sábado, 11 de noviembre de 2017

El Poder Judicial de Jalisco necesita gasto de 2,400 mdp



El año que viene será un desafío porque reforma laboral entrega a competencia estatal las controversias en el tema, cuya carga podría obligar a duplicar los juzgados.

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

El poder Judicial de Jalisco necesita 2,400 millones de pesos para sacar adelante los compromisos apremiantes que se le vienen en 2018: la incorporación a la oralidad de los juicios mercantiles por montos de uno a cuatro millones de pesos, y sobre todo, la suma de la materia laboral que le derivará el Poder Judicial Federal, pero esto último bajo la condición de "carga cero", es decir, solamente con los juicios que se presenten a partir de la apertura de los nuevos juzgados, señaló ayer el presidente del Supremo Tribunal de Justicia (STJ), Ricardo Suro Esteves.

"Tanto el tema laboral como el de la reforma penal se trata de la transformación más importante en materia judicial en un siglo, y aunque el tamaño del reto con lo laboral se puede estimar con 87 mil juicios que tiene Jalisco en este momento, que a carga máxima recomendable de 660 casos por juzgado obligarían a conformar 136 juzgados solo para esa materia, la verdad es que no estamos esperando a que se termine la reforma; estamos en un diplomado con el Poder Judicial Federal para que el reto lo tomemos ya preparados, y estoy seguro en que lograremos sacarlo delante de forma adecuada", explicó en entrevista con MILENIO JALISCO.

El poder judicial del estado tiene en la actualidad 165 juzgados de materia familiar, penal, mercantil y civil. Es decir, el desafío laboral es prácticamente duplicar su tamaño, para lo cual no hay ni recursos ni espacios: se estima que tan solo en nómina, un juzgado nuevo cuesta ocho millones de pesos al año.

El optimismo de Suro Esteves radica en que la reforma laboral se completará máximo el 24 de febrero de 2018, y que se esperaría que los primeros juzgados en la materia –se espera poder abrir al menos 20-, operen en el segundo semestre del año. El segundo dato que encuentra alentador es lograr que el sistema de conciliación previo a la interposición de un juicio, funcione adecuadamente para que solo lleguen los asuntos más complicados.

El presidente del STJ entregó al gobierno del estado la petición de que se le otorguen 2,400 millones de pesos en 2018, pero el Ejecutivo sólo propone 1,565 millones de pesos, lo cual es una cantidad similar a la ejercida en 2017. El magistrado presidente reconoce que si el poder judicial no logra la autonomía financiera con el otorgamiento de 2.5 por ciento del presupuesto de egresos anual del estado, un "presupuesto constitucional" no sujeto a debates, los desgastes en negociar recursos y la suspicacia de la sociedad sobre la independencia de este poder –admite la vigencia de la sabiduría popular postulada en el refrán: "el que paga, manda"- seguirán minando la credibilidad de la justicia, en una época en que una de las crisis más graves por las que atraviesa el país es justamente en materia de criminalidad e impartición de justicia, además de la percepción de precariedad en el goce de derechos de las mayorías.

El presidente del STJ reconoció que la crisis se da en todos los poderes judiciales de los estados, donde se han debido recibir cargas extra de trabajo enviadas por el poder judicial Federal, sin dinero extra; y se tiene que afrontar la capacitación y profesionalización de los jueces y el personal de los juzgados, para garantizar justicia de calidad.

"Al poder judicial federal se le quitan competencias, cada vez conocen menos asuntos [...] estamos tomando cartas en el asunto, es un tema que nos preocupa, porque los juicios mercantiles ejecutivos de 1 a 4 millones de pesos se van a ver en materia oral, tenemos que abrir juzgados en todos los partidos judiciales, el juez debe estar en todas las audiencias, y si lo que se pretende es que duren 100 días máximo, es insuficiente sin recursos, aunque sabemos que esto se hará de forma paulatina", puntualizó.

SRN

viernes, 10 de noviembre de 2017

AMG, a mayor población… más inversión que hace 16 años



Hay éxito en la regionalización que comenzó en Jalisco en 1995, pero el objetivo principal, desconcentrar el AMG, sigue lejano.

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

La creciente concentración poblacional de Jalisco en el área metropolitana de Guadalajara no es obra de la casualidad; en 1990, vivían en el AMG alrededor de 56.7 por ciento de los habitantes de la entidad, en 2000 ya la habitaban el 58.3 por ciento de los jaliscienses, y en 2017, creció a 61.4 por ciento pese a los planes y discursos descentralizadores.

Parte de la explicación se debe a que el mismo proceso se vivió en el tema de la inversión estatal en obras; la región Centro recibió 51.2 por ciento del presupuesto en 2000, y 16 años después, el último reporte fue de 60.5 por ciento.

Comparando los anexos del tema que ofrece el VI informe de gobierno de Alberto Cárdenas Jiménez que fue presentado en febrero de 2001, con los que ofrece el IV informe de gobierno de Aristóteles Sandoval Díaz en febrero de 2017, en ambos casos se ofrece una relación de obras por región, justamente en aras de mostrar los datos duros de la aplicación por regiones del gasto en obras. Esto deja patente que el proceso de regionalización, que arrancó en 1995 y se consolidó en 1998, ha visibilizado las demarcaciones geográficas de Jalisco que fueron, durante más de medio siglo, totalmente opacadas por la capital.

