque estaría garantizado la concesión del agua para Guadalajara”, subrayó.

Dijo que de los 240 millones de m3 anuales que tiene la concesión, “hemos aprovechado entre 160 y 180 millones de m3, entonces es mentira que vamos a sacar más agua del lago de Chapala, porque se habla de cifras de hasta 500 millones de m3 más, y eso es mentira; lo que nosotros tratamos es de eficientar la infraestructura que tenemos, y sobre todo algo muy importante, que como el acueducto ya tiene más de 20 años de construcción, nos daría una seguridad tener una segunda línea, para alguna eventualidad que surja, y también para mantenimientos, porque no podemos parar al acueducto y no podemos mandar toda el agua por el canal de Atequiza...”.

De este modo, “son problemas que se tienen y se están viendo desde el punto de vista técnico, para aprovechar y asegurar sobre todo el abastecimiento de agua mientras se concluyen las nuevas obras del río Verde a través de El Purgatorio, El Zapotillo, y todas las demás; obras que pensamos que se pueden realizar mucho más rápido, en un par de años, obteniendo las autorizaciones y los esquemas de financiamiento para poderlos realizar”.

Las autoridades impugnarán amparo


Construir el Zapotillo es prioridad, dice la Comisión Nacional del Agua. La suspensión concedida contra la presa se puede subsanar: SGG

Guadalajara. Agustín del Castillo. PÚBLICO-MILENIO. Edición del 11 de febrero de 2011

La Comisión Nacional del Agua (CNA) revisará las consecuencias jurídicas de la sentencia de amparo emitida en el juicio 2245/2008 y su acumulado 2262/2008, que emitió el Juzgado Segundo de Distrito en Materia Administrativa en el Estado de Jalisco, en el que se ordena detener la edificación de la presa El Zapotillo, para impugnarlo legalmente.

Raúl Antonio Iglesias Benítez, titular del Organismo de Cuenca Lerma Santiago Pacífico, informó ayer que ya está en proceso el análisis jurídico así como la respuesta, misma que se remitirá al Juzgado “en los términos y plazos legales correspondientes”.

La idea es impugnar la sentencia “ya que considera estar actuando dentro del marco legal, además de que se tiene plena convicción de los beneficios colectivos que proporcionará la obra una vez concluida y en operación”, enfatizó.

Recordó que la CNA espera que la presa El Zapotillo garantice el suministro de agua potable durante los próximos 25 años a catorce municipios de Los Altos de Jalisco y a la ciudad de León, Guanajuato, y que regule 500 millones de metros cúbicos anuales para la zona conurbada de Guadalajara, “mediante el aprovechamiento de las aguas del Río Verde, contribuyendo a la sustentabilidad y recuperación de los acuíferos con los que actualmente se abastecen y que presentan abatimientos de hasta tres metros por año”.

Los beneficios, añadió, “también se verán reflejados en los habitantes y en las comunidades que serán reubicadas, ya que se incrementará la calidad de vida al contar con sitios con una mayor infraestructura, servicios básicos y un medio ambiente acorde al embalse”.

En el mismo sentido habló el secretario General de Gobierno de Jalisco, Fernando Guzmán Pérez Peláez: el gobierno apelará ante las instancias correspondientes la determinación judicial.

“Yo no tengo duda de que este proyecto continuará, no estoy diciendo que vamos a violar la resolución del juez, sino que será atendida, clarificada y que podrá después el proyecto continuar”.

El funcionario estatal recalcó que la resolución no es definitiva y añadió que al parecer se concedió el amparo porque faltó “algo de audiencia e información” la cual dijo se dará y luego continuará la obra.

“Aparentemente se concedió porque no había habido la suficiente audiencia, pero no hay que especular hay que ver cómo viene y una vez que se conozca se dará los pasos legales”, señaló.

Guzmán Pérez Peláez destacó que la presa el Zapotillo es un proyecto de grandes beneficios para Jalisco, el cual debe de continuar aunque aclaró que esto no se hará por encima de las resoluciones judiciales

“El agua es un tema fundamental, no podemos permitir que las próximas generaciones o incluso en estos tiempos nos quedemos sin agua, es un proyecto muy estudiado del gobierno federal con la participación de Jalisco y Guanajuato”.

