miércoles, 30 de noviembre de 2011
Prevén invierno contaminado
La Niña provocará escasa humedad y cielos despejados. Semades presenta nuevo Plan de Contingencias Atmosféricas de la ZMG, que pretende mejorar en atención y respuesta de eventos
Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO-JALISCO. Edición del 12 de noviembre de 2011
La persistencia del fenómeno La Niña en esta región del mundo traerá un invierno seco y con temperaturas promedio benignas, lo que significa inversiones térmicas por las mañanas, cielos despejados y soleados en las tardes y noches moderadamente frías. Y esto ocasionará contaminación atmosférica con dos elementos dominantes: el ozono (O3) y las partículas suspendidas de diez micras (PM10).
En este contexto, está a punto de entrar en vigor el Plan de Invierno que la Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollos Sustentable (Semades) lanza para proteger la salud de la población, explica el director de la Red de Monitoreo Atmosférico de la dependencia, David Parra Romero.
“Entra en vigor del 1 de diciembre hasta el 31 de enero de 2012, y el objetivo es implementar acciones para poder reducir la emisión de los contaminantes que predominan durante esa temporada [...] durante este periodo de diciembre y enero es recurrente la presencia de inversiones térmicas, fenómenos que suceden durante las primeras horas de la mañana cuando hay un descenso importante en la temperatura y hay una diferencia entre las capas de aire, lo cual impide el transporte de los contaminantes, lo que quiere decir que se acumulan en una capa de aire mucho más estrecha y aumenta por ende su concentración”, dijo en entrevista con MILENIO JALISCO.
Esto es más grave “por las prácticas que se suscitan durante estas fechas, que principalmente tienen que ver con la quema de pastizales, de predios, con los incendios, la quema de pirotecnia y algunas otras actividades típicas de navidad y año nuevo, pues incrementan la cantidad de partículas, y este contaminante, que durante el resto del año no tiene una presencia importante, se acentúa”.
En el caso del ozono “hemos notado durante los últimos años mediciones por arriba de los cien puntos Imeca [Índice metropolitano de la calidad del aire] durante diciembre y enero”.
—¿El cambio climático o el número de autos provocan el ozono de los inviernos?
—Bueno, el ozono es un contaminante secundario que se genera en la atmósfera en presencia de precursores, los cuales son los hidrocarburos, y los óxidos de nitrógeno; el monitoreo solar nos dice que existen niveles importantes de radiación durante la época de octubre, noviembre y diciembre, lo que provoca que cuando se prestan las condiciones, se dispare la generación de ozono: el tiempo seco, la estabilidad atmosférica y la actividad vehicular son los detonantes que se combinan para esta situación; hace cinco o seis años el principal contaminante eran las partículas de área local, ahora es el ozono, y eso está directamente relacionado con la actividad vehicular, hemos doblado el numero de vehículos en los últimos ocho años, y sigue: de 350 a 400 vehículos se incorporan diariamente...
Ayer, la Semades hizo público un nuevo Plan de Contingencias Atmosféricas, que presentó el titular de la dependencia, Héctor Eduardo Gómez Hernández. Este plan operará de la siguiente manera: uno, se activará precontingencia ambiental de manera puntual en la estación que marque más de 150 puntos Imeca, para que los municipios apliquen medidas para reducir los niveles; dos, la fase uno del Plan de Contingencias Atmosféricas se decretará en toda la zona metropolitana cuando el promedio de todas las estaciones supere los 150 puntos Imeca durante dos horas seguidas; tres, los municipios actuarán con base en el contaminante que se presente.
Detalló que el nuevo plan tiene como objetivos ser más preciso en tiempo y forma, pues permitirá mayor representatividad estadística; definirá estrategias por contaminante; los niveles de activación de las contingencias serán más estrictos; y se establecerán mejores acciones preventivas de precontingencias y mecanismos de reporte.
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Se pronostica:
• Invierno seco por déficit de precipitación en la zona norte
• Temperaturas mínimas ligeramente por encima de lo normal
• Alto riesgo de incendios forestales en zonas boscosas
• Inversiones térmicas recurrentes (de moderadas a fuertes)
• Pre-contingencia ambiental en la ZMG
• El fenómeno de la Niña, persistirá en los próximos meses y sólo se observará su debilitamiento hasta el mes de abril del 2012
FUENTES: Semades / IAM UdeG
Paran ampliación de la aduana en aeropuerto
Siguen efectos de amparo a favor del ejido El Zapote del Valle: están prohibidas nuevas edificaciones en un polígono ejidal de 306 ha, la medida paralizó también construcción de un estacionamiento.
Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO-JALISCO. Edición del 11 de noviembre de 2011
Ayer fueron clausuradas, por orden del juez tercero de Distrito en materia penal del estado, las obras de ampliación de la aduana interior del aeropuerto internacional de Guadalajara, así como de un estacionamiento que se edificaba en la zona, que es parte del polígono expropiado en 1975 a la comunidad agraria de El Zapote del Valle.
La acción deriva de un juicio de amparo interpuesto por el ejido en contra del gobierno de la república por los vicios en el procedimiento que les quitó el dominio sobre sus tierras –la historia arranca en 1947–, en el cual no fueron oídos ni vencidos y, además, ante el raquítico pago de indemnización, de apenas trece pesos por metro cuadrado cuando los terrenos valen, a valores actuales como predio en breña, 2,500 pesos, advirtió el presidente del comisariado, Ernesto Ledezma Gómez.
“Se trata de una acción sin precedentes, que demuestra que si hay un asesoramiento adecuado, un enfoque legal bien aplicado y persistencia, se puede ganar en los tribunales pese a los grandes intereses involucrados, económicos y políticos”, subrayó por su parte el abogado de los campesinos, Pedro León Corrales, del Instituto de Derecho Ambiental (Idea).
Las clausuras, explicaron los entrevistados, se realizaron alrededor del mediodía de ayer, con personal del Ayuntamiento de Tlajomulco de Zúñiga, que fue la autoridad a la que el juez en cuestión ordenó las diligencias correspondientes. “No hubo mayores incidentes, sacaron maquinaria de las obras y se pusieron los sellos de clausura; no se pueden reanudar los trabajos hasta que se analice en la segunda instancia [IV Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del tercer Circuito] el fondo del recurso de revisión”, añadió León Corrales.
El ejido, que reclama derechos sobre 306.9 hectáreas expropiadas, obtuvo en la instancia de revisión una “suspensión de plano” de la justicia federal que bloquea la emisión de todo tipo de licencias a favor de las instalaciones aeroportuarias, detiene registros de propiedad y las construcciones nuevas, lo que explica el efecto en ambos proyectos.
La denuncia inicial data de noviembre de 2009, por la violación de las garantías del núcleo agrario tras la expropiación de superficie de la dotación.
La suspensión, señala el texto de la revisión principal 106/2010 del juicio de amparo 1788/2009-8, impide los efectos del decreto expropiatorio del 19 de septiembre de 1975, pues el ejido quejoso reclama despojo de su zona común al no haber sido notificado, oído ni vencido en el proceso legal, además de haber perdido la cobertura vegetal de esos potreros y no haber recibido la indemnización correspondiente por el proceso.
Será hasta la sentencia cuando se determine si efectivamente se violaron los derechos agrarios y se confirme o revoque en definitiva esa suspensión. Así, las nuevas construcciones del complejo aeroportuario, en las 306 hectáreas de El Zapote, están paralizadas.
MILENIO JALISCO contactó al área de relaciones públicas del Grupo Aeroportuario del Pacífico (GAP) para conocer su punto de vista al respecto, pero allí solamente se aseguró que la compañía no tiene conocimiento de la suspensión emitida por el juez de las obras de ampliación en un estacionamiento de la terminal aérea.
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El juicio de amparo
• Deja en suspenso los efectos de la expropiación de 1975, lo que significa que no se pueden ocupar los terrenos que en este momento permanezcan en breña en esa área.
• Suspende también todo movimiento catastral y registral de estos terrenos, no se pueden dar transmisiones de dominio ni otro tipo de movimientos patrimoniales.
• Suspende cualquier emisión de licencias municipales, y cualquier giro comercial requiere de este tipo de procedimientos ante los ayuntamientos; tampoco se pueden emitir licencias para obras, ni mucho menos ejecutarlas.
• En 2010 se clausuró una mezcladora de cemento ubicada sobre el predio en disputa (Público Milenio, 6 de septiembre de 2010); un año después, la aduana y un estacionamiento padecen el efecto.