Sin embargo, apostar a transformar el imaginario no fue evidentemente suficiente; podría argumentarse que sin esos esquemas regionales, el resultado sería peor. Lo cierto es que la gran apuesta por descentralizar la capital de Jalisco y generar polos de desarrollo en ciudades medias sólo se logró a medias. La estadística dice, hoy, que la notoria desigualdad ha crecido.

En 2014, el gobierno estatal revisó el tema. Primero, recordó los factores que movieron a la autoridad en los años 90 a diseñar un cambio en el modelo de desarrollo por regiones. El problema que justificó la intervención fue ‘la concentración de la población y de las principales actividades económicas y sociales en la zona metropolitana de la ciudad de Guadalajara […] proceso que había inducido disparidades en las diversas regiones del Estado’. Entre las causas, se encontraba la expulsión de la Población Económicamente Activa (PEA), principalmente debido a la falta de fuentes de empleo en varios municipios, el esquema centralizado de toma de decisiones en el ámbito político y la concentración de las actividades económicas” (ver Estudio de la regionalización 2014 en http://www.utzmg.edu.mx/transparencia/fraccion_III/Estudio_regionalizacion_Jal_2014.pdf.).

Dos de los aspectos más exitosos de la regionalización en casi 20 años, fue la relativa descentralización administrativa en las Unirse (Unidades regionales de servicios del estado), y sobre todo, la creación de centros regionales de educación superior por la UdeG.

Entre los logros del programa de 1998 estuvo el proporcionar visibilidad a los problemas en las regiones. La estrategia provocó políticas públicas e iniciativas sociales exitosas, destacando el caso de la educación superior y media superior, la salud y la desconcentración administrativa, así como avances en materia económica.

Algunas ciudades medias como Puerto Vallarta, Lagos de Moreno, Tepatitlán de Morelos, Ciudad Guzmán y Ocotlán, adquirieron mayor dinamismo y relevancia en la diversificación productiva, económica y social. Además, se agregaron a esta lista de ciudades medias San Juan de los Lagos, Arandas y Autlán de Navarro, debido a la consolidación de dinámicas productivas con impacto regional. No obstante, académicos detectaban las insuficiencias del modelo. “La estrategia de regionalización en Jalisco se ha centrado en ofrecer oportunidades de desarrollo a las cabeceras municipales, pero se ha olvidado de las pequeñas comunidades que son, precisamente, las que viven en condiciones más precarias”, dijo Alejandro Macías Macías, académico del Centro Universitario del Sur (CUSur-UdeG) durante el foro de “Planeación democrática para la dignidad humana. Mínimo vital y desarrollo regional. Propuestas desde el consenso social para el desarrollo sostenible en Jalisco”, organizado por el Congreso del estado, el 20 de octubre de 2016.

De los 125 municipios, algunos como Zapopan, Guadalajara o Zapotlán el Grande, tienen habitantes con  ingresos per cápita de 20 mil dólares anuales, y otros, como Santa María del Oro, Mezquitic, Chimaltitán o Jilotlán de los Dolores, no superan los 5 mil dólares anuales […]

Se puede hablar de un fracaso de la política de regionalización del estado. Esta desigualdad en el crecimiento está presente no sólo en la Región Norte, en la que Mezquitic es el municipio con el índice de salud más bajo de México, sino también en la región Sureste, algunas zonas de la Costa y de Los Altos, pese a que esta última es un polo importante de producción agropecuaria”, señala en un comunicado emitido ese día por la UdeG.

Si hay pobreza, hay migración. Si el área metropolitana ofrece acceso a servicios básicos y vivienda de calidad irregular, pero asequible; como ocurrió en Guadalajara entre 2000 y 2012, el resultado es que los más pobres migran, como ha sucedido prácticamente a lo largo de 120 años en el país.

“Al comparar la actividad social y económica de las regiones con la región Centro, se observa una amplia diferencia; de tal forma que, en términos generales, las motivaciones que provocaron el Programa de Regionalización de Jalisco en la década de los 90 continúan vigentes.

A poco más de quince años, la concentración poblacional en torno a la ciudad de Guadalajara y su área metropolitana, la centralización de la administración pública, y la amplia desigualdad social y económica entre las regiones siguen presentes, reconoce el texto de 2014, elaborado por encargo de la Subsecretaría de planeación del estado, y los datos fríos le dan la razón. Con importantes logros en educación, salud y administración pública, lo cierto es que la omnipresencia de Guadalajara y su área conurbada es mayor que en 1995, cuando arrancó el proceso.

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Claves

Inversión de obras estatales por regiones, 2000 y 2016.

Región Norte: En 2000, 1.51% de presupuesto regional, 2.47% en 2016.

Región Los Altos Norte: 6.35% en 2000, 4.5% en 2016.

Región Los Altos Sur: 7.47% en 2000, 5.53% en 2016.

Región Ciénega: 7.91% en 2000, 5.73% en 2016.

Región Sureste: 3.10% en 2000, 3.12% en 2016.

Región Sur: 5.08% en 2000, 3.38% en 2016.

Región Sierra de Amula: 1.86% en 2000, 1.71% en 2016.

Región Costa Sur: 3.52% en 2000, 3.54% en 2016.

