El campo es la víctima de las políticas de desarrollo, advierten críticos de El Zapotillo; el sector oficial culpa a los productores por desperdiciar agua (2 de 3 partes).
Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO.
La región exportadora del agua para León y Guadalajara, Los Altos de Jalisco, enfrenta riesgos serios de crisis hasta colapso económico y social por el tema del agua. Para la Comisión Nacional del Agua (Conagua), ello se debe al mal manejo de los productores agropecuarios y no se puede atribuir al proyecto de la presa El Zapotillo. Para el Observatorio del Agua, el megaproyecto agravará las cosas de forma ineludible.
En la segunda parte del debate convocado por MILENIO JALISCO, coinciden nuevamente el director del organismo de cuenca Lerma Santiago Pacífico de la Conagua, José Elías Chedid Abraham, y el ex gobernador de Jalisco, Alberto Cárdenas Jiménez, en la necesidad de que la meseta alteña se incorpore a programas de uso eficiente del agua, con un fuerte respaldo de la inversión pública; de hecho, el hoy regidor panista destaca la posibilidad de ampliar los beneficios para la región en el nuevo convenio que deberá sustituir al de 2007, que fue revocado por la acción judicial del Congreso de Jalisco contra el Ejecutivo.
Sin embargo, el presidente del observatorio, Juan Guillermo Márquez Gutiérrez, y el experto en cuencas de la Universidad de Zaragoza, Pedro Arrojo Agudo –también integrado a ese cuerpo colegiado ciudadano-, señalan que el problema es más profundo, pues no se puede señalar como “excedentaria” una zona semidesértica con cada vez menores precipitaciones por cambio climático y que tiene su acuífero en veda.
“No puede haber un análisis serio del agua si no se conoce y estudia a fondo el acuífero”, advierte el premio Goldman 2003. Márquez Gutiérrez añade que el tema del uso de agua merece análisis serios, y no descalificaciones, pues Los Altos no tiene amplias zonas de riego y sus desperdicios de agua no pueden ser tan elevados como los calcula la Conagua.
“El campo es víctima de una inequidad terrible en este asunto, a diferencia de la industria, el comercio y los servicios, que en buena parte se cobijan en la prioridad del uso urbano –las fábricas están en las ciudades- que prevé la ley”, pone en relieve. En contraste, Cárdenas Jiménez advierte que el agua para la industria de Jalisco es de las más caras del país, y las deja “fuera de competencia”.
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Pedro Arrojo, experto internacional
Permiten trasvase sin información
“Yo he estado en el observatorio, y contra lo que dice el señor Chedid, no he visto a nadie que hable de dinamitar la presa, sino con actitudes positivas, en libertad de debate […] Los Altos de Jalisco es una superficie enorme por la producción agropecuaria que se extiende, y la única infraestructura que puede garantizar agua a este tipo de tejido que no es industrial, que no es tubería, es el acuífero; si nomás se analiza el río en sí mismo, es una imprudencia declararlo excedentario […] los acuíferos no se estudian si no se ven, se requiere de más esfuerzo; la estrategia principal es cómo se administra el acuífero, e implica también responsabilidades para los agricultores, los usuarios no suelen ser conscientes de que hace falta una administración comunitaria, no solo es un problema de la Conagua o de la administración pública […] la clave, primero, es no quedar debajo de un corsé de un diagnóstico excedentario, que pone la estrategia en aguas de superficie para justificar un trasvase; segundo, hacer un plan integrado, y cobrar el agua, la gestión integral parte de que no solo lo que se ve, es integrar las partes superficiales, y subterráneas, yo he preguntado por los datos del acuífero, y hay una ausencia dramática de información, dicho por los hidrólogos que lo empiezan a estudiar, y en ese sentido no hay estrategia para el acuífero, la estrategia es cerrar pozos y apretar, cuando llegue la sequía, para que los usuarios dejen correr lo que haya hacia la caja de caudales, la presa, y esa caja de caudales tienen un prioridad, la disposición urbana, detrás de ella, otros usos como la industria[…] esta sobreoferta no ayuda a la gestión integral: en España, el trasvase del río Tajo no disminuyó la presión sobre los acuíferos en Murcia, la aumentó…”.
