Los legisladores sí queremos reforma del agua: Casillas

El diputado priista sostiene que hay consenso en que el Congreso deje de decidir cobros de agua por los efectos financieros negativos que se causan

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO

No está terminado el proceso legislativo para la reforma del marco legal que rige al sector agua en Jalisco, donde los diputados, en general, coinciden en la necesidad de despolitizar las tarifas que se cobran por el servicio con la operación de consejos tarifarios que determinen los precios a pagar por los usuarios, subrayó ayer el legislador priista Jesús Casillas Romero.

En respuesta a las críticas del director de la Comisión Estatal del Agua (CEA), César Coll Carabias, sobre su presunto papel en torcer los acuerdos que se habían alcanzado en el tema para mantener al Legislativo como fiel de la balanza en el tema, Casillas enfatizó que no pretende mantener ese privilegio: “simplemente que se respete la ley, que hace que las leyes de ingreso sean aprobadas por el Congreso”.

Jesús Casillas explicó que lo que plantea es que las reformas establezcan candados que obliguen a los legisladores a observar lo que señale el consejo tarifario respectivo, “igual que como sucede con el Consejo Técnico de Valoración Salarial, a cuyas normas nos ceñimos cuando se trata de salarios y prestaciones de los servidores públicos”.

Según el diputado local, la formalidad de votar las leyes de ingreso no se le puede quitar a los legisladores; a lo sumo, se debe atender, de forma obligatoria, lo que señalen los consejos consultivos tarifarios, que son los que aportarán los elementos técnicos y sociales necesarios y con base en ello propondrán la tarifa a aplicar: “La obligación de los diputados sería aprobarlo, porque se trata de una decisión fundamentada, pues el objetivo es impedir que se maneje conforme a los intereses políticos de los legisladores un asunto tan delicado”.

El diputado priista pidió a Coll Carabias que acerque sus comentarios y sus objeciones a las diversas comisiones que están analizando el caso, pues no está aún ante el pleno para ser votado el cambio, “de verdad, parece que cae en el error que critica al mandarnos mensajes por los medios, tiene toda la oportunidad de ser escuchado y de que se mejore un proyecto que todavía no se ha concluido”.

Por su parte, la fracción del PRI en el Congreso local negó que se opongan a modernizar el sector agua. “No existe frustrado intento de reforma ni veto del Ejecutivo, puesto que el asunto de mérito no ha sido aprobado por el Congreso del Estado y se encuentra actualmente en estudio de la Comisión Legislativa de Hacienda y Presupuestos, la cual resulta ser, precisamente, la comisión competente en materia fiscal y hacendaria”, señala ésta en un comunicado difundido ayer, en el que añade: “Es falso que Jesús Casillas haya presentado una propuesta tarifaria regresiva, en realidad ninguna de las iniciativas a dictaminarse en la materia corresponden a dicho legislador”.

Lo cierto “es que con fecha 12 de enero de 2012, la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, aprobó un dictamen en el que, el tema que satisfacía la intención del voto de los integrantes de la comisión, lo fue el incorporar herramientas de consulta en las que convergirían la parte técnica y la de participación ciudadana, a efecto de obtener propuestas tarifarias lo mejor soportadas, justificadas y socializadas posibles”.

Luego, “a partir de entonces, el asunto pasó a manos de la Comisión Legislativa de Hacienda y Presupuestos, que es la comisión competente para entrar al estudio de fondo, esto es, particularmente lo relacionado con la naturaleza fiscal y hacendaria de las tarifas de agua, y se valore la posibilidad de darle una connotación distinta a la contribución del cobro del agua, para que éste no siga formando parte de la leyes de ingresos, que por mandato Constitucional, concretamente el artículo 89, su aprobación es facultad del Congreso del Estado”.

Así, “es evidente que no se pudo dejar atrás ningún acuerdo del mes de enero, como falsamente lo asegura el titular del CEA, puesto que desde aquel mes, el asunto no se encuentra ya en manos de la comisión a cargo del diputado Jesús Casillas Romero”.

También, los legisladores tricolores sugirieron que los comentarios de César Coll Carabias podrían formar parte de un “tierno embate” de guerra sucia electoral.