Región Costa Norte: 4.18% en 2000, 4.53% en 2016.

Región Sierra Occidental: 1.52% en 2000, 1.74% en 2016.

Región Valles: 6.31% en 2000, 3.3% en 2016.

Región Centro: 51.2% en 2000, 60.5% en 2017.

Fuente: Informes de gobierno correspondientes a la gestión de los años 2000 y 2016,  Gobierno de Jalisco.

jueves, 9 de noviembre de 2017

Urge sistema de información del acuífero



Gleason sostiene que un sistema de sondas permite medir agua y tomar decisiones para recuperar ciclo.

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

Guadalajara no puede resolver sino con decenas de miles de millones de pesos el grave error histórico de haber mezclado los colectores de aguas negras con el agua de lluvia. Pero si trabaja en función de la recuperación del ciclo del agua, podrá ponerle en parte remedio, asegura el investigador de la Universidad de Guadalajara, Arturo Gleason Espíndola.

El académico destaca la posibilidad de usar todo el territorio, y no solo las calles con colector, para establecer un sistema de recarga del acuífero que incluya las casas, además de restablecer el ciclo del agua con la recuperación de zonas inundables hoy ocupadas por calles e infraestructuras, transformadas a área verde cuyo papel en la recarga es esencial.

El científico coordina un foro internacional justamente sobre este asunto,que arrancó ayer en el Centro Universitario de Arte Arquitectura y Diseño (CUAAD), y se prolongará hasta mañana. Dice que la base de todo es poder medir el agua que cae, una tecnología que está disponible y que implicaría una inversión inicial de 30 millones de pesos.

"No hay un sistema de monitoreo que nos dé un monitoreo real con esa informacion, dada la configuración de la cuenca y el grado de urbanización, estamos planteando que de 100 por ciento de lo que llueve, unos 300 millones de metros cúbicos al año, más de la mitad, 160, 170 millones, se van a los drenajes, quedando el resto, un 30 por ciento en evotraspiracion, y quizás 15 por ciento en infiltración, lo cual provoca las inundaciones", explica.

Esto significa que "se desequilibra el ciclo y la idea es poderlo medir; necesitamos una inversion de 300 a 400 sondas, para medir los acuiferos y hablamos de 30 millones de pesos, mas o menos. Así podremos medir en toda al ciudad y tomar bien decisiones", agrega.

"Creo que hace 60 años, la ciudad no tenía grandes problemas (...) este desequilibrio muy puntual empezó en los años 60, en que empezó a haber esta urbanización al sur y al norte de la ciudad, que fue cubriendo áreas como el Agua Azul y otros arroyos donde abrieron plazas comerciales como Plaza del Sol; no hubo una planeación ni se previó lo que iba a pasar con esa urbanización; fueron poniendo concreto aquí y allá sin considerar lo que después vendría , los colectores no fueron suficientes y sucedió lo que hemos visto; toda la ciudad afectada por inundaciones cuyos costos acumulados andan por 20 mil millones de pesos".

SRN

Más jaliscienses que nunca viven en el AMG





En cifras duras, no es novedad, pero la verdadera noticia es el porcentaje de habitantes en el Área Metropolitana de Guadalajara contra el resto del estado: el triunfo del centralismo tapatío.

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

La mala noticia, una vez que se conoce que al amanecer del pasado 7 de noviembre nació el tapatío “cinco millones”, es que el dato revela que el área metropolitana de Guadalajara no ha dejado de ser el mayor imán para la población regional, y por ende, han fracasado las políticas de 30 años para descentralizarla: la metrópolis contenía 46.4 por ciento de los jaliscienses en 1970, 56.7 por ciento en 1990, 58.3 por ciento en 2000.. y 61.4 por ciento en este momento.

El modelo de crecimiento a corto plazo, determinado por las grandes desarrolladoras de vivienda con enorme influencia en los gobiernos municipales de la zona, tras las reformas constitucionales de los años 90, es evidente: construir en Guadalajara y expandirla es más barato que arriesgar las ganancias en el camino del desarrollo de las ciudades medias.

Como ciudad capital, representa además la reserva político-electoral más importante, entonces, las fuerzas partidistas privilegian la inversión en la metrópolis y el aparente subsidio de su infraestructura, lo que demás, atrae a grandes empresas nacionales y globales e influye en la generación de empleos. Un círculo, virtuoso o perverso, según se quiera interpretar, que hace que la ciudad se reproduzca con éxito.

“A partir de 2015, se decretó que el Área Metropolitana de Guadalajara (AMG) quedaría conformada por los siguientes municipios: Guadalajara, Zapopan, San Pedro Tlaquepaque, Tlajomulco de Zúñiga, Tonalá, El Salto, Zapotlanejo, Ixtlahuacán de los Membrillos y Juanacatlán; estos nueve municipios reunirán [reúnen] al 7 de noviembre a 5 millones de habitantes”, informó en una nota informativa el Instituto de Información Estadística y Geográfica de Jalisco (IIEG), basado en los datos del Consejo Nacional de Población (Conapo) y del Inegi.

Para calcular la fecha de arribo del habitante cinco millones, se utilizó “un cálculo matemático estadístico llamado Splines Cúbicos”. Los detalles: según el Conapo, “al 1 de julio de 2017 el AMG alcanzó cuatro millones 980,756 personas, las cuales representan el 61.4 por ciento de la población del estado; lo que implica que seis de cada 10 jaliscienses radican en alguno de estos municipios”.

