Carretera huichola, 10 años de abandono

Mientras avanza con lentitud la obra de restauración, el camino está totalmente destruido en algunos puntos.

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

Diez años después de que el gobierno de Jalisco, con el aval de firmas trucadas de comuneros, irrumpió sobre el camino Bolaños-Huejuquilla, destruyó sitios sagrados de los wixaritari, taló pinos y borró pasos de arroyos de la comunidad de Tuapurie, la desolación reina en el tramo que va del cerro de La Puerta, la mayor altura de la región, hacia Tenzompa, en el norte de Jalisco.

Apenas hay evidencias del juicio ganado hace siete años por los aborígenes que obliga a restituir el camino, si no fuera por menos de dos kilómetros que han sido modernizados con un perfil rústico, lo cual no mejora notablemente la experiencia de atravesar las montañas desde Bolaños para bajar a la cabecera municipal de Huejuquilla.

La orden judicial del amparo 596/2008, que desde el 4 de junio de 2011 condenó a la entonces Secretaría de Desarrollo Urbano, hoy Secretaría de Infraestructura y Obra Pública (SIOP) a reparar los daños ocasionados, derivó en un acuerdo sustituto el 13 de marzo de 2015, fecha en que la asamblea general aprobó de forma unánime el acuerdo de reconstruir 19 kilómetros con un camino ecológico en piedra ahogada y con huella de concreto en dos franjas.

El costo global rebasa 100 millones de pesos. Pero ni siquiera se han aplicado 20 millones de pesos. Eso explica el mal estado de la ruta. Cuando se pasa el crucero del campamento a Peñitas, en que se bifurca la ruta, a la izquierda Tuapurie y Huejuquiilla, a la derecha, Mezquitic, el viajero descubre por qué le han recomendado tomar la opción de la derecha: el camino rural hacia norponiente ha carecido de mantenimiento por años.

La terracería degradada desaparece en algunos tramos, lo que ha obligado a abrir caminos paralelos que solo se pueden remontar en camioneta. En algunos casos, el revestimiento se perdió por completo y los vehículos deben transitar entre grandes piedras que formaban la base del camino, totalmente erosionado. En otros sitios, el agua estancada amenaza con dejar varados los transportes. El traslado debe hacerse a vuelta de rueda, ante el sorpresivo mal estado de unos seis kilómetros a partir de la desviación.

"Estamos esperando que se completen los proyectos, pero van lentos, y el camino no nos funciona bien", admite escueto el presidente del consejo de vigilancia de Santa Catarina Cuexcomatitlán (Tuapurie), José García.

En tiempos de secas es difícil, pero durante el temporal, es casi imposible. Algunos puntos de la comunidad se quedan aislados por días, y las comunicaciones y el traslado de víveres y mercancías se hace más espaciado. La comunidad, que se rebeló contra el gobierno en octubre de 2017 por las escasas respuestas a sus demandas de apoyo en diversos temas de desarrollo social, prepara pronto un nuevo pronunciamiento, pues los acuerdos alcanzados con el gobernador apenas se han visto reflejados en la realidad.

La restauración, vía un camino-jardín, en los 19.2 kilómetros de la comunidad, está firmemente asentada en la resolución judicial, única en la historia de los pueblos indios en México, en que se corrigió la imposición inicial de la carretera, por el gobierno de Emilio González Márquez, que se hizo con la falsificación de un acta de asamblea y sus firmas, el intento de soborno a autoridades comunitarias, la represión a activistas comunitarios y la ocultación de información sobre el daño ambiental y la perturbación del paisaje.

El escándalo de las firmas falsificadas, documentado por MILENIO JALISCO el 16 de febrero de 2008, sólo ha derivado en un corto tramo de camino restaurado, y en la restitución del Paso del Oso. Y muchas manifestaciones de buena voluntad gubernamental, que poco aportan a un camino que llega a tener tramos completamente destruidos.

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Claves

La orden judicial

La sentencia del juicio de amparo 596/2008 obliga a "restablecer las condiciones originales de la superficie afectada que se sitúa en el tramo carretero comprometido dentro de los kilómetros 70+400 al 89+580", lo que incluye la reforestación en una zona de 31-89-90 hectáreas, "utilizando la vegetación prevaleciente en la zona", la cual fue descrita de manera pormenorizada en los dictámenes en materia de "externalidades y recursos materiales", rendidos por el perito de la parte quejosa oficial, lo que obliga además a el mantenimiento del arbolado plantado.