-----------------------------------

Claves

La disputa

► La Comisión Estatal del Agua (CEA) reclama al diputado Jesús Casillas que modificara una iniciativa, del también legislador priista Armando Córdova, para que la decisión de las tarifas de agua fuera en exclusiva de los ayuntamientos y sus consejos tarifarios.

► Jesús Casillas observa que no se puede pasar de lado la facultad de aprobar leyes de ingreso, pero sí se puede obligar a los diputados a respetar dar dictámenes técnicos y sociales de los consejos.

► El Sistema Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA) urge a aprobar una reforma porque apenas cobra la mitad de lo que le cuesta producir agua potable, además de que se subsidia a casi todos los usuarios domésticos sin que estos lo necesiten.

Piden no permitir monorrelleno en la barranca

Los lodos de la planta de tratamiento Aguaprieta dañarán severamente la flora y fauna del área protegida del río Santiago, dicen

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO

Colectivos ciudadanos se manifestaron ayer en contra del cambio de uso de suelo en el predio de Los Tempizques, que es parte del área de protección hidrológica municipal, Barranca del río Santiago, de Zapopan, y que se pretende dejar para un “monorrelleno” con los desechos sólidos de la planta de tratamiento de aguas negras de Aguaprieta, que está proyectada para sanear 75 por ciento de las aguas de la ciudad.

La oposición se dio en las diferentes participaciones que tuvo la consulta pública convocada por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), y que se realizó la mañana de ayer.

En particular, el Instituto de Derecho Ambiental (Idea), que preside la doctora en derecho Raquel Gutiérrez Nájera, el fraccionamiento Bosques de San Isidro (que encabeza Alejandro Organista Paredes), los agentes municipales de San Isidro, José Alfredo Flores González, y San Esteban, José Antonio Poblano Sierra, así como los colonos de San Esteban, a cuyo frente se encuentra José Antonio Camarena Sánchez, firmaron un dictamen en que establecen su oposición al proyecto, tanto por los daños que se harán en la zona como a las deficiencias del documento de la manifestación de impacto ambiental que presentó el promovente.

“Es [un documento] incompleto, ya que solamente se refiere a siete hectáreas, y no las casi 20 ha que utilizará; no tiene consistencia y soporte técnico y científico. No describe la región hidrológica ni los impactos ambientales sinérgicos y acumulativos que el mismo causará en el tiempo. Tiene una vida útil de casi 20 años recibiendo 508,600 toneladas diarias de lodos a cielo abierto sujetos a la evaporación. ¿Acaso queremos formar otro Salto y Juanacatlán?”, señalaron en el texto.

El proyecto “sí compromete la biodiversidad del área natural protegida y la calidad del agua, además de ser incompatible por la normatividad existente”. Esto, porque se encuentra dentro del área natural protegida zapopana que el Congreso de Jalisco validó desde 2008. “De igual manera, se encuentra en una UGA [unidad de gestión ambiental] del Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de Jalisco y el ordenamiento local de Zapopan, que los mismos promoventes del proyecto reconocen [que] tiene [en esa zona] una política territorial de protección, un uso predominante del suelo de flora y fauna, con un uso compatible de área natural protegida”. Y por si faltara, está en proceso la declaratoria de área natural protegida de carácter federal.

El documento para justificar desmontar selva baja y matorrales “no cubre en su análisis los extremos del artículo 121 y 120 del reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, ya que no describe el predio y su sistema ambiental para saber lo que va a impactar el cambio del uso del suelo, principalmente los servicios ambientales que se perderán o que pudieran ponerse en riesgo por el cambio de uso del suelo”, añaden.

Así, los quejosos esperan que la autoridad ambiental niegue el permiso para dañar un ecosistema protegido.

22% de los grandes consumidores de agua, en la opacidad

De un padrón cercano a siete mil usuarios, más de 1,500 no reportan lo que gastan del recurso, informa el SIAPA

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO

De un padrón de 6,969 grandes consumidores que tiene el SIAPA, 22 por ciento presenta inconsistencias en la lectura del medidor (1,501 usuarios), “por errores y omisiones propios de un sistema manual de toma de lecturas, aunado a la obsolescencia de los medidores”, dijo el director del organismo operador, José Luis Hernández Amaya.