Investigador pide indagar descargas de todo El Bajío
La contaminación en acuíferos es más difícil de tratar que en cuerpos de agua superficiales, advierte Arturo Gleason
Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO-JALISCO. Edición del 9 de noviembre de 2011
Es necesario que se revisen todas las fuentes posibles de contaminación que existen en la zona de El Bajío del Arenal, donde además de la Villa Panamericana y el estadio Omnilife, existen decenas de construcciones entre viviendas, colegios y centros de investigación que generan residuos y no es claro el fin que tienen éstos, señaló el consultor en aguas subterráneas e investigador de la Universidad de Guadalajara, Arturo Gleason Espíndola.
“Las aguas subterráneas suelen ser más difíciles de contaminar que las superficiales, pero cuando esta contaminación se produce, es más difícil de eliminar. Sucede esto porque las aguas del subsuelo tienen un ritmo de renovación muy lento. Se calcula que mientras el tiempo de permanencia medio del agua en los ríos es de días, en un acuífero es de cientos de años, lo que hace muy difícil su purificación”.
Por citar un ejemplo, habló del caso del estadio Omnilife o Chivas, el cual opera desde 2010 y que se supone cuenta con una gran fosa séptica sellada que debe ser objeto de constante mantenimiento: “Sería interesante saber si toda esa programación se está cumpliendo de forma adecuada, pero además, agarrar cada espacio físico que también funciona con fosas sépticas, pues no existen colectores ni red de drenaje y es imposible pensar que eso podrá realizarse, la salida natural del agua en esta zona deprimida solamente es hacia abajo, hacia el subsuelo”.
A su juicio, el evento de contaminación ocurrido con la Villa es una llamada de atención porque se podría repetir muchas veces más con los futuros desarrollos inmobiliarios del área; por eso plantea la urgencia de detener todo tipo de urbanización y dejar los cientos de hectáreas que permanecen libres para uso natural, justamente como zona de recarga.
“En Inglaterra, en Holanda, en Alemania, urbanizar una zona así ni siquiera se discute, se trata de zonas muy valiosas para las ciudades y se preservan por encima de todos los intereses particulares; en este caso, si se insiste en urbanizar, pronto tendremos un problema serio, pues el agua negra se mezclará con el agua de lluvias, habrá inundaciones y el acuífero se contaminará completamente; ni modo que se haga un gran cárcamo para bombear toda el agua a la altura del Periférico, eso es costosísimo y no tiene sentido, lo que tiene sentido es que la gente se informe y defienda que se mantenga esa zona de recarga que es tan valiosa para todos los tapatíos”.
Profepa no informa resultados, acusa director de La Primavera
Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO-JALISCO. Edición del 8 de noviembre de 2011
La Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) debe asumir su responsabilidad en los problemas para llevar al efecto la aplicación de la ley ambiental en el bosque La Primavera, advirtió ayer el titular del área natural protegida, José Luis Gámez Valdivia.
“Nosotros entregamos numerosos reportes con los problemas que detectamos en el área, y nunca recibimos una respuesta de lo que sucede con los casos; resulta que nuestro personal da la cara, se expone a amenazas y riesgos diversos, pero no pasa nada con lo que está generando de información de las anomalías”, enfatizó.
Añadió: “Yo creo que es fundamental que se defina la responsabilidad de cada cual; no es posible que se aprovechen los huecos como herramienta para evadir la responsabilidad en asuntos que pueden ser desde una falta administrativa hasta un delito y nunca salga que hay un responsable; lo peor es que esto deja de cumplir el papel de freno para impedir que otras gentes [sic] se atrevan a cometer irregularidades, lo van a seguir haciendo porque saben que no se les va a castigar”. En ese sentido, “se necesita por eso que los tres niveles de gobierno asuman responsabilidades, incluso el agente del Ministerio Público federal, al que nosotros hemos acudido en diversas ocasiones, para que no se caiga en esos juegos de competencias, donde incluso uno está expuesto a ser acusado de secuestrador cuando detiene a un delincuente en flagrancia, pese a que la propia ley prevé que cualquier ciudadano puede detener a un delincuente; ese es el punto delicado en que todas las instituciones deben jalar parejo en la protección del bosque”.
A la par, el funcionario lamentó la precariedad de la ley ambiental: “Parece que aquí es al revés, hay fortaleza para los derechos de los particulares y se pretende hacernos creer que no pasa nada con cosas como los incendios forestales, que hay como cien al año y nunca hay un responsable, por citar un caso clarísimo de esa disparidad”.
Zapopan multó a la Villa con 580 mil pesos
No se dará la “habitabilidad” mientras no se cumpla con áreas de donación, advierte el ayuntamiento. El municipio interpuso ante la PGR una denuncia penal por las descargas de aguas negras desde la instalación panamericana a El Bajío.