También, a realizar la infraestructura necesaria "para conducir y encauzar, de manera adecuada, los escurrimientos que intersectan con el camino trazado". Otra obligación es buscar los monolitos destruidos del Paso del Oso.

Conredes busca replantear el plan para el río Lagos

El fracaso de un proyecto financiado con recursos públicos y avalado por doce cabildos, debe ser revertido.

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

Ignorado por los gobiernos federal y de Jalisco desde el año 2012, pese a que fue financiado con recursos públicos y elaborado por el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (IMTA) y respaldado por doce ayuntamientos de la zona, el plan estratégico para la recuperación ambiental del río Lagos debe ser actualizado y replanteado para no perder más tiempo en su aplicación, urgente en el contexto de estancamiento económico y social de la región Los Altos, advirtió el presidente del Consejo Regional para el Desarrollo Sustentable (Conredes), Juan Guillermo Márquez Gutiérrez.

En el contexto de la celebración de los diez años de Conredes, en San Juan de los Lagos, el empresario y activista ambiental puso en relieve la oportunidad perdida que significó contar con un documento detallado de los problemas sociales y económicos y su impacto en el estado del ambiente, y la enumeración de proyectos de corto, mediano y largo plazo que no fueron realizados porque las administraciones de Enrique Peña Nieto y Aristóteles Sandoval Díaz optaron por el "borrón y cuenta nueva".

Esto ha ocasionado severos problemas económicos que han llevado a una mayor concentración de la riqueza, así como un acusado deterioro de los bienes naturales, todo lo cual se agrava con la pretensión del trasvase desde el río Verde hacia la ciudad del León, en merma del derecho de los alteños a usar su propia agua.

"Estamos en un contexto político poco favorable, con gobiernos que viven en campaña permanente y no favorecen soluciones de largo plazo que obligarían a reconocer tanto los aciertos de sus antecesores como a fundamentar el trabajo de sus sucesores de forma positiva; así es muy complicado construir", puso en relieve en entrevista con MILENIO JALISCO.

Recordó que en el caso del gobierno federal, la intolerancia no ha sido menor. Como ejemplo, la acusación del ex titular del organismo de cuenca Lerma Santiago Pacífico, José Elías Chedid Abraham, quien señaló a miembros del Observatorio Ciudadano para la Gestión Integral del Agua como "enemigos de Jalisco" por oponerse al trasvase de aguas a León. Ese es otro síntoma de lo complejo que ha sido trabajar desde este último organismo, "solamente una autoridad constituida, el Ayuntamiento de Cañadas de Obregón, ha aceptado sin reticencias nuestras recomendaciones; hay un gran trabajo que no se refleja en las instituciones públicas a las que nos dirigimos, pese a que el organismo es vinculante de acuerdo al decreto que lo creó hace casi cuatro años".

Indicó que se deben subir de escala de negociación los grandes problemas de la meseta alteña, como la crisis de los lecheros, que debería ser atendida a nivel presidencial, pues a su juicio, "queda patente que el libre mercado no resuelve estos problemas; basta ver cómo Estados Unidos protege y subsidia a su sector alimentario, es una forma de soberanía esencial para cualquier país".

En contraste, un funcionario del gobierno de Jalisco, al aludir a la crisis de los lecheros, mostró el modo en que la autoridad local ve el problema: "que se dediquen a otra cosa, nos contestó". En el fondo, es una tremenda desvaloración de lo que el campo, la agricultura y la ganadería dan al país, sostuvo.

SRN

Ganaderos reclaman violación de sus derechos

Los líderes de las asociaciones ganaderas denunciaron la presunta complicidad de algunos funcionarios para comprar leche barata

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

Ganaderos de Los Altos de Jalisco consideran que el gobierno mexicano, a pretexto de la libertad comercial, ha hundido a su sector en una profunda crisis en el tema de leche y lácteos, lo cual entraña violaciones a derechos humanos básicos como la libertad de asociación y trabajo, el derecho al agua y a la alimentación, y la prohibición de prácticas desleales con que los industriales incentivan un precio bajo y han llevado al quebranto a miles de productores.

En conferencia de prensa en San Julián, los líderes de las asociaciones ganaderas denunciaron la presunta complicidad de algunos funcionarios de la empresa paraestatal Leche Industrializada Conasupo (Liconsa) para que introductores intermediarios compren leche barata, en juego con la desesperación de los lecheros, y luego se les reciba al pago fijado por la propia empresa. Esto les permite ganancias en ocasiones superiores a 100 por ciento.