Por ello, se va a buscar un programa de sustitución de medidores dotados de alta tecnología, lo que significa que por medio del equipo de cómputo de la empresa se podrán detectar todos los aspectos de gasto de agua que tengan.

Como se trata de un segmento que aporta al menos un tercio de los ingresos del organismo (alrededor de 750 millones de pesos anuales), vale la pena invertir alrededor de 25 millones de pesos en instalar esa nueva tecnología, apuntó el funcionario.

La idea es que “a través de tecnología de punta, se puedan obtener en forma remota por radiofrecuencia, los volúmenes reales de grandes consumidores, mejorando la eficiencia en la facturación y cobranza”.

Esto conlleva a la validación de datos en sitio, proceso de datos automatizados (dispositivo–colector–servidor); colectar y procesar información adicional para el organismo y usuario, optimar el proceso de facturación y otorgar un servicio con calidad.

El proyecto será licitado a un monto de 24.3 millones de pesos para siete mil medidores de media a seis pulgadas de diámetro, “incluye el suministro e instalación con dispositivos remotos en cada unidad, además del licenciamiento de software, terminales portátiles y el servidor. Esta tecnología permite migrar a otras tecnologías alternativas”.

La primera etapa es con apenas 70 unidades instaladas en usuarios de mayor consumo, el cual equivale a cerca de 70 millones de pesos anuales.

Hernández Amaya agrega que también se pretende sumar en estos sistemas automatizados a grandes fraccionamientos y torres de departamentos, donde se suelen generar dificultades al organismo para realizar las mediciones. Esto incorporaría otras 40 mil cuentas dentro de estos sistemas de mayor certidumbre, lo que permitirá incrementar ingresos que son fundamentales para la salud de un organismo, que arrastra tres años sin incrementos en la tarifa, pero con aumento de costos para potabilizar y servir el agua a la población.

También, la empresa prevé la incorporación gradual de las colonias que se autoabastecen desde sus pozos de este servicio, pues como son usuarios de los drenajes y colectores, deben también pagar por ello.

Castigo mínimo del BID y Banobras al SIAPA

Castigo por desvío de crédito fue menor: aumento de tasa mientras se comprueban obras con esquema del Banco Interamericano de Desarrollo.

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO

El Sistema Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA) de la zona metropolitana de Guadalajara, ha sorteado el asunto que le causó más desprestigio a escala nacional e internacional en los últimos años: tanto el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) como el Banco Nacional de Obras y Servicios (Banobras) han aceptado que compruebe con las obras de este trienio el uso del crédito de 1,200 millones para el programa Todos con agua, que recibió en el trienio anterior.

Esto significa que no habrá “aceleración” en los pagos que no habían sido comprobados, que alcanzaban 600 millones de pesos, pese a que se demostró el desvío de fondos a gasto corriente y su especulación en la bolsa de valores, con una pérdida neta de 14 millones de pesos.

El castigo se reduce a pagar, en marzo y abril de este año, una tasa de TIIE (tasa de interés interbancaria de equilibrio, que asciende a 4.77 por ciento anual en estos momentos) más 0.51 puntos (la original era más 0.29 puntos). Esto es, 110 mil pesos más por mes, con la idea de que en este bimestre se disponga de las cuentas completas para seguir adelante y ya no abonar más la tasa punitiva.

José Luis Hernández Amaya, director del organismo operador, puso en relieve que se trató de negociaciones complejas, pero considera que el SIAPA puso todo de su parte para resarcir los males que se heredaron de la administración anterior.

“Ya llegamos a un acuerdo de que no se va a acelerar el crédito, vamos a probar con acciones adicionales qué ha hecho el SIAPA, y aprovechamos que el crédito del BID de 1,200 millones no fue todo fondeado por el BID, son mil millones más 200 millones de Banobras, lo que nos permite meter hasta 200 mdp de acciones del SIAPA desde 2009 para comprobar, dentro del objetivo original del programa; hay además una partida de 100 millones de pesos de obras pluviales que vamos a meter también en el paquete”.