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José Elías Chedid Abraham, Conagua
Campo, EL mayor depredador
“La gestión integrada de recursos hídricos se trata de incidir en la demanda, y la demanda en Jalisco está principalmente en el sector agropecuario, y ni el señor Arrojo ni el observatorio han planteado a la gente programas de uso eficiente del agua; los acuíferos no están sobreexplotados por la Conagua, sino porque se usaron para generar recursos, generaron cultivos, leche, huevos, carne, y los vendieron; el agua fue parte para ese negocio, […] la empresa [concesionaria] lo que está prestando es el servicio de conducción, bombeo y potabilización del agua, porque no hay recursos suficientes y entonces se lleva a un público-privado, es una determinación del gobierno de la república que no es discutible, una determinación financiera que también se hace en España; allí también hay público-privados, pero hoy pasa por una crisis y las empresas tienen que invertir en otras partes del mundo […] la agricultura tiene 161 millones de m3 de agua superficial y 324 millones de agua subterránea concesionados en Los Altos de Jalisco, con pérdidas de 50 por ciento del agua; si queremos que el agua les alcance para más, hagamos un gran programa para el campo, está la Conagua para ayudarles; vámonos con el mayor depredador de agua en cuestión de pérdidas, vamos ofreciendo programas federales y estatales, y [pedirle] a un observatorio del agua que haga recomendaciones que valgan la pena, y esto vale la pena […] la presa ahí está, hagamos cosas propositivas, el observatorio se crea para eso, no para pedir que demolamos la presa, que tiremos el dinero de los mexicanos, ¿quién se hace responsable de esas cosas?, ¿o vamos a pedir que un contrato que firmó el gobierno de la república sea cancelado? esos son comentarios del observatorio…”
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Juan Guillermo Márquez, observatorio del agua
Inequidad contra el campo
“El ánimo no es enturbiar las cosas ni agredir, sino que se llegue al fondo de las cosas […] el año pasado se sentó con nosotros el representante de Abengoa [la empresa española concesionaria del acueducto] y reconoció que no era la mejor opción técnica, ni social, para el abasto de los municipios, pues tienen que dejar pasear el agua hasta El Zapotillo y traerla de regreso, cuando todos los municipios pueden hacer acciones locales más baratas y eficientes […] en realidad, el sector vulnerable no son los municipios, sino el campo, y al contrario de las cifras [del señor Chedid] aclaro que no hay grandes distritos de riego en Los Altos, y hablar de un desperdicio de 50 por ciento del agua es temerario, hay que entrar a detalle, uno de los distritos más grandes es El Cuarenta [Lagos de Moreno] que lo entubaron y tecnificaron, entonces no hay gran desperdicio, hay una distorsión en los títulos de concesión porque mucha gente que en su momento los arregló, fue aconsejada por coyotes de la Conagua de obtener títulos de concesión agrícola aunque se usara para ganado, sin pagos extra por descargas […] por eso necesitamos un ordenamiento hídrico y territorial, creo que las recomendaciones del observatorio no son rollo, son necesarias por la falta de transparencia de los usos del dinero público, por una manifestación de impacto ambiental de la presa que si hicieron bien, no deberían temer que fuera objeto de un peritaje, y los escenarios de estrés hídrico, de escasez por el cambio climático están valorados por estudios científicos, no son invenciones nuestras […] el sector agropecuario no podrá ya disponer de más volúmenes, mientras que los industriales que están en las ciudades se benefician de la prioridad del uso urbano, y esa es una inequidad terrible…”.
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Alberto Cárdenas Jiménez, Ex Gobernador de Jalisco
Nuevo convenio para mejorar
“Debemos reconocer que en este país la autoridad que rige los usos y destinos del agua es el gobierno federal, que mantiene un visión de cuenca para determinar los diferentes tipos de proyectos […] me parece que aquí, como decimos coloquialmente, se les ha hecho bolas el engrudo, hemos visto declaraciones diferentes a autoridades federales y estatales, y esto genera un ruido innecesario, a veces depende de la presión que se esté haciendo, y declaran de una forma o de otra, y al que he visto más coherente es al coordinador de la cuenca [Elías Chedid]; sus demás compañeros han divagado, le han sacado al debate […] yo centraría aquí que tiene salida este problema, que es implementar un programa muy importante entre los tres órdenes de gobierno y los productores, para fomentar en Los Altos de Jalisco obras de captación; cuando yo era gobernador hicimos miles de bordos, porque los flujos que se van de El Zapotillo a [la presa derivadora de] El Purgatorio tenderán a mantener alguna recarga pero no en toda la cuenca, entonces un programa ambicioso con mucha ingeniería y precisión, para captar la poca agua que llueve, y esos escurrimientos deberían de quedarse ahí; también fomentar el reuso del agua, porque no es poca cosa lo que se les está dejando extra, 2.6 m3 por segundo […] no se puede seguir dilapidando el agua ni aquí ni allá, y debemos cuidar el tema de las tarifas, acabo de escuchar que han tenido un incremento muy fuerte los usos industriales, quizá sea Jalisco el estado más caro para ellos, entonces tenemos que ser competitivos […] tenemos en puerta un nuevo convenio en vez del de 2007 que la Corte echó abajo, el nuevo puede asegurar más agua a Los Altos sujeto a mejorar la eficiencia; no cerrarle la puerta del crecimiento a esta gente ejemplar de México y de Jalisco”.
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