La asociación ganadera local de San Diego de Alejandría, entregó una carta a la delegada de la Secretaría de Desarrollo Social en Jalisco, Gloria Judith Rojas Maldonado. “…a pesar que los últimos cuatro años, la inflación acumulada es de casi 20 por ciento de acuerdo con los datos del INEGI y la variación del tipo de cambio, que ha tenido una fluctuación aproximada de 50 por cento, Liconsa no ha modificado su política de pagos al productor mexicano […] esto ha incrementado notablemente los costos de producción, provocando la desaparición de una gran cantidad de establos y poniendo en riesgos de desaparecer a miles más que son base de sustento para muchas familias, lo que afecta en especial a pequeños y medianos productores cuya actividad es de tipo familiar”, le dicen a la funcionaria.

Le solicitan que incida para que Liconsa actualice conforma a la realidad económica sus políticas de compra de leche. Le recuerdan que al arranque del gobierno federal en funciones, Liconsa se comprometió a comprar 100 por ciento de la leche a productores mexicanos, sin embargo, no ha sucedido así “ni Sedesol ha sido sensible a las peticiones de miles de familias que han sido dejadas en situación de pobreza”.

SRN

El día en que se cayó la presa El Zapotillo

Un muro de cartón derribado en la plaza la Liberación, la conmemoración número 14.

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

Con la edificación de una precaria cortina de cartón que simula el proyecto El Zapotillo, los activistas por Temacapulín, Acasico y Palmarejo, conmemoraron ayer, por catorce años al hilo, el Día Internacional de Acción contra las Presas y por los Ríos, el Agua y la Vida. Frente al teatro Degollado y los curiosos viandantes de la plaza de la Liberación, el simulado muro de piedra se derrumbó, como esperan lograr, pese a los intereses privados y de la Comisión Nacional del Agua, para salvar los pueblos de la inundación.

“En Jalisco, México, celebramos este día desde el año 2004, en oposición a la construcción de la Presa San Nicolás y la Presa de Arcediano – proyectos cancelados – y, actualmente, en rechazo a la Presa El Zapotillo - Acueducto Zapotillo-León”, señalaron, a propósito del performance.

“Nuestros ríos representan la sangre y las venas del planeta, reciclan nutrientes, purifican el agua, reabastecen los suelos, controlan inundaciones y son el hábitat del 40% de las especies de peces del mundo. En su trayectoria permiten - entre otros beneficios ambientales - la irrigación natural de valles e infiltración para alimentar acuíferos, fenómenos geohidrológicos del ciclo del agua que llegan a formar flujos de agua subterránea. En algunos casos afloran en manantiales y como fuentes naturales de agua son aprovechados para abastecimiento a poblaciones humanas. En este sentido logran construirse sistemas hidráulicos de captación, conducción y bombeo, como es el caso también de pozos y norias. Así también la formación de lagos y lagunas constituyen un prodigio de la naturaleza que como ecosistemas acuáticos nos ofrecen una riqueza incalculable de biodiversidad”, agregaron.

En Jalisco existen 30 ríos “contaminados o envenados como el río Lerma, el río Santiago, el río Azul, por las sustancias tóxicas que descargan miles de empresas sin regulación ambiental, ocasionando una catástrofe ambiental, enfermedad y muerte en las personas. Entubados como el río San Juan de Dios debido a las deficientes políticas de gestión del agua …”. La gente vio cómo la presa El Zapotillo puede derrumbarse. Imaginarlo es el primer paso, les dijeron a los escépticos.

SRN

Sistema provoca creciente estancamiento en Los Altos

Dirigentes sociales y religiosos de la zona lamentan la falta de una verdadera apuesta de desarrollo.

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

Los Altos de Jalisco pueden colapsar si los gobiernos estatal y federal insisten en solamente paliar la crisis ambiental, social y económica en que, de forma cada vez menos silenciosa, están inmersos: lecheros que abandonan una actividad en la que subsidian a la industria, fortunas que crecen mientras la pobreza se expande; vertidos sólidos descontrolados, erosión y disputa por el agua, un recurso cada vez más escaso.