Guadalajara. Agustín del Castillo / Yenzi Velázquez. MILENIO-JALISCO. Edición del 8 de noviembre de 2011
El Ayuntamiento de Zapopan multó con 580 mil pesos a los responsables de las descargas de aguas negras de la Villa Panamericana en terrenos de El Bajío del Arenal, que se ubica en dicho municipio, y anunció que no dará la “habitabilidad” al inmueble para que se vendan los departamentos mientras no se cumpla por parte del complejo con la entrega de otras ocho hectáreas como superficie de donación, que se deben agregar a las ya cedidas por el particular.
La autoridad municipal informó ayer, además, que ya presentó denuncia penal en la delegación Jalisco de la Procuraduría General de la República (PGR), “contra quien o quienes resulten responsables por la descarga de aguas residuales y sanitarias a cielo abierto en terrenos aledaños a la Villa Panamericana”.
Ana Patricia Godínez Luna, directora general de Inspección de Reglamentos, dijo que la denuncia penal se presentó por la presunta realización de delitos ambientales, tipificados en el Código Penal Federal. El director general de Ecología, Miguel Prado Aguilar, informó que se presume violación a por lo menos 25 artículos de la Ley General de Equilibrio Ecológico, así como al artículo 420 Bis del Código Penal Federal, por daños a la biosfera y recalcó el riesgo que existe a la salud pública por estas descargas.
Por su parte, Mario Alberto Bueno Trujillo, director general de Obras Públicas, anunció que, a consecuencia de esta contingencia, el ayuntamiento realizará una promoción especial para la consulta pública sobre el Plan Parcial de Desarrollo de la zona de El Bajío, a la que se invitará a organismos ciudadanos y civiles, que podrán expresarse en este asunto y determinar en conjunto lo que se quiere en esta área y así lograr un plan sostenible, que proteja la fragilidad ambiental de la zona.
Las multas por las actas levantadas ascienden a los 580 mil pesos, sin embargo “serán los responsables los que deberán acudir a pagarlas, en un plazo no mayor a tres meses, de lo contrario se dictaminará como crédito fiscal por parte de la Dirección de Ingresos”.
El personal de Zapopan inspeccionará diariamente las instalaciones para verificar que no se violen los sellos de clausura y se viertan descargas residuales y sanitarias. Los responsables de la Villa Panamericana fueron apercibidos para construir un cárcamo impermeable para que no exista filtración, además de entregar a la autoridad municipal el plan de saneamiento y contingencias, así como las bitácoras que demuestren la limpieza el área y de esta forma evitar la contaminación de los mantos freáticos.
Para los Juegos Parapanamericanos, Zapopan otorgó un permiso temporal de instalación en apoyo a esta justa deportiva, lo que no significa que tengan autorizado un certificado de habitabilidad, que sólo se entregará si la empresa desarrolladora, Villa Bosque, cumple con los acuerdos que se tenían con el ayuntamiento, entre ellos el otorgar en cesión al municipio ocho hectáreas más por la alta densidad poblacional del complejo. En caso contrario, no se podrán vender los departamentos, se indicó.
Por su parte, en el seno del comité técnico y del Fideicomiso del Bosque La Primavera, del que es miembro el Ayuntamiento de Guadalajara, éste realizará un planteamiento para que se revise el proyecto de la Villa Panamericana, que permita conocer si éste es un edificio sustentable, antes de que se le dé un uso habitacional, declaró la secretaria de Medio Ambiente y Ecología, María Magdalena Ruíz Mejía.
“Que se revise muy bien el proyecto, que se revisen los planes parciales de desarrollo urbano [de Zapopan] y se verifique que realmente sea un edificio sustentable […], si la Villa no es viable entonces que se eche para atrás”, advirtió la funcionaria.
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Claves
Actos de autoridad
• El próximo 14 de noviembre, la Universidad de Guadalajara entregará los resultados del análisis de las muestras de las aguas residuales y sanitarias que se levantaron al momento de la clausura de las plantas de tratamiento, debido a que en el laboratorio se realizan los reactivos y cultivos de las mismas.
• Las plantas de tratamiento fueron clausuradas los días 24 y 27 de octubre, y el pasado día 4 de noviembre se procedió a la clausura jurídica y física de las tuberías de las descargas de la Villa Panamericana.