El tiradero de El Bajío, “asunto estatal”



Guadalajara. Agustín del Castillo. PÚBLICO-MILENIO. Edición del 11 de febrero de 2011

El tiradero clandestino enclavado en la zona de El Bajío, a unos 100 metros del sitio donde se edifica la Villa Panamericana, es en 95 por ciento escombro y su regulación no depende directamente del Ayuntamiento de Zapopan, sino del ámbito estatal, aseguró el director de Ecología de ese municipio, Miguel Prado Aguilar.

En relación al compromiso de retirarlo que habría tomado la dirección de Aseo Público con la Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente (Proepa), el funcionario dijo que éste se limitó a los residuos domésticos y a ordenar a los comerciantes de comida enclavados a un costado de la Villa Panamericana. Dijo que les interesa resolver el problema, pero eso exige participación del sector ambiental estatal.

“Allí podrá haber unos cinco viajes de basura, pero por 95 viajes de escombro, y ese es un tema que debe revisar la esfera estatal”. Dijo que el dueño del predio es un propietario que tras explotar arena, ahora recibe el escombro y cobra por eso, aunque carece de permiso de cualquier índole.

De hecho, el 1 de febrero pasado, la directora de Protección del Medio Ambiente de ese municipio, Rosa Aurora Álvarez Plascencia, negó el visto bueno para que se formalizara la recepción de escombro en el lugar, “debido al manejo inadecuado que se le está dando al predio, ya que se encuentra operando sin autorización y recibiendo residuos sólidos [escombro]”, según lo confirmaron dos visitas de personal de la dependencia (oficio 1830/2011/32).

Según dijo a este diario el procurador ambiental de Jalisco, Fernando Montes de Oca, Zapopan se comprometió a levantar y clausurar el tiradero clandestino, propiciado por la apertura de caminos que allí se ha realizado a raíz de las recientes obras de urbanización. Uno de los problemas más severos que pueden derivar de ese sitio es que aporta combustible que puede ser aprovechado por el fuego. La entrada de personas sin control a la zona aumenta ese riesgo.

martes, 15 de febrero de 2011

Juez federal concede amparo que frena la presa El Zapotillo


Las autoridades pueden recurrir la resolución. Movimiento opositor se congratula de acción jurídica sin precedentes

Guadalajara. Agustín del Castillo. PÚBLICO-MILENIO. Edición del 10 de febrero de 2011

El Juzgado Segundo de Distrito en Materia Administrativa del estado de Jalisco ordenó la cancelación de la construcción de la presa El Zapotillo, tras “quedar evidenciado que los actos en examen, violan en perjuicio de los quejosos las garantías de legalidad, seguridad jurídica, audiencia, propiedad privada, a recibir información completa y oportuna y que se respete su entorno y medio ambiente, contenidas en los artículos 14, 16, 27 y 133 de la Constitución Mexicana […]”.

La sentencia es en el marco del juicio de amparo 2245/2008 y su acumulado 2262/2008 promovido por Consuelo Carvajal Espinoza, habitante de Temacapulín, y por Luis Villegas Ruiz, habitante de Acasico, ambos en el municipio alteño de Cañadas de Obregón, según difundió ayer el Comité Salvemos Temacapulín, Acasico y Palmarejo.

El organismo “hace público que se ha ganado una batalla más del movimiento de defensa del territorio, un bien común como el agua y el patrimonio histórico-cultural de la nación”.

De este modo, el juez federal ordena “el amparo y protección de la Justicia de la Unión para los habitantes que promovieron dicho instrumento, contra los actos preparativos previos a la orden de construcción de la presa de almacenamiento Zapotillo, sobre el Río Verde, en los municipios de Cañadas de Obregón y Yahualica, así como sus consecuencias y efectos”; el juicio, aclara el comité, “no sólo atañe a quienes lo promovieron, sino que evidentemente, fortalece la determinación de 99 por ciento de los habitantes, descendientes y avecindados de Temacapulín, [tomada] el 7 y 8 de enero de 2011 en la Consulta Comunitaria, cuando explayaron el democráticamente no a la presa El Zapotillo”.

Según la sentencia referida, “quienes deben acatar esta resolución son la Comisión Nacional del Agua y su Organismo de Cuenca Lerma-Santiago-Pacífico, que preside Raúl Antonio Iglesias Benítez; la Subdirección de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento; el titular de la Unidad Licitadora de Obras Públicas; el Secretario y Oficial Mayor de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales [Semarnat] y César Coll Carabias como titular de la Comisión Estatal del Agua en Jalisco”, añaden.