En el contexto del aniversario 10 del Consejo Regional para el Desarrollo Sustentable (Conredes), activistas, académicos, productores, líderes religiosos y un par de diputados, se dieron cita en el auditorio del Club de Leones de San Juan de los Lagos.

"Desafortunadamente nos hemos acostumbrado a ser dependientes del subsidio gubernamental tanto las personas como las grandes corporaciones económicas, así como las pequeñas instituciones; todos se molestan cuando se les evalúa y se les quita ese subsidio [...] los subsidios deben ser pasajeros, transitorios, circunstanciales, y en esto vale la pena llamar la atención a quienes por sus intereses tramitan grandes fortunas cuando no lo necesitan mientras otras personas por desconocimiento o falta de recursos no pueden tener acceso. Pero, esos potentados adquieren subsidios a costa del erario, que proviene de nuestros impuestos", dijo el sacerdote José Luis Aceves González, miembro de la asociación.

Su comentario hizo eco en uno de los problemas más apremiantes que enfrenta la región hoy: los bajos ingresos de los productores de leche, sobre todo medianos y pequeños, en una región que genera alrededor de 18 por ciento de los lácteos del país. Decenas de ganaderos cubrieron los cupos del auditorio, pues esperaban la llegada del gobernador del estado, Aristóteles Sandoval Díaz, quien canceló unas horas antes. Se quedaron con las ganas de reclamar al mandatario tanto su tibieza ante la crisis del sector, como que hubiera llamado "revoltosos" a quienes desde hace mes y medio toman carreteras y casetas de peaje en reclamo porque no se cierren los cupos de leche en Liconsa y que se obligue a la industria privada a dejar de abusar de su control de mercado para comprar el producto a precios irrisorios.

El diputado Felipe Pulido le puso cifras a la crisis: de 17 mil productores de leche que se habían identificado en el pasado, ahora se estima quedan quince mil. "Estamos generando una economía de dinero en pocas manos, de ricos inmensamente ricos, en el país y en la región", mientras una importante masa de población es desplazada de las oportunidades económicas.

La nota ambiental la pusieron los investigadores Antonio Gómez Reina y Miguel Magaña Virgen, de la UdeG. El primero destacó la escasez de agua que marca la historia y el destino de la meseta alteña, los tremendos problemas de salud pública que ocasiona su mal estado, y el futuro incierto derivado de un manejo inadecuado de los yacimientos del subsuelo, así como la exportación de aguas hacia la cuenca del río Turbio. No hay agua de sobra, subrayó, al igual que los otros expositores del foro.

Magaña Virgen señaló que el instrumento de la manifestación de impacto ambiental es usado sólo como cubrimiento de requisitos para sacar adelante megaproyectos, pero en realidad, El Zapotillo y el acueducto a León nunca tuvieron un balance de impactos que puedan medir lo que sucederá con la meseta por verse privada de 119 millones de metros cúbicos de agua anual. Enfatizó la urgencia de habilitar el ordenamiento hídrico –propuesta recomendada desde hace dos años por el Observatorio Ciudadano del Agua- y de que se haga realidad una recomendación más reciente: el extensionismo ambiental. Esto obliga a modificar los sistemas de gestiones verticales en el tema de uso de agua y territorio que hoy prevalecen.

Por el Congreso del estado asistió el diputado Augusto Valencia, quien destacó los compromisos de la bancada del Partido Movimiento Ciudadano para evitar el trasvase y la inundación de los pueblos de la cañada del río Verde. No se supo cómo lo opera ese grupo legislativo: hasta ayer, todos los esfuerzos legales para impedir el trasvase lo hacen los abogados de Conredes, de los ganaderos y del movimiento Salvemos Temacapulín, Acasico y Palmarejo. Tanto el gobierno estatal como la mayoría legislativa local no tienen actuaciones legales para cerrar paso a ese sombrío futuro que en San Juan de los Lagos, ayer, fue referido.

SRN

Plan del río Lagos, estrategia olvidada

La planeación del desarrollo suele ser "reinventada" en cada sexenio; la región ha perdido nueve años en el tema.

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

Con tres millones de pesos del erario, el trabajo coordinado de tres niveles de gobierno, la realización del diagnóstico por el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua, la gestión desde la sociedad civil del Consejo Regional para el Desarrollo Sustentable (Conredes), y la creación de instituciones como la comisión de cuenca, existe desde 2009 un plan estratégico para la recuperación ambiental del río Lagos. Pero ha sido letra muerta, sobre todo desde 2012.