En los últimos siete años, es decir, lo que va de la segunda década del siglo XXI, “se han agregado poco más de 482 mil personas al AMG, lo que significa un crecimiento de 10.7 por ciento”.

De este modo, los municipios conurbados se distribuyen población del siguiente modo: Guadalajara, un millón 521,741 habitantes; Zapopan, un millón 371,300 personas; San Pedro Tlaquepaque, 667,257 moradores; Tlajomulco de Zúñiga, 568,683 personas; Tonalá, 547,146 habitantes; El Salto, 162,270 vecinos; Zapotlanejo, 71,468 moradores; Ixtlahuacán de los Membrillos, 56,328 habitantes, y el menos poblado, Juanacatlán, con 14,563 vecinos.

Entre los apuntes de este ensayo: “los municipios más poblados son Guadalajara (30.6 por ciento del total) y Zapopan (27.5 por ciento); juntos reúnen 58.1 por ciento de la población total del AMG; mientras que los menos poblados son Juanacatlán (0.3 por ciento) e Ixtlahuacán de los Membrillos (1.1 por ciento)”. Es decir, es una distribución desigual, pero evidentemente, el único municipio conurbado en las últimas dos décadas que ha aportado gran cantidad de población es Tlajomulco, que incluso superó a Tonalá.

En 1964, el tapatío un millón fue celebrado como prueba de que la ciudad alcanzaba mayoría de edad y viviría una pujanza económica, cultural y social sin precedentes. Son los años del influyente cardenal José Garibi Rivera, de los tapatíos que invadieron el gabinete presidencial de Gustavo Díaz Ordaz, del Campeonísimo Guadalajara, de Calzado Canadá y de Jalisco como emblema del nuevo México. El pasado 7 de noviembre, la creatura 5 millones nació poco antes de la siete de la mañana, en una ciudad con calidad de vida declinante, expandida en el horizonte y con recursos naturales en fase crítica.

Sus padres, desconocidos en la enorme masa anónima de la urbe, no tienen las mismas esperanzas de sus ingenuos ancestros.

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Claves

Más mujeres y más jóvenes

Mujeres. “el municipio que tiene la mayor proporción de mujeres es Guadalajara, con un total de 791 mil 732, es decir, 52% de su población; seguido de Zapopan, con un 51.2% (702,405)”

En contraste, “los municipios con mayores proporciones de hombres son Tonalá con un 50.6% (276,606), y Juanacatlán con el 50.3% (7,320) de su población total”

Así, “en conjunto el AMG tiene una población femenina que asciende a los 2 millones 545 mil 219 (51.1%) y una masculina de 2 millones 435 mil 537 (48.9%)”

En lo que se refiere a la estructura por edad, “26.9% (1´341,166) de la población del AMG son niños de 0 a 14 años, el 25.8% (1´283,075) jóvenes de 15 a 29 años, el 22.3% (1´108,426) son adultos de 30 a 44, el 18.5% (920,576) tienen de 45 a 64 años y el 6.6% (327,513) son adultos mayores de 65 años y más”

Fuente: IIEG Jalisco


miércoles, 8 de noviembre de 2017

Prohibir turismo, insiste a Conanp el consejo asesor de Revillagigedo



Los consejeros ven con buenos ojos ampliar el ANP, pero insisten en que se debe prohibir estrictamente el turismo en la zona terrestre.

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

El consejo asesor de la reserva de la biosfera Archipiélago de Revillagigedo ha alcanzado un consenso definitivo sobre el aspecto más polémico de la iniciativa de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para el cambio a parque nacional de ese conjunto de islas del Pacífico mexicano: la prohibición estricta de actividades turísticas, "así sean de bajo impacto", en la porción terrestre.

Esto derivó de un análisis realizado a la versión electrónica del anteproyecto de decreto, en el cual sigue sin retirarse esa posibilidad, lo que inquieta tanto a científicos como a activistas ambientales por sus posibles consecuencias.

En un comunicado dirigido a César Sánchez Ibarra, director general de conservación de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (Conanp), fechado el pasado 3 de noviembre, los consejeros puntualizan: "destaca el hecho de que la mayoría (...) consideran que debe quedar explícitamente restringido el turismo, así sea de bajo impacto, en la porción terrestre de las islas que componen el archipiélago Revillagigedo. La opinión general es que el turismo en la zona núcleo no debe ser permitido. Se presentan elementos que fundamentan adecuadamente este punto, en el sentido de los altos riesgos del turismo para la estabilidad a largo plazo de los ecosistemas insulares, y por lo tanto implican un riesgo al reciente reconocimiento" como patrimonio de la humanidad.

Otro aspecto –sigue el documento, del cual MILENIO JALISCO tiene copia- "que no se considera en el anteproyecto de decreto es la estructuración de un programa de investigación de largo plazo en el archipiélago (...) el cual permitirá incrementar el conocimiento del área natural protegida, la biodiversidad existente en ella y poder contar con una base de datos ambiental, así como evaluar el riesgo geológico, a fin de determinar la integridad ecológica y los cambios y sinergias relativas al cambio climático".