De visita en MILENIO JALISCO, Hernández Amaya puntualizó que, pese a los conflictos que causó, no se cerrará el programa Todos con agua: “No quisimos, porque lo que nos parece irresponsable es dejar sin agua las colonias [a las que se iba a dotar del servicio con éste]; pedimos prórroga para un programa nuevo, insistimos en que el gobierno del estado nos debe apoyar para cubrir esos 200 millones de pesos […] el objetivo es lograr la meta en las 207 colonias; en 163 se hizo algo, pero nomás se atienden ahora 111, y quedan como 40 colonias por hacer algo”.

Durante la próxima semana se analizará con el personal del BID y el Banobras cada contrato para establecer finiquitos.

Respecto a las denuncias penales por los desvíos del crédito, fue enfático: “No somos una autoridad. Hemos hecho las denuncias correspondientes. La auditoría del BID arrojó números similares a los nuestros. El despacho concluye que son 470 millones de pesos desviados a gasto corriente, que 280 millones se fueron a la Bolsa y la minusvalía fue de 14 millones en esa especulación. Con esos números vamos a reforzar las denuncias, se han estado manejando, pero ya será la autoridad ministerial [Procuraduría General de la República] la que decida”.

El director del SIAPA destacó que era un tema delicado el caso de los malos manejos de este empréstito: “Siempre he dicho que el crédito con Interacciones [otro banco con el que negocia] nos daña al estado y a los municipios, pero el de Banobras y BID nos dañaba como país”.

El caso Interacciones
El otro gran problema que podría resolverse pronto, es el adeudo con Banca Interacciones, que contratado a una tasa muy baja, ahora es cuestionado por esa institución porque supuestamente se incumplió con la “bancarización” de la información financiera del SIAPA.

“Ya estamos cerrando con ellos, ya tuvimos varias reuniones e inclusive teníamos la última prórroga al 29 de febrero [pasado]. Estamos sentados en una mesa de negociación en donde ellos nos quieren solicitar TIIE más 1.70 [puntos], que aumenta el costo anual, y lo estamos negociando. Lo más seguro es que cerremos con una tasa menor, estamos en el jaloneo, la TIIE más 1.1 [actualmente es TIIE más 0.29 puntos], más negocios complementarios del SIAPA […] inclusive se puede dar que se les pague una comisión de 1 por ciento [cerca de trece millones de pesos] y en 18 meses buscar nosotros otro banco”.

—Había dudas sobre el papel del gobierno del estado, ¿los está apoyando?

—Sentimos que ya estas últimas mesas de negociación sí, porque pedimos un frente común; hemos insistido en que no debemos dejarnos presionar, por todo el riesgo que significa una aceleración; en caso que se dé, quizá para el SIAPA, con el solidario obligado que es el estado, podría decir: me quitan la deuda, pero les pega a los municipios, y no se trata de eso; se negoció con una tasa muy baja, pero con un contrato de crédito muy favorable al banco, de tal manera que el banco ya sabe negociar con gobiernos, por eso en otros estados han estado presionando, saben en dónde las cláusulas pueden ser frágiles y a eso se atienen; juegan tasas muy atractivas de momento, pero en el plazo saben que no se van a cumplir cláusulas.

La oferta de Interacciones hace más caro en 20 millones su crédito, el SIAPA ofrece 10 millones. La semana siguiente se resolverá.

--------------------------------

Glosario

¿Qué es una aceleración?
Es cuando un préstamo pactado a una determinada cantidad de años (20, en estos casos) se obliga a ser pagado de inmediato por la violación de cláusulas del contrato del crédito.

¿Qué es TIIE?
La tasa de interés interbancaria de equilibrio fue creada por el Banco de México. Representa las condiciones del mercado y se usa como referencia para los préstamos. Se calcula con base en la cotización de las tasas de interés de varios bancos.


TIIE+0.29 puntos, es la tasa de interés con la que está pactado el crédito con el BID y Banobras.

TIIE+0.51 puntos es la tasa de penalización que tendrá que pagar el SIAPA por dos meses, en tanto cuadra sus cuentas con ambos bancos.

-----------------------------------------

Cultura del agua, sin peso

Las arduas labores de modernización del SIAPA han llevado a dejar relegada una de las labores más importantes de toda empresa de agua moderna: la cultura del agua.