Con cinco grandes componentes se estableció en esa planeación: primero, la firma de un convenio de colaboración y cooperación interinstitucional; segundo, la elaboración del diagnóstico socio-ambiental; tercero, el desarrollo del plan estratégico; cuarto, elaboración de indicadores de sustentabilidad y seguimiento, y quinto, implementación y evaluación del plan.

La cuenca del río Lagos, tributario principal del río Verde en Jalisco, se encuentra ubicada en Los Altos Norte y un fragmento de Los Altos Sur. Cuenta con una superficie de 9,461 kilómetros cuadrados y una población cercana a medio millón de habitantes, en los municipios de Encarnación de Díaz, Lagos de Moreno, Ojuelos de Jalisco, San Diego de Alejandría, San Juan de los Lagos, Teocaltiche, Unión de San Antonio, Villa Hidalgo, Jalostotitlán, San Julián y San Miguel el Alto.

"La existencia de este plan demuestra que hemos trabajado desde la base social para ofrecer soluciones a los problemas del uso del agua, del medio ambiente y sus recursos, y en general, del territorio, preocupados por sostener una economía que sufre porque el agua ya escasea, muchos más, si consideramos proyectos como la presa El Zapotillo y la exportación de aguas del río Verde que pretende hacer la Comisión Nacional del Agua hacia León", advierte Juan Guillermo Márquez Gutiérrez, presidente de Conredes, que hoy conmemora sus primeros diez años de vida como asociación, con un foro en la ciudad de San Juan de los Lagos, el corazón de esta cuenca.

Los problemas locales

La densidad de población en la cuenca "presenta un fuerte contraste entre 17.17 habitantes por km² de San Diego de Alejandría y 68.62 hab/km² de San Juan de los Lagos. La densidad de población en la región es de 44.1 hab/km²", destaca el extenso documento elaborado por el IMTA.

"En todos los municipios no existe una política de planeación ambiental y no cuentan con instrumentos económicos para tal fin. Tampoco cuentan con un modelo de ordenamiento ecológico, pero se indica que se basan para su planeación en el modelo estatal. Ninguno de los municipios hace evaluaciones o estudios de impacto ambiental de los recursos con los que cuentan, ni tampoco hacen auditorías ambientales de sus recursos. En general se manifiesta una falta de aplicación de políticas que indiquen y regulen el manejo integral de los recursos naturales de la región", agrega.

Y describe problemas: "la utilización del río Lagos como receptáculo de las aguas municipales son el problema más serio de equilibrio entre los factores de bienestar y crecimiento económico, propiciando riesgos altos para la generación de enfermedades. La contaminación por aguas residuales, a los diversos cuerpos receptores, tienen como fuente la disposición de aguas de origen urbano, una mezcla de desechos domésticos, industriales y químicos. Otra fuente de contaminación es el vertido de aguas residuales por el hato ganadero. Además de lo anterior, la alta concentración de habitantes en los centros de población y la dispersión en el medio rural, dificulta la construcción y operación adecuada de sistemas de tratamiento de manera económica, continua y diferenciada".

El problema de la contaminación del recurso hídrico, "es generalizado, siendo en las localidades de mayor población en donde se concentra el problema de contaminación de los ríos y arroyos. Aparte de la cabecera municipal de Lagos de Moreno, destacan las poblaciones de los Azulitos, Paso del Cuarenta, El Puesto, Betulia, Dieciocho de Marzo, Francisco Primo de Verdad, entre las importantes. En términos generales, este problema está asociado a factores culturales, educativos y financieros [...] la contaminación es más susceptible en las corrientes superficiales que en las subterráneas.

En la primera de éstas se origina por las descargas directas de tipo municipal, industrial y agrícola, así como por lixiviados generados en tiraderos de basura y rellenos sanitarios defectuosos o mal ubicados; en tanto que el agua subterránea normalmente se contamina al tener contacto con los minerales que existen en el subsuelo, sin descartar la posibilidad por intromisión de descargas que penetren hasta el cuerpo de agua subterráneo a través del subsuelo permeable".

Por otro lado, "los procesos industriales utilizan agua que muchas veces no recibe ningún tratamiento de depuración y es vertida directamente a los cauces de los ríos, generando un alto grado de contaminación en los cuerpos de agua, como en el caso del río Encarnación en el municipio del mismo nombre. Otro tipo de contaminación es la generada por la inadecuada disposición de los residuos considerados como peligrosos y que se presenta en los municipios de Jalostotitlán, San Julián y Villa de Hidalgo".