Los consejeros celebran el incremento de superficie marina del nuevo decreto, prácticamente adquiere 14 millones de hectáreas de mares mexicanos para excluir pesca y otras actividades extractivas, como un compromiso real para preservar procesos naturales únicos y que significan la conservación de patrimonio de relevancia mundial e incluso una inversión a largo plazo a favor de actividades que si son reguladas, como la pesca, pueden derivar en un desarrollo sostenible.

Esta declaración formal se da apenas unos días antes de que comenzara la VI Reunión Internacional de los Investigadores del Archipiélago Revillagigedo, que arranca el día de hoy y termina el jueves 10 de noviembre en la capital del estado de Colima, entidad federativa a la que está adscrito territorialmente el archipiélago. La reunión cita a los especialistas en vida marina e insular que han trabajado en la zona, y permite un corte en el estado de las investigaciones que documentan la riqueza biológica, los procesos ecológicos y las posibilidades de manejo para restauración o conservación de los ecosistemas.

Apenas dos días antes de este comunicado, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales emitió uno propio, para informar que en el marco de la Reunión 54 Extraordinaria del Consejo Nacional de Áreas Naturales Protegidas, presidida por el titular de la Semarnat, Rafael Pacchiano Alamán, "los consejeros manifestaron su respaldo (...) para sacar adelante el decreto de Parque Nacional Revillagigedo por considerar que es medida más adecuada para garantizar a perpetuidad la conservación de este sitio". Este consejo aludido es el general de la Conanp, y es una instancia distinta al consejo asesor, que es específico del área protegida en mención.

"En términos de los artículos 50 y 51 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, la intención del decreto es prohibir totalmente la pesca en todo el polígono del Parque Nacional de Revillagigedo, y de acuerdo con los artículos 47 BIS, 47 BIS 1 y 50 de esta misma Ley, designar como zona núcleo de protección sus casi 14.8 millones de hectáreas, tanto en su posición marina como en las islas (...) la Semarnat reitera que la figura de Parque Nacional Revillagigedo garantiza una protección suficientemente estricta al establecer la prohibición de la pesca como principio fundamental de manejo en todo el polígono. Así mismo, podrá movilizar y atraer financiamiento y apoyos nacionales e internacionales, tanto privados como públicos y multilaterales, para destinarlos a su manejo y vigilancia".

No hay ninguna manifestación explícita al tema del turismo. Y en el anteproyecto, la posibilidad sigue abierta. Para los consejeros de la reserva, es dejar abierta una caja de pandora.

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Claves

Bueno y malo

"Muy buena noticia la ampliación de la zona núcleo (...) antes definida solo en zona terrestre del archipiélago, a un polígono marino de 14.8 millones de hectáreas, lo cual fortalece la protección de una inmensa diversidad de especies marinas que habitan el área y se asegura una zona de protección para los atunes, lo que posibilitará una derrama (spillover) positiva hacia áreas de pesca fuera del polígono protegido. Esto, a pesar de los reclamos de empresarios atuneros mexicanos 'porque se les reducen sus zonas de pesca'. ¡Pescan en una vastísima zona del Pacífico Oriental tropical! En el polígono propuesto para Parque Nacional solo pescan el 3.7% de sus capturas totales..."

"Muy mala noticia la apertura de la zona terrestre de estas islas al turismo, grave amenaza a la integridad de sus ecosistemas, que se encuentran en fase de recuperación y restauración gracias a los esfuerzos de diversos investigadores científicos y organizaciones de la sociedad civil (...) se ha logrado erradicar especies invasoras como borregos, cabras, cerdos, gatos, ratas y ratones, que destruyen y extinguen flora y fauna local y restaurar los valiosísimos y únicos ecosistemas insulares de México".

FUENTE: blog de Germán González Dávila, Ceiba

SRN

martes, 7 de noviembre de 2017

Guadalajara en el siglo soviético: una sociedad dividida



El hecho fundamental del último siglo apenas fue registrado hace 100 años, pero ha dejado huellas profundas, violencia, intolerancia y radicalismos políticos que sobreviven.

Agustín del Castillo / Guadalalajara. MILENIO JALISCO. 

El 7 de noviembre de 1917, Guadalajara amanecía entre noticias de bautizos, casorios y defunciones de la muy católica alta sociedad tapatía, la fuerte gripe del presidente Carranza y la crisis del sistema ferroviario nacional. Y también se leían, en la esquina superior izquierda de la edición de El Informador, las incendiarias declaraciones de León Trotsky, el futuro jefe del ejército rojo, a los obreros de Petrogrado, la antigua capital de Pedro el Grande: "preparémonos a combatir para conquistar paz, pan y libertad. La anarquía en que se halla Rusia ha sido provocada por burgueses capitalistas. ¡Matemos, fusilemos a todos los burgueses!".

El eco de esas palabras todavía resuena a un siglo de la Revolución de Octubre (por cuestión de calendarios, lo que sucedió en el décimo mes en la versión juliana vigente en el imperio zarista comenzó el 7 de noviembre en occidente, regido por el gregoriano). Y en Guadalajara, en la aparentemente remota provincia de un país que emergía de su propia revolución, fue duradero y capturó la imaginación de liberales y conservadores, de monarquistas y republicanos, de católicos y jacobinos, de anarquistas y guardianes del orden. Se puede decir incluso con los matices correspondientes, que ese hecho ocurrido a casi 11 mil kilómetros de distancia en línea recta, ha estado detrás de buena parte de la historia de la hoy metrópolis de casi cinco millones de habitantes.