En el nuevo organigrama de la empresa deja esa tarea inserta en la Dirección General de Administración, pero el titular del Sistema Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA), José Luis Hernández Amaya, reconoció ayer que no hay algún planteamiento especial para realizar campañas en la materia, pues la prioridad ha sido resolver los problemas de abastecimiento de agua de la ciudad y, ante la regularidad del servicio, se tiene un incremento consistente en el consumo de agua en los últimos años, en contrario a la idea de hacer un gasto más racional del mismo. “Nos llevamos esa inquietud”, señaló al escuchar los argumentos preocupantes sobre una ciudad que es voraz demandadora de agua, pero daña sus fuentes propias (al urbanizar las zonas de recarga de los acuíferos) y paga el agua por la mitad de su costo real.

Macrolibramiento, la “trampa” de la MIA

Arturo Curiel subrayó que manifestaciones de impacto ambiental son una legitimación “perversa” para obras de infraestructura

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO

Las manifestaciones de impacto ambiental (MIA) se han convertido en documentos de legitimación perversa de las obras, que debería ser superado a favor de esquemas más modernos y confiables, en especial porque ya existen los ordenamientos ecológicos y allí se regula el uso del territorio en función de sus fragilidades ambientales, subrayó ayer el doctor en ciencias ambientales, Arturo Curiel Ballesteros.

Ponente en un foro convocado por la dirección del bosque La Primavera, a propósito del 32 aniversario del área natural protegida, el también director del Instituto de Medio Ambiente y Comunidades Humanas de la Universidad de Guadalajara (UdeG), puso en relieve que, en ese sentido, resulta tramposo todo el planteamiento de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), que habla de consultas públicas no solicitadas y de la aprobación de la MIA del macrolibramiento de la ciudad, desde 2004.

“El gran problema de los estudios de impacto ambiental es de que se hacen bajo el supuesto de que todo es mitigable, y eso me parece que no es un punto de partida adecuado, porque en un estudio de este tipo uno tiene que decir si la obra es adecuada para el sitio o se tiene que modificar o simplemente se tiene que poner en otro sitio; es decir, que en un estudio bien razonado, por decirlo de alguna manera, no se tendría ni que someter a consulta pública porque el resultado tendría que ser que este proyecto es importante pero no en este sitio; ésta habría sido la resultante de esto, bien aplicado”, refirió.

Insistió en que “hay un planteamiento perverso en los estudios de impacto ambiental, porque cuando se hacen, no se considera a partir de cómo debería estar la zona, sino cómo está ahora, es decir, en ese sentido, en el bosque La Primavera, mientras más dañado esté, van a prosperar más los estudios de impacto ambiental porque el impacto adicional de la obra va a ser muy pequeño contra el daño acumulado; no se evalúa cómo debiera estar el bosque, cuál debería ser su grado de conservación y salud; a partir de que está quemado y tiene daños, se dice, esta obra va a tener un impacto muy pequeño porque ya está dañado todo”.

Es como si La Piedad de Miguel Ángel, que fue dañada de un martillazo por un desequlibrado, se señalara que en vez de restaurarla se puede prestar para portar un letrero comercial, total, se ha dañado. Pero “ahí lo que se hace es restaurar inmediatamente y no permitir ningún tipo de uso diferente para el que fue creado”.

Los estudios de impacto ambiental deben ser ya superados por “la planeación del uso de suelo, una ordenación del territorio que permita saber qué hacer y olvidarnos de los estudios; son cosa del pasado, se hacen cuando en un país no hay planeación y se debe regular proyecto por proyecto”.

--------------------------------

Claves

Otras ideas

► La sociedad debe asumir que conservar un bosque tan valioso tiene costos económicos y de participación.

► Urge transformar el voluntarismo de las instituciones en capacidad profesional y obligaciones con la conservación.

► La idea de crecimiento asociada a la de desarrollo ya no refleja un verdadero desarrollo, pero daña al bosque.

Llega más sangre nueva al enfermo bosque La Primavera

El Zoológico Guadalajara donó parte de los ejemplares que se soltaron ayer en el área natural, a los que agregará más.

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO

El Lynx rufus emite gruñidos agresivos y pela sus grandes ojos, molesto ante la amplia ronda de curiosos que se asoman a su pequeña jaula con cámaras y flashes, pero eso indica que está preparado para insertarse de nuevo a la vida salvaje. Es el regalo principal para el bosque La Primavera, que hoy cumple 32 años de haber sido decretado por el presidente de la república como área natural protegida.