• Las multas ascienden a 580 mil pesos; no hay habitabilidad para vender los departamentos de la Villa
La Primavera, cuando la justicia se eterniza
La defensa legal del área protegida avanza con lentitud mientras el bosque se deteriora. Procesos administrativos y judiciales lentos y quisquillosos permiten la impunidad de quienes violan la protección del bosque; la Profepa reporta ejemplos de hasta cinco años sin resultados concretos.
Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO-JALISCO. Edición del 7 de noviembre de 2011
Hay decenas, cientos de asuntos administrativos y judiciales que se han seguido en los últimos años, que no han derivado en sentencias o ejecuciones que apliquen la ley de protección que tiene el bosque La Primavera, lo que refleja la gran dificultad de su protección.
La delegación Jalisco de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa), que reconoce que los asuntos sí se llevan al ámbito judicial, los pierde (MILENIO JALISCO, 10 de octubre de 2011), decidió compartir con este diario dos casos “modelo” que demuestran que son procesos complejos y que se alargan, porque los particulares tienen muchos modos de defensa de sus intereses y porque la propia ley está llena de “hoyos” que se aprovechan para prolongar los asuntos.
Un expediente tendría que resolverse en 265 días entre la denuncia, la investigación, la resolución y la ejecución. Pero la realidad es otra. Los casos se citan sin números de expediente ni nombres propios, para evitar que se incurra en responsabilidad por parte del organismo federal, y en nuevos procesos judiciales que vulnerarían aún más la misión del área de protección de flora y fauna.
Primer caso: la finca
Es el típico de la construcción de una finca sin permisos al interior del bosque, del que hay al menos 47 expedientes similares desde 2009, pero se trata de un problema más viejo, denunciado en junio de 2007, y ya con casi 1,600 días transcurridos que multiplican por más de cinco el tiempo ideal para resolverlo.
“En junio de 2007 se recibió la denuncia popular en la delegación sobre la construcción de la finca [...] en virtud de la insuficiente información respecto de los posibles responsables de los hechos, y la ubicación exacta de los mismos, la delegación realizó la investigación necesaria, para estar en posibilidades de emitir, en diciembre de 2007, la orden de inspección que permitiría conocer los hechos reales”.
La inspección se realizó en ese mes, “encontrándose la construcción de un inmueble sin contar con la autorización correspondiente en materia de evaluación de impacto ambiental ni la anuencia de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas”, entidad responsable por tratarse de un área protegida federal.
Así, se dictó el acuerdo de emplazamiento, “en el que se ordenó, como medida de seguridad, la clausura total temporal de la finca, así como las medidas de urgente aplicación correspondientes para regularizar las obras y actividades encontradas y restaurar o compensar el sitio afectado”; debieron pasar siete meses más para emitir la resolución administrativa, la cual impuso una multa por 300 mil pesos, “manteniendo la clausura total temporal” en el inmueble.
Para entonces ya se rebasaba el año: 386 días desde la denuncia, pero un mes después, el responsable abrió un juicio de nulidad en contra de la resolución ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa (TFJFyA).
“Este procedimiento se resolvió casi un año después, a favor del particular, en virtud de que el tribunal consideró ilegal el proceder de esta delegación, al no haber precisado correctamente las facultades de la procuraduría”; el detalle “se reduce a no haber citado en la orden de inspección las palabras ‘último párrafo’ y ‘párrafo tercero’ en la cita de los artículos 118 y 139 del Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales”, es decir, tras 20 meses más de proceso, “de presentar pruebas, análisis jurídico de fondo y una multa, los magistrados deciden dar más peso a un detalle de forma”, destaca el informe de la Profepa.
Así, el organismo federal interpone, a través de la Dirección General de Delitos contra el Ambiente y Litigio de la Subprocuraduría Jurídica, un recurso de revisión fiscal contra la sentencia, “el cual se resolvió a favor de esta dependencia casi un año después, en septiembre de 2010”.
Fue hasta febrero de 2011 que el TFJAyA emitió nueva sentencia en el juicio y confirmó la resolución original de la Profepa, de julio de 2008.
“A estas fechas, seguimos en espera de la declaración del tribunal para poder requerir a la persona infraccionada el pago de la multa y que acredite haber presentado la manifestación de impacto ambiental para la operación de la finca”, para conocer la viabilidad o no de que dicho inmueble permanezca en el bosque.