"Sin revolución bolchevique no habrían surgido los Tecos", señala enfático Juan José Doñán, uno de los más populares historiadores de la localidad, quien de este modo, pone énfasis en cómo la ciudad tuvo su versión del drama global que primero enfrentó a comunistas y fascistas, luego al imperio soviético con el americano. De hecho, es la famosa tesis que discutieron el historiador alemán Ernst Nolte (La guerra civil europea: 1917-1945) y el francés Francois Furet (El pasado de una ilusión): de cómo los movimientos fascistas son respuesta a la amenaza bolchevique.

Los años de la revolución soviética son también los del afianzamiento de la obra de la revolución. Y en los que Plutarco Elías Calles, presidente entre 1924 y 1928, devenido a Jefe máximo hasta 1934, decide convertir su prejuicio anticatólico en una persecución religiosa que generó la rebelión campesina en el occidente de México. Eso, aunado a las doctrinas fascistas exitosas en el centro de Europa, vertebra después los movimientos de la extrema derecha, un escenario que ideológicamente tendrá sus años más álgidos a partir del Grito de Guadalajara, que el jefe máximo emite en esta ciudad para oficializar la "educación socialista" dentro del artículo tercero de la Constitución. Doñán destaca lo inoportuno de esa decisión, al grado que incluso connotados liberales como José Guadalupe Zuno renuncian a la universidad. Luego pasan ocho años de retórica radical, hasta que el realismo político del grupo revolucionario, por medio de la elección de un general conservador y creyente, Manuel Ávila Camacho, decide regresar a la vieja y menos polémica fórmula de "la educación que brinde el Estado será laica y gratuita".

Pero también nace un movimiento obrero que intenta ser independiente hasta que el corporativismo priista lo coopta. El historiador Jorge Alonso, del CIESAS, entrega a MILENIO JALISCO un recuento: La Confederación Obrera de Jalisco coexistió con el movimiento católico por la libertad religiosa (1924-29). "Constituida la Confederación de Agrupaciones Obreras Libertarias de Jalisco (CAOLJ) el 7 de septiembre de 1924 por la mayoría de los sindicatos integrados hasta entonces en la Federación de Agrupaciones Obreras de Jalisco (FAOJ), filial de la CROM, contó desde sus inicios con una dirección radical y el fuerte apoyo del caudillo regional, el entonces gobernador José Guadalupe Zuno. Este último −enfrentado a la oligarquía local, el clero, los terratenientes, las compañías extranjeras y el gobierno callista, y de manera más directa al Secretario de Industria, Comercio y Trabajo, Luis N. Morones− venía desarrollando una política populista que le permitía constituir una amplia base social en la cual apoyarse. Para ello impulsaba la consolidación de una corriente radical, tanto en el seno del movimiento campesino como el movimiento obrero".

Así, añade, "para hacer frente al callismo, y su brazo sindical, la CROM, al mismo tiempo que cerraba el paso a la consolidación del proyecto obrero-patronal de 'sindicalismo' confesional, Zuno estableció una profunda alianza con la central libertaria que él mismo había impulsado y en la que comenzaron a destacar en la organización de los obreros industriales los comunistas David Alfaro Siqueiros y Roberto Reyes Pérez, quienes junto con otros militantes rojos llegaron a jugar un importante papel en la central".

El trabajo de organización y agitación sindical que venían desarrollando los comunistas en las ramas más importantes de la industria en Jalisco, y el intento del secretario general de la CAOLJ, Esteban Loera, de pasarse a las filas del callismo, "abrieron una coyuntura favorable para designar una nueva dirección de la central libertaria en la que los comunistas tendrían una importante y cada vez mayor participación".

Nombrado el nuevo comité Ejecutivo, "con carácter provisional, Roberto Reyes Pérez, destacado dirigente comunista, que al igual que Siqueiros había llegado a Jalisco invitado por Zuno, pasó a ocupar la secretaría de acuerdos". La fuente es el artículo La Confederación de Agrupaciones Obreras Libertarias de Jalisco (1924-1926), de Jaime Tamayo (1984).

Pero en entorno de guerra civil lleva, el 25 de octubre de 1927, al asesinato de Pedro Ruiz, secretario de la Federación Minera de Jalisco, en Las Carboneras, entre Etzatlán y La Mazata. En 1926 había caído José Díaz, asesinado por un sicario de la empresa Cinco Minas and Co. El 24 de febrero 24 de 1929 "entran los cristeros a Cinco Minas, Jalisco, e incendian el local del Sindicato de Oficios Varios y la Cooperativa Roja. Los obreros se defienden. Cae el comunista Saturnino Herrera".

Los aciagos 30 cobran más enfrentamientos y víctimas: en febrero de 1936 "son ahorcados por los cristeros Maximiliano Delgadillo y cuatro comunistas más en Tecuán, Encarnación, Jalisco. Y en diciembre de 1939 es asesinado el dirigente campesino comunista Filomeno Gómez, en Juanacatlán, municipio de Tenamaxtlán". Estos últimos hechos también se explican por la exacerbación de la "educación socialista"; los últimos guerrilleros cristeros, ya muy minoritarios, se erigieron en soldados contra los que consideraban buscaban inculcar el ateísmo, lo que produjo tragedias de maestros también muertos, añade Doñán.