El lince no sabe que se mete entre ecosistemas que viven riesgos críticos por la tendencia al aislamiento a que parecen condenarlos las carreteras y los fraccionamientos que crecen desde la ciudad, devorando todas las formas de vida que no sean humanas y su corte de mascotas o plagas. También desconoce que se tiene la esperanza de saber por más de un año sus movimientos a lo largo de esta sierra, la eventualidad de que salga del polígono de protección o incluso tener certeza de su eventual muerte, por causas naturales o de los dominantes cazadores de la especie que, en griego, es “sabia” (sapiens sapiens).

Esto último es el fruto del último proyecto que ha seguido la dirección ejecutiva de la reserva federal, en particular de su área de conocimiento, que preside la bióloga Karina Aguilar Vizcaíno. Se ha conseguido equipo de telemetría con un costo cercano a 30 mil pesos y se han puesto collares en este hermoso gato montés y en un alegre macho de venado cola blanca (Odicoleus virginianus), que también se regaló al área de protección de flora y fauna, en este caso, desde los criaderos del Zoológico Guadalajara, que donó ese y otro ejemplar del famoso venado de Virginia, lo cuales, ayer por la noche ramoneaban en el sotobosque, alertas de los movimientos del famoso depredador que es el único que los puede matar en esta zona, además del hombre: el Puma concolor .

La fiesta de La Primavera ha comenzado. Ayer “se liberaron 22 ejemplares de fauna silvestre, entre venados, lince, zorra, serpientes, tortugas y mapaches, y, por primera ocasión, se podrá monitorear el éxito o fracaso de esta liberación en algunos ejemplares, gracias al uso de collares de telemetría convencional”, explicó el director del Centro Integral de Vida Silvestre de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (CIVS Semarnat), Andrés González Rodríguez.

En el curso de la semana, llegarán ocho venados más del zoológico: “La idea es enriquecer genéticamente al bosque, pero debemos entender que de poco servirá si no logramos mantener abiertos los corredores biológicos”, precisa Aguilar Vizcaíno; la mayor amenaza en el corto plazo es una carretera de cuota denominada macrolibramiento de Guadalajara (ver nota aparte), a la que se agregan carreteras existentes que no respetan en lo mínimo el flujo de especies desde las zonas vecinas al bosque. Un lince desconfiado que se pierde en una barranca, un venado saltarín que remonta la ladera con garbo, una serpiente sigilosa que se oculta en la hojarasca, entre muchos más, agradecerán el esfuerzo.

--------------------------------------------

Claves

Más datos

► El recuento de los animales liberados ayer: dos ejemplares de cola blanca, cuatro serpientes alicantes, una víbora de cascabel, una serpiente chirrionera, una iguana negra, un lince, un zorro, cuatro mapaches, cinco tortugas casquito y dos cenzontles.

► Tres de los mapaches provenían de una unidad de manejo ambiental y vida silvestre del municipio de Colotlán, y son nietos de animales que hace algunos años fueron trasladados desde el CIVS de Guadalajara como donación.

► Ocho venados más llegarán en el curso de esta semana, procedentes del Zoológico Guadalajara.

El macrolibramiento tendría 45 pasos de fauna

Se revisará que no sean afectados los corredores de las especies que pueblan La Primavera, pero además se planteará construir pasos en las carreteras que ya existen, dice el delegado de la Semarnat

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO

El macrolibramiento de Guadalajara, que comenzará a construir en tres semanas la constructora Ideal, del empresario Carlos Slim, debe considerar 45 pasos de fauna identificados en el proceso de impacto ambiental, de los cuales, tres serán de grandes dimensiones en zonas de arroyos, dijo el delegado de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), Luis Gerardo González Blanquet.

El funcionario puso en relieve que el proceso de autorización de impacto ambiental y de cambio de uso de suelo forestal no fue consultado públicamente porque no hubo solicitudes de personas u organismos sociales; sin embargo, se compromete a escuchar planteamientos para mejorar la obra.