Jurídicamente es necesaria esa manifestación judicial “respecto de que se ha causado sentencia [...] para estar técnica y legalmente en posibilidades de imponer nuevamente la medida de seguridad originalmente ordenada y ejercer todos los efectos legales de la resolución administrativa de origen”. Pero se desconoce si el afectado ha establecido un nuevo recurso legal que siga retrasando la justicia en el asunto.
Segundo caso: la cerca
Otra de las anomalías frecuentes contra el área protegida es la construcción de cercas que rompen los corredores naturales por donde se desplazan los animales.
Este caso típico, enclavado en un predio de Zapopan, data de junio de 2008 y ha rebasado tres años sin resolverse. El propietario cercó sin permiso; la inspección de la malla ciclónica es de ese mes, “circunstanciándose la ausencia de la autorización en materia de evaluación de impacto ambiental para tales efectos”.
En julio se dicta el emplazamiento; en noviembre de 2009 se dicta la resolución con multa de 250 mil pesos por incumplimiento de medidas correctivas.
En febrero de 2010, el infractor promueve juicio de nulidad contra la resolución ante el mismo tribunal fiscal federal (TFJAyA), “este procedimiento se resolvió siete meses después, a favor del particular, en virtud de que el tribunal consideró ilegal el proceder de esta delegación al no precisarse correctamente la competencia territorial de la delegación —el detalle en cuestión se limita a no haber citado en la orden de inspección las palabras ‘párrafo séptimo’ en la cita del artículo primero del Acuerdo de circunscripción territorial de las delegaciones—”.
Así, 26 meses de proceso se echaron abajo. “A la fecha, el procedimiento administrativo de origen ha quedado sin efectos, debido a la declaración del TFJAyA en el sentido de que ha causado estado la sentencia de mérito”; sin embargo, por decisión propia, el particular realizó trámites de impacto ambiental ante la Semarnat para regularizar su acción; la Profepa espera que se emita la regularización, o bien, iniciar un nuevo procedimiento administrativo que podría llevar a más años la resolución final del asunto.
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Zapopan asegura no dar permisos
••• El Ayuntamiento de Zapopan asegura no haber emitido un solo permiso para construcciones al interior del bosque La Primavera, al menos desde que asumió la Administración 2010-2012, aseguró el director de Obras Públicas de esta comuna, Mario Bueno.
“Han sido instrucciones explícitas las que hemos recibido del alcalde para respetar lo que establece el polígono de protección, en el caso de La Primavera, así como el caso de El Nixcticuil”, subrayó el funcionario.
Dijo que si se demuestra que hay una sola licencia de construcción emitida a partir del 1 de enero de 2010, se compromete a investigarla, a sancionar a los responsables y a abrir el procedimiento jurídico correspondiente para echar abajo esas autorizaciones. “Si fuera en este periodo, es sencillamente fraudulento, y no lo vamos a tolerar, estamos comprometidos con el respeto del área protegida y todas las áreas de este ayuntamiento tiene esta instrucción”.
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Se concentra en bosque 70% de esfuerzo: Profepa
De la capacidad material, financiera y humana de la Profepa que se destina a la inspección y vigilancia de los recursos naturales en todas las áreas naturales protegidas de la entidad, “aproximadamente 70 por ciento es exclusivamente para la realización de actos de inspección y vigilancia en La Primavera”, señala el delegado, José Manuel Galindo Jaramillo.
Además, “de la totalidad de los procedimientos de inspección y vigilancia [...] aproximadamente 50 por ciento se resuelven sin sanción, ordenándose nuevos actos de inspección, debido a las inconsistencias en la información para sustentar los actos o errores cometidos en las diligencias”.
Durante diez meses, en 2010, “la Profepa mantuvo un inspector de forma permanente en el área protegida y llevó a cabo dos operativos con personal de oficinas centrales, detectándose graves limitantes u omisiones en la vigilancia de los puntos de acceso de la reserva, lo que permite la realización de gran parte de las actividades ilegales o irregulares que se cometen en la zona”, precisó el funcionario.
El subdelegado jurídico, Javier Silva Castañeda, añade que 80 por ciento de los asuntos que lleva la Profepa en el bosque determinan medidas de seguridad, clausuras y decomisos, y se exige que se hagan trámites ante la Semarnat para obtener dictaminaciones en materia de impacto ambiental.
“La falta de actualización de los documentos legales que sostienen la creación, administración y manejo del área natural protegida, han dificultado la defensa de los actos de molestia efectuados por la Profepa ante los tribunales federales”, pone en relieve.