El otro episodio culminante de esa narrativa comienza en el movimiento de 1968 en la Ciudad de México: la utopía soviética y ya para entonces, castrista, es reclamado por muchos jóvenes universitarios. En Guadalajara, el grupo de la Federación de Estudiantes de Guadalajara, de retórica comunista, es instrumento estatal para impedir la insurrección local. Surge la Liga Comunista 23 de Septiembre y otros grupos rebeldes, lo que da pie, como respuesta, al pistolerismo de la agrupación de Carlos Ramírez Ladewig. Luego el mismo dirigente deja de ser útil al sistema, y para calmar su ansiedad política –se hablaba de una aspiración a la gubernatura- es asesinado (1973).

Será en el gobierno de Flavio Romero de Velasco cuando se controle la insurgencia completamente, así como los cacicazgos estudiantiles, con saldos de sangre que construyeron la historia de "la guerra sucia", una cuenta no saldada hasta ahora.

El historiador Armando González Escoto, sacerdote católico, tiene su lectura del "siglo soviético" en la región. "Un impacto tardío, una presencia cultural en las casas de la amistad México-Rusia y México- Cuba, un temor social al espectro del comunismo, una aspiración más bien académica al mundo comunista, pero en general era más bien un espectro que atemorizaba, más que una amenaza real hasta el movimiento del 68 en el DF, que aquí solo se sintió cuando el gobernador mandó tumbar la casa del Feso [Frente Estudiantil Socialista de Occidente] en una noche...".

- Aunque se vertebra una extrema derecha muy tapatía para hacerle frente, ¿no fue desproporcionado?
- Claro que sí, aunque los triunfos comunistas en Cuba, Chile y Centroamérica lo explicaban.

Juan José Doñán destaca: "es curioso cómo el grupo dirigente de la UdeG, cuando murió Antonio Leaño Álvarez del Castillo, en julio de 2010, le sacaron una esquela, cuando antes no se comían una jícama juntos, y alguien puede decir, ¿quien cambió, el grupo político de la UdeG o los Tecos?". Y es la pregunta clave de por qué, si bien el imaginario de la "guerra caliente" de los años 20 y 30 del siglo XX, transmutada a la Guerra Fría de los 40 a los 80, fascinó a las élites políticas de la región, en realidad fue más un "duelo de imágenes": lo que se impuso fue el potente aparato de Estado que el PRI creó, para que todos cupieran.

"No hubo una pureza ideológica que durara mucho tiempo; es pragmatismo de ambos lados [...] los Tecos tuvieron su martirologio, y lograron unir a una parte de la sociedad de Guadalajara con ellos; eso les permitió conseguir divisas, apoyos económicos, incluso de la CIA en el marco de la Guerra Fría". En paralelo, el grupo de la universidad pública, de violenta retórica izquierdista, somete a movimientos extremistas y alegremente provee cuadros para el PRI. Es ese Ogro filatrópico de Octavio Paz, ese "monstruo que hace el bien", lo que reconcilia a todos. Doñán recupera la tesis de Friedrich Katz (La guerra secreta en México) sobre la gran habilidad del régimen revolucionario, que al no tener ideología, pero inspirado en un fascismo no dogmático y "mejorado", hace que todos entren a la "gran familia revolucionaria".

"Sí, porque sólo así se explica que los Tecos tuvieron relación en el sistema politico mexicano con el PRI, no con el PAN [...] quiere decir que en ese partido cabían todos: los Tecos tanto como los extremistas de la UdeG, extremistas de dientes para afuera...". Quizás por eso el anverso de la sorprendente armonía corporativa del PRI sea la inefable capacidad de simulación de Tirios y Troyanos (El Gesticulador de Usigli es de 1937). Revolucionarios y contrarreevolucionarios de palabra.

- ¿Deja algo este centenario, aparte del fracaso del Estado comunista? Se habla mucho de la injusticia económica de hoy.
- El fracaso de la URSS rompió la polaridad global y entregó el mundo al capitalismo salvaje, fracaso porque según Marx, en Rusia nunca debió triunfar y porque fue incapaz de adecuarse al tiempo pese a lo que enseñaba la dialéctica marxista –destaca el padre González Escoto-.

- Pero ese capitalismo, cuando tuvo la presión comunista, hizo reformas y tuvo un rostro más humano, ¿no hace falta ese contrapeso?
- Por supuesto que sí. Ese (contrapeso) u otro.

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Claves

Una cronología

7 de noviembre de 1917. Comienza la revolución de los soviets en Petrogrado. Se harán del poder por 74 años en la URSS bajo la utopía de la sociedad igualitaria, pero la realidad de una larga dictadura

1924. Conformación de sindicatos de corte comunista en Jalisco, perseguidos y luego integrados al oficialismo

1926-1929. Guerra civil cristera

1934. Grito de Guadalajara oficializa la educación socialista y abre un periodo de largo enfrentamiento izquierda-derecha

1940. Cohabitación Estado-Iglesia hace a José Garibi el hombre más importante de Jalisco hasta su muerte en 1972, pese a su enfrentamiento a los Tecos; esta agrupación pronto se integrará informalmente al PRI

1968-1973. Movimiento estudiantil socialista, perseguido en Guadalajara por la FEG. Enfrentamiento Zuno (cuñados del presidente Echeverría)- Ramírez Ladewig. El líder fegista es asesinado en 1973

1988-1994. Comunismo cae en todo el mundo, excepto algunos regímenes periféricos. Grupo UdeG y Tecos hacen las paces. La izquierda mexicana se hace reformista, pero en Guadalajara permanecerá minoritaria.