“En el año 2004 se emite de parte de la Dirección de Impacto y Riesgo Ambiental de la Semarnat, porque ante dicha oficina se sometió de parte de la Dirección de Carreteras Generales de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes; tuvo una vigencia de tres años para la construcción, pero ha habido dos prórrogas, cada una por tres años; la última se emitió en 2011, entonces está vigente al día de hoy”, subrayó en entrevista para MILENIO JALISCO.

En este proceso de evaluación “se identifican de manera clara, a lo largo de 108 kilómetros, que es lo que tiene el trazo del macrolibramiento [los requerimientos ambientales]. En principio hay que dejar claro que no atraviesa el área natural protegida [de La Primavera], el punto más cercano está a 1,080 metros, en el municipio de Tala, y qué propone la misma autoridad de carreteras, que los cauces de los ríos los voy a respetar, el margen federal de los ríos, y te voy a hacer tres puentes en esos ríos, anchos, sin modificar el cauce del río, y son elevados, en los ríos Grande de Santiago, el Tatay, y El Salado […]. Hay 309 obras que tienen que ver con escorrentías y con 45 pasos de fauna, que son los que se están contemplando”.

Sin abundar en cómo deben ser, indicó que el compromiso de la Semarnat es vigilar que “la fauna los pueda utilizar, y con ello minimizar el efecto de la barrera que será este trazo, y la mortalidad que a las especies pudiera causarse con el desarrollo del proyecto”.

De los casi 108 kilómetros, agrega, en 97 habrá cambio de uso de suelo, y la obra se hará en etapas. La primera parte incluye 48 hectáreas.

— ¿Qué consideraciones hay para los pasos de fauna?

—Está todo basado en aspectos meramente técnicos, uno es el paso de los ríos, que es donde los animales buscan el agua y de entrada tenemos tres muy grandes; y ya ahí las características se van a identificar con la fauna, se parte de especies en peligro, como es el caso del puma, y también de la flora en la zona […].

Sobre el principal corredor, el de Ahuisculco, González Blanquet detalla: “Nosotros estamos conscientes de su importancia como principal corredor biológico, y de parte de la secretaría hay proyectos autorizados de empleo temporal en esa zona, junto con otros proyectos de Selva Negra que está apoyando la Conafor [Comisión Nacional Forestal]; en nuestro caso, apoyamos tres proyectos en donde vamos a emplear al menos a 150 personas en labores de conservación de suelo, de captación de agua, de vida silvestre”.

El delegado reconoce, además del reto de que el macrolibramiento no genere un efecto de barrera, que hay carreteras recientes que no establecieron los puentes para fauna pese a que “seguramente” se les pidió en la respectiva autorización de impacto ambiental.

“Los hacen por las mismas partes bajas, que es un tubo, que dicen que es un paso de fauna, aunque yo estoy en desacuerdo”.

— ¿Ve viable que se corrijan esas omisiones, que ya generan el efecto de barrera que se busca evitar?

—Claro, los animales se topan, yo lo vería como una sugerencia que tendríamos que hacer, porque si aquí estás cuidando con el macrolibramiento cómo se hace, y luego se van a topar por el otro lado con esa barrera que ya existe, pues vamos a estar en comunicación con la SCT, con el director general en Jalisco, y seguramente haremos esta sugerencia, para que se corrija, hay la disposición de la SCT.

— ¿Cómo garantizarán que la obra sea ambientalmente ejemplar? Hay gran preocupación ciudadana por el bosque La Primavera.

—Quien va a ejecutar la obra tiene la obligación, de manera semestral, de presentar informes, y en esos informes de cumplimiento de las condicionantes, la autoridad estará al pendiente de que esas obras que se están llevando a cabo sí cumplan con todo, […] la Dirección Nacional Forestal le dice a quien va a construir cuáles son las características que debe tener ese paso de fauna, pero ya al momento de ejecutarlo, es cuando vamos a ver si se hizo adecuadamente o no, y si no lo hiciste así, corrígelo [...], porque después se hace la obra, pasa el tiempo, y después ya no se hace nada...

El delegado de la Semarnat puntualiza que el proyecto de impacto ambiental no se puede modificar, salvo que un juez de distrito lo ordene, “por lo que habrá que estar al pendiente de lo que resulte de los amparos promovidos”, enfatizó.