¿Cuál es el escenario ante el cambio de clima global para esta región? "Los posibles cambios en la temperatura podrían causar incrementos en la evapotranspitación y afectar la humedad del suelo. Los cambios en las precipitaciones podrían afectar el tiempo y la magnitud de inundaciones y sequías, así como en cambios en los regímenes de los escurrimientos y sus consecuentes alteraciones en las características de las recargas de las aguas subterráneas, y de las condiciones del suelo. El cambio climático podría afectar a las demandas agrícolas, urbanas y a los suministros de agua, y podría tener una influencia directa en los componentes de los sistemas hídricos e hidráulicos, incluyendo la operación de los embalses, la calidad del agua, la generación hidroeléctrica y la utilización del agua para riego".

La economía

Entre los principales obstáculos a que se enfrentan los sectores, agrícola, ganadero e industrial para adaptarse al cambio de clima y para reducir su huella ecológica, se encuentra el escaso financiamiento público, los salarios mal remunerados, el seguimiento inadecuado de los proyectos productivos.

"La problemática principal a que se enfrentan los productores de la región es el alto costo de los insumos, la falta del mercado para los productos del campo, la falta de financiamiento, capacitación para cultivos alternativos, falta de tecnología, la organización y la regularización sanitaria".

En cuanto a los ganaderos, la principal fuente de riqueza de la zona, no han podido romper un círculo de desventajas formado por "los altos precios en los insumos, la escasez de pastizales por los precarios temporales de lluvias lo que obliga a los ganaderos a comprar más forrajes y los bajos precios" que se pagan, sobre todo, por la leche y los lácteos del pequeño productor. Es este tipo de unidad productiva, la micro y pequeña, la que más amenazada de desaparecer esta, lo que podría ocasionar una amenaza de colapso social, dado que da hasta 80 por ciento del empleo regional.

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Claves

73 problemas no resueltos

1 Concentración de población en zonas urbanas
2 Altos índices de expulsión migratoria
3 Falta de infraestructura para la comercialización de productos agrícolas y agroindustriales
4 Falta de productividad
5 Falta de competitividad
6 Carencia de mano de obra especializada
7 Aplicación de tecnológica limitada
8 Nivel importante de erosión de suelos
9 Sistemas de producción poco tecnificados
10 Abatimiento de la masa arbórea.
11 Desmonte y tala de especies maderables nativas.
12 Deterioro ambiental.
13 Deficiencia de la infraestructura turística.
14 Falta de mantenimiento de las carreteras rurales
15 Industria de nivel intermedio, parcialmente diversificada y muy ligada al sector lácteo
16 Deficiente capacitación técnica y organizativa, de comercialización y distribución
17 Escasez de recursos hídricos
18 Manejo inadecuado de residuos sólidos municipales
19 Cobertura e infraestructura deficiente en el nivel preescolar
20 Alta incidencia de deserción escolar
21 Índice elevado de reprobación
22 Índice elevado de analfabetas en edad adulta
23 Baja eficiencia terminal
24 Reducción de la matrícula estudiantil
25 Retraso educativo en los niveles básicos
26 Falta de capacitación técnica empresarial y de conocimientos de mercados
27 Ausencia de cadenas productivas
28 Falta de rastro TIF (tipo inspección federal)
29 Un quinto de la población habita en localidades de alta marginación
30 Gran número de localidades de alta y muy alta marginación
31 Persistencia de prácticas tradicionales en la producción agropecuaria
32 Deficiente tecnificación en la mejora genética ganadera
33 Deforestación y degradación de los recursos forestales
34 Contaminación de los ríos y mantos acuíferos
35 Bajos niveles de preparación
36 Falta de tratamiento de agua residuales
37 Escasez de caminos rurales
38 Desaprovechamiento de los recursos y atractivos turísticos
39 No se da un manejo y tratamiento adecuado de los residuos sólidos
40 Insuficiente infraestructura para el establecimiento de industrias (parque industrial)
41 Escasa infraestructura de servicios básicos en localidades de alta marginación
42 Falta de capacitación técnica y organizativa, de comercialización y distribución del producto
43 Bajos porcentajes de población derechohabiente a servicios de salud
44 Falta de espacios deportivos y recreativos
45 Escasa diversificación productiva
46 Más de la mitad de la población ocupada recibe no más de 2 salarios mínimos por su trabajo
47 Dificultades para la organización social y productiva
48 Casería de especies de animales en extinción
49 Los rastros municipales se encuentran en malas condiciones físicas e higiénicas
50 Escasez de fuentes de trabajo en comunidades rurales
51 Falta de reglamentación municipal para la conservación del medio ambiente
52 Falta de educación ambiental
53 Limitado acceso a los avances tecnológicos de las actividades agrícolas y ganaderas
54 Falta de estímulos fiscales en los municipios para la creación de empresas e industrias
55 Escasos espacios para el fomento de la cultura
56 Escasa participación de la sociedad en la definición de obras y acciones
57 Unidades de producción pequeñas y aisladas y de nivel familiar
58 Clima semidesértico con escasa precipitación
59 Carencia de guías, catálogos y adecuada señalización para el desarrollo turístico
60 Falta de recursos para el desarrollo de la industria
61 Falta de especialización y profesionalización y competencias
62 Falta de visión empresarial de los agentes productivos
63 Incapacidad de transitar de la unidad de producción familiar a la microempresa
64 Ausencia de canales específicos de comercialización y mercadeo para microempresas
65 No se dispone de tecnologías que permitan incrementar la competitividad
66 Altos costos de producción y comercialización en las unidades productivas
67 Planeación a largo plazo poco efectiva
68 No se da valor agregado a la producción primaria
69 Desanimo por invertir (Migrantes)
70 Bajos niveles en las condiciones de vida
71 Debilitamiento y abandono de la producción en el campo
72 Carencia de una política general agroindustrial como detonadora del desarrollo
73 La No consideración del sector primario como factor clave para el desarrollo