SRN

Vecinos demandan recuperar una zona arqueológica con área verde



Casi 450 mil moradores del Zapopan sur padecen una falta de espacios de recreación que se ha recrudecido al privatizarse la zona de Los Padres.

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

Miles de habitantes de colonias de origen ejidal de la zona sur de Zapopan, entre anillo periférico, prolongación avenida Mariano Otero y el bosque La Primavera, le demandan al presidente municipal de la demarcación, Pablo Lemus Navarro, el rescate de la zona arqueológica Los Padres, una de las pocas áreas verdes del área, de 8.5 hectáreas aproximadas de superficie, que se ubica en prolongación avenida Guadalupe esquina volcán Quinceo, la cual ha sido privatizada desde julio de 2016.

El apoyo a esta solicitud, entregada por escrito en las oficinas del alcalde, el 22 de noviembre de 2016, y que no ha sido respondida, lo firman los responsables de 31 planteles escolares, el delegado en funciones de Santa Ana Tepetitlán y dos ex delegados de la misma, nueve asociaciones civiles, nueve asociaciones religiosas, dos ligas deportivas, y 51 líderes sociales de la zona.

"Desde la década de los 80, por diferentes medios, miles de familias zapopanas nos asentamos en predios de los ejidos El Colli y Santa Ana Tepetitlán, ubicados en la parte sur del municipio de Zapopan, cuyo perímetro abarca un aproximado de 60 colonias con un promedio de 460 mil habitantes. Hoy en día, las personas que vivimos por esta zona carecemos totalmente de áreas de esparcimiento, lo que limita significativamente el necesario proceso de desarrollo social de la población, en especial el de nuestros niños y jóvenes, por lo que nos preguntamos, ¿qué futuro tiene nuestro municipio con este entorno social adverso?", señalan en la misiva dirigida a Lemus Navarro.

Por ello, denuncian el caso del predio, que forma parte del antiguo ejido El Colli y daba servicio de esparcimiento especialmente a las colonias Miramar, Paraísos del Colli, Balcones del Sol, 12 de Diciembre y Rehilete. "Cabe destacar, que de origen, el predio en cuestión, según consta en archivos de la delegación Jalisco del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH), forma parte del patrimonio nacional y se le conoce como zona arqueológica Los Padres. Es importante señalar que durante 30 años, dicha zona estuvo libre como baldío y fue de uso común, ya que la población lo disfrutó siempre con fines recreativos, culturales, deportivos y sociales; pero desde mediados de julio de 2016, un particular circuló una parte con malla ciclónica y nos impidió que nuestros niños, jóvenes y deportistas de todas las edades tengan un modesto espacio para su desarrollo como personas".

Por ello, le piden al alcalde "su valiosa intervención para que el Code Jalisco, por su conducto, vea la forma de adquirir o indemnizar al o los propietarios de dicho predio, cabe señalar que los propietarios están en la mejor disposición de llegar un acuerdo para vender el referido predio".
a uno de los firmantes, entre las que destacan los responsables de planteles escolares, titulares de asociaciones vecinales, responsables de Coplademun (comités de planeación para el desarrollo municipal) y miles de firmas de vecinos.

Aseguran los peticionarios a este diario que no han tenido ninguna comunicación formal del alcalde, ni tampoco del Code o de alguna instancia que pudiera retomar sus demandas. Las colonias populares afectadas viven problemas serios de seguridad pública derivados de la falta de un espacio adecuado para la recreación, por lo que ven en esta carencia un problema serio para su futuro.

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Claves

Las escuelas demandantes

Cobaej plantel 2, Miramar
Escuela secundaria técnica 136
Escuela secundaria técnica 142
Secundaria marista Colegio Champagnat
Escuela Primaria Sor Juana Inés de la Cruz
Escuela Primaria Lázaro Cárdenas
Escuela Primaria Ricardo Flores Magón
Escuela Primaria Francisco I Madero
Escuela Primaria Vicente Guerrero
Escuela Primaria Efraín González Luna
Escuela Primaria Paulo Freire
Escuela Primaria Urbana 1024
Escuela Primaria Urbana 1022
Escuela Primaria Urbana 657
Escuela Primaria Urbana 1015
Escuela Primaria Urbana 986
Escuela Primaria Urbana 657
Primaria Federal Colonia Mariano Otero
Primaria Urbana Juan Rulfo
Jardín de Niños Gregoria Ramírez de Orozco
Jardín de Niños Guillermo Chávez Vega
Jardín de Niños Huitzlihuitl
Jardín de Niños federal Huitzilihuitl
Jardín de Niños 516
Jardín de Niños Aurora Rovelo
Jardín de Niños Citlaltzintli
Jardín de Niños Tenamaztli
Jardín de Niños Tomás Escobedo
Jardín de Niños federal Tenamaztli
Jardín de Niños federal Tomás Escobedo

SRN