Explica que “entre los criterios legales que sostienen los tribunales federales, está la ausencia de procedimientos, falta de información o indebida coordinación entre las autoridades, que garanticen los derechos de audiencia y defensa y debido proceso de los propietarios o poseedores del área natural protegida, al momento de someter ante las autoridades municipales, estatales o federales sus proyectos”.
Al rescate del último depredador: el lince
La Primavera, uno de sus últimos santuarios. Quedan una veintena de individuos en el bosque protegido, pero ha desparecido de 80% de la distribución regional que tenía en 1960; sin su presencia, se derrumban las cadenas alimenticias que permiten la estructura de la vida silvestre
Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO-JALISCO. Edición del 6 de noviembre de 2011
La drástica reducción del Puma concolor y la extinción completa del lobo ha dejado al lince rojo (Linx rufus) como principal depredador del bosque La Primavera, por lo cual, tiene a su cargo mantener a raya a los comedores de hierbas y sostener el frágil equilibrio de la vida silvestre.
Porque si bien, se tiene detectado un puma que todavía deambula por la floresta, al menos hay una veintena de individuos del también llamado gato montés, con fuertes presiones por la presencia humana, lo que ha significado continuas muertes de ejemplares en las aldeas aledañas durante los últimos meses.
“Hace décadas, se distribuía por varios montes alrededor del bosque; se les observaba con frecuencia en el volcán de Tequila, Ahuisculco, Cerro Viejo y la barranca [del río Santiago], pero su número ha ido disminuyendo progresivamente y concentrándose en La Primavera”, refiere la encargada de fauna del área natural protegida, Karina Aguilar Vizcaíno.
Así, “quedan menos de 20 linces y entre ellos solamente un puñado de hembras que tienen capacidad para criar”, lo que “le convierte en el felino más amenazado del bosque […] a principios de la décadas de los 80 del siglo XX, algunos investigadores de la Universidad de Guadalajara comienzan a lanzar las primeras voces de alarma sobre la reducción de las poblaciones de algunas especies, entre ellas el lince. A pesar de ello poco se hizo para evitar su disminución, entre las acciones más relevantes fue el decreto como área natural protegida, sin presupuesto para administrar y operar acciones para la protección de este importante espacio natural. Fue hasta el año 2008 año en que se inicia de una manera modesta pero contundente a trabajar, generándose una dirección de fauna, lamentablemente hoy en día es un animal que vive únicamente en núcleos muy reducidos”, añade.
El lince es un carnívoro de la familia de los félidos caracterizado por tener un aspecto parecido al de un gato, pero de mayor tamaño, con las patas más largas, zarpas grandes y fuertes, y orejas terminadas en un pincel de pelos de más de dos centímetros de longitud; “además, también posee un penacho de pelos en cada mejilla, es un cazador sigiloso que se vale de la vista y el oído para capturar a sus presas”.
¿Por qué están desapareciendo los linces? “Las principales causas de esta reducción de ejemplares son la pérdida y transformación de sus hábitats naturales, la caza clandestina, el uso de trampas con cebos envenenados, los atropellos en carreteras, el aislamiento y la falta de intercambio genético entre poblaciones y, sobre todo, la falta de alimento. En este sentido, hay que decir que más de 80 por ciento de su dieta está compuesta por el conejo, por lo que no resulta extraño que se haya extinguido en aquellas áreas donde los conejos desaparecieron”.
El roedor, a su vez, ha desaparecido en masa, “por acción de los cambios de uso del suelo agropecuarios, abuso de agroquímicos [herbicidas, raticidas]”. No obstante, “desprovisto del conejo, los linces pueden alimentarse como segunda opción de roedores y otras aves, crías de venados, pequeños mamíferos y algunos peces”.
El lince es objeto de trabajo prioritario de la dirección de fauna en el bosque, que desarrolla diversos programas para su estudio y recuperación.
“El panorama parece ideal para conservar esta especie, si no fuera porque quizá puede ser demasiado tarde y porque quedan muchas tareas pendientes por hacer; estudiar el impacto ambiental de aquellas obras que afecten a su hábitat; erradicar la colocación de trampas en el monte; controlar los ingresos al bosque para evitar la cacería de linces en predios particulares, valorar la capacidad ideal de individuos -con ello se podría eliminar hasta en 60 por ciento la mortalidad de la especie-, aplicando la ley a conciencia”. También “hay que proteger los últimos vestigios de corredores faunísticos hacia el bosque desde Ahuisculco, el Volcán de Tequila y el cerro Los Bailarines”, pone en relieve la experta.