“Específicamente se les ordena que suspendan los trabajos preparativos y la orden de construcción de la presa Zapotillo y previo a realizar cualquier acto de ejecución material, concedan a los quejosos la garantía de audiencia […] proporcionen a los peticionarios de garantías, la información completa, veraz y oportuna necesaria que permita tener pleno conocimiento de la forma en que se verán afectados sus derechos de propiedad, dentro del marco de la legislación en materia de acceso a la información pública”.

Esta resolución, admitió el abogado de los quejosos, Guadalupe Espinoza Sauceda, de Colectivo COA, las autoridades afectadas todavía lo pueden recurrir ante un tribunal Colegiado. Héctor Castañeda Náñez, director de cuencas de la CEA, dijo ayer que no han sido notificados del procedimiento, pero aclaró que la cortina se está construyendo bajo la responsabilidad de la CNA.

Línea 3, pública y bien “justificada”, asegura alcalde de Tlajomulco


La quieren politizar, advierte Enrique Alfaro Ramírez; no hay privatización, será operada por Siteur, pone en relieve

Guadalajara. Agustín del Castillo. PÚBLICO-MILENIO. Edición del 10 de febrero de 2011

La construcción de la Línea 3 del tren eléctrico urbano está plenamente justificada porque Tlajomulco es el municipio de Jalisco que más ha crecido demográficamente en los últimos diez años, y porque el mejor esquema para reordenar el crecimiento urbano es justamente crear antes la infraestructura que las casas, advirtió ayer el presidente municipal de esa demarcación, Enrique Alfaro Ramírez.

En respuesta a las consideraciones del despacho de consultoría García Rojas y Asociados, que dice que dicha obra no es necesaria, Alfaro Ramírez fue enfático al señalar que se trata de una obra que ha pasado por todas las instancias técnicas y jurídicas y que “ese ataque” vulnera los derechos de cientos de miles de habitantes del sur de la ciudad.

“El despacho parece querer hacer el trabajo sucio teniendo detrás a los que siempre se oponen a los proyectos de desarrollo de la ciudad; estamos hablando de un proyecto con una justificación social muy sólida y que además, es el único que ha agotado la revisión técnica más minuciosa”, subrayó.

Además, “es falso que se trate de un negocio de privados”, pues la participación privada vía el esquema de los Proyectos de Inversión y Prestación de Servicios Públicos (PPS) se limita a la construcción de infraestructura, y de ningún modo va a impedir que sea el Sistema Tren Eléctrico Urbano (Siteur) el que se responsabilice de brindar el servicio y de articularlo con el del resto de la ciudad.

“Contablemente esa participación se paga con el presupuesto y no se establece como deuda; el esquema ha funcionado con éxito en muchas ciudades, como el Distrito Federal, y descalificar todos los proyectos en donde participa el sector privado es absurdo y sólo enrarece el verdadero debate”, añadió.

“Si este proyecto no se puede hacer, ¿entonces qué sí? Es lamentable que se quiera politizar algo tan importante, no se puede detener por decreto el crecimiento de la ciudad, lo que sí podemos y debemos hacer es realizar un cambio central con relación al pasado: primero hacer la infraestructura y luego los desarrollos inmobiliarios, y se trata que esta línea de tren sea un eje articulador”, afirmó el presidente municipal.

A su juicio, señalar que es un premio a la anarquía “denota ignorancia o mala fe”, y “yo he dicho con claridad que no me quedaré callado ante el afán de menospreciar a Tlajomulco, no es con aspirinas como resolveremos sus problemas, es el municipio que más crece en la actualidad y el que menos presupuesto tiene para hacer frente a esos desafíos, entre ellos, no repetir los modelos anárquicos de crecimiento”.

Alfaro Ramírez insistió que debe ser una discusión técnica considerando que ya pasó toda clase de pruebas; “se ha repetido hasta el cansancio que no es un tren de Tlajomulco, es un tren del sur de la ciudad justificado por su alto crecimiento poblacional”.

Al quedar su operación en manos del Siteur, se garantiza el control de la tarifa y el criterio de servicio público con que se debe definir ésta.