Fuente: Plan estratégico para la recuperación ambiental de la cuenca del río Lagos

Zapopan asegura que obras eran necesarias por seguridad

El ayuntamiento interpuso una queja para impedir el expediente penal por violación al amparo del ejido El Colli.

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

El Ayuntamiento de Zapopan no acepta haber cometido delito por violar suspensión de amparo a favor de los ejidatarios de El Colli en las obras para comunicar Ecónomos con el Anillo Periférico, por ello, interpuso un recurso de queja en el marco del mismo juicio, que está recibido en el juzgado desde el pasado 2 de marzo.

"Dichas acciones fueron realizadas en cumplimiento al acuerdo emitido mediante oficio 2056/DIR.T.G.I.R.-11080/2016 signado por el coordinador municipal de Protección Civil y Bomberos de Zapopan, Jalisco, en el cual se hace mención de los riesgos que pudieran ocasionar el no realizar las acciones necesarias para salvaguardar la integridad de las personas", señala una nota informativa entregada a MILENIO JALISCO.

Procesalmente, se deberá desahogar ese incidente de queja antes de que proceda el agente del Ministerio Público Federal a abrir la averiguación penal que le fue ordenada por la violación del amparo, asegura el ayuntamiento.

El Ministerio Público Federal recibió la orden del juez segundo de distrito para abrir averiguación criminal contra quien resulte responsable, en la administración zapopana, de haber violado la suspensión que impedía realizar las obras de conexión entre las calles Ecónomos y Lázaro Cárdenas y en Anillo Periférico, en terreno del ejido El Colli. El expediente que fue fallado a su favor es el incidente de violación de la suspensión del amparo 2309/2016, del pasado 20 de febrero, y determina en términos del artículo 209 de la ley de Amparo, en “dar vista al Ministerio Público de la Federación, para que inicie la investigación correspondiente a que aluden las fracciones II y IV del artículo 262 de la Ley de Amparo, y en su caso determine la responsabilidad en que incurrió la autoridad aquí señalada como responsable”.

En la citada legislación, el artículo 262, establece: “Se impondrá pena de tres a nueve años de prisión, multa de cincuenta a quinientos días, destitución e inhabilitación de tres a nueve años para desempeñar otro cargo, empleo o comisión públicos, al servidor público que con el carácter de autoridad responsable en el juicio de amparo o en el incidente de suspensión: […] II. Sin motivo justificado revoque o deje sin efecto el acto que se le reclama con el propósito de que se sobresea en el amparo, sólo para insistir con posterioridad en la emisión del mismo […] IV. En los casos de suspensión admita, por notoria mala fe o negligencia inexcusable, fianza o contrafianza que resulte ilusoria o insuficiente…”.

GPE