De hecho, la gestión a favor del lince demuestra que puede funcionar como especie sombrilla: su salvación es la de todos los ecosistemas de la sierra protegida.
En la tarea, “se trata de hacer permeables las carreteras con pasos de fauna y, en el marco de la directiva, crear corredores ecológicos que permitan el intercambio poblacional entre los principales núcleos estables. Finalmente, es esencial recuperar las poblaciones de conejos en ciertas áreas, investigando posibles fórmulas para erradicar los principales problemas que los eliminan, agroquímicos, fuego, enfermedades”, dice por su parte el director ejecutivo del bosque, José Luis Gámez Valdivia.
Así, para conservarlo “también es necesario seguir estudiando a este animal, y si bien se están realizando varias investigaciones con las técnicas básicas, se hace de un modo descoordinado, con los centros de investigación o instituciones obligadas a la conservación de este importante felino”.
El lince es un animal solitario y huidizo, prefiere las medias luces del atardecer y del amanecer, y descansa las horas de calor refugiado al frescor de la maleza. “Al tratarse de un animal sigiloso, utiliza el factor sorpresa para cazar a sus presas, en espacios más ralos, con matorrales abiertos y herbazales. Por todo ello, es muy difícil avistarlo en el campo. Estas condiciones son tan necesarias para el lince que se sabe que la eliminación y transformación del bosque o matorral ha sido la principal causa de regresión de las poblaciones de linces. A partir de los cambios de uso de suelo y la disminución de las poblaciones de conejo, provocando que a finales de los años 80, el lince desapareciera en el 80 por ciento del área que ocupaba en 1960”.
Los linces mantienen territorios estables “a los que sólo permiten entrar a alguna hembra si son machos, o algún cachorro que se niega a abandonar a su madre, si son hembras”, refiere Aguilar Vizcaíno. “La mayor parte de los celos se producen en enero y febrero. La hembra es la encargada de cuidar de la camada - entre uno y cuatro cachorros- hasta que, a partir de los ocho meses, comienzan a buscarse la vida por su cuenta”. Ésa que ahora se ha tornado especialmente difícil, en un medio intensamente presionado por el hombre.
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Buscan erradicar animales ferales
La extinción de los depredadores silvestres de La Primavera viene aparejada de un fenómeno creciente y preocupante: la llegada de “nuevos” depredadores, que son perros y gatos domésticos abandonados en la floresta y que llegan a constituir feroces grupos de animales de presa que además de sus armas naturales, tienen a su favor no temerle al hombre.
Estos animales desplazan especies nativas y depredan sobre los herbívoros, por lo cual, la dirección del boque considera esencial su control, por dos vías: impedir que se les abandone, lo cual implica ser estrictos al no permitir el ingreso de esos visitantes, y realizar campañas de esterilización en las zonas urbanas adyacentes.
A últimas fechas, la campaña de esterilización, que ya se hizo en Zapopan, cubre tres localidades de Tlajomulco de Zúñiga: El Palomar, San Agustín y Santa Cruz de las Flores.
“El trabajo se realizó con ayuda de varias instituciones públicas, privadas y voluntarios que otorgaron el servicio de manera gratuita. Difarvet S.A. facilitó 50 vacunas múltiples; Grupo Veterinario Fonseca regaló desparasitante para 200 caninos; Diamond Pet se encargó de la fabricación de material para difusión; Animal Naturalis compartió pláticas e información en las poblaciones donde se iba a trabajar. La Secretaría de Salud (Región Sanitaria XII) participó con material para cirugía y dos médicos; Centro de Control Animal Guadalajara trabajó con tres médicos y se sumó el voluntario Kevin Rodríguez; mientras el Ayuntamiento de Tlajomulco apoyó en la coordinación, perifoneó y contactó con las comunidades”.
Se aplicaron vacunas antirrábicas, vacunas desparasitantes y operaciones de estrilización, señala Édgar Arturo Ramírez Gómez, de la dirección de Conocimiento y Vida Silvestre de La Primavera.
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Necropsia de un gato asesinado
Este lince fue asesinado por la bala de un granjero de Zapopan en las inmediaciones del cerro del Tepopote, al norte de La Primavera y sobre el corredor que conecta