El debatido análisis sobre la pertinencia de este proyecto, fue emitido por el despacho García Rojas Asociados, y señala que el corredor definido para la línea no es prioritario, pues la zona a atender tiene mucho menor densidad de población que el eje que se mueve entre Tonalá y Zapopan, de oriente a poniente; por lo que asume que los megafraccionamientos existentes y los que están por abrirse en Tlajomulco, son los que recibirán el beneficio directo de esta inversión que se acerca a seis mil millones de pesos; así, termina siendo un “premio al crecimiento irresponsable” (Público Milenio, 9 de febrero de 2011).

No se justifica la Línea 3 del tren ligero, señala consultor


El proyecto, un premio “al crecimiento irresponsable” en municipios conurbados Basta prolongar la Línea 1 del Macrobús para atender la demanda en Tlajomulco, sostiene la firma García Rojas Asociados, que afirma que la obra será subsidiada en 75% por recursos públicos


Guadalajara. Agustín del Castillo. PÚBLICO-MILENIO. Edición del 9 de febrero de 2011

La Línea 3 de tren ligero en Tlajomulco no se justifica más que como “un jugoso negocio privado” a costa del erario, pues bastaría con ampliar la Línea 1 del Macrobús para dar servicio a la zona a la que se pretende enlazar, advierte el despacho de consultores García Rojas Asociados, que consideró este proyecto como un premio a un municipio que ha favorecido el crecimiento desordenado de la ciudad; además, la participación privada prevista es menor a la que exige la ley.

Un análisis emitido por esa firma señala que el corredor definido para la línea no es prioritario, pues la zona a atender tiene mucho menor densidad de población que el eje que se mueve entre Tonalá y Zapopan, de oriente a poniente, donde se ha hablado de establecer otra línea de tren; por lo que supone que los megafraccionamientos existentes y los que están por abrirse en Tlajomulco, son los que recibirán el beneficio directo con esa costosa inversión pública, que se acerca a seis mil millones de pesos.

“El proyecto de Línea 3 posiblemente beneficiaría a los desarrollos urbanos integralmente sustentables [DUIS] que plantea desarrollar en Tlajomulco [la empresa] Homex en 418 hectáreas con 22,903 viviendas y 91,612 habitantes adicionales a los ya existentes”, señala el documento entregado a este diario.

El esquema de inversión tampoco beneficia al estado. Se aportan 50 por ciento de los recursos a fondo perdido (provenientes del Fondo Nacional de Infraestructura), el inversionista pone 25 por ciento y el estado lo hace con otro tanto.

“Para que tenga rentabilidad social y justificar la subvención, al proyecto de la línea A del tren sub urbano, le están sumando trece kilómetros y catorce estaciones de la Línea 1 ya existente y la denominan Línea 3 del tren ligero, de otra manera no sería viable […] lo cierto es que para atender la demanda contingente creada por la laxitud del municipio, los desarrolladores y especuladores de suelo urbano en Tlajomulco, bastaría con el prolongar la fase uno del Macrobús al sur de la estación Fray Angélico a Santa Fe”, y prolongar la Línea 1 actual, de Periférico a la cabecera de Tlajomulco.

La inversión es el esquema de proyectos de inversión y prestación de servicios públicos (PPS) que aprobó el Congreso estatal en la Legislatura anterior, argumentando la necesidad de atraer dinero privado ante la falta de recursos públicos suficientes para proyectos de interés general.

“Los PPS son una novedosa fórmula para continuar endeudándose, según la ley de PPS de Jalisco y sus municipios, la inversión privada en estos casos no deberá ser inferior a 60 por ciento de la inversión total [en este caso, la inversión privada es de 25 por ciento] a un plazo de cinco a 35 años y con una amortización no mayor a 20 por ciento del presupuesto anual asignado para gasto corriente de la entidad ejecutora, y deberá ser aprobado por el Congreso del Estado y obligadamente deberá ser considerada deuda pública”.

Sin embargo, la disparidad entre la inversión que marca la ley y la real llevaría a violar esa ley “ya que el inversionista privado solo aportaría 25 por ciento, 50 por ciento sería subvención con recursos públicos de Fonadin, y otro 25 por ciento lo aportaría el estado […] más negocios privados con recursos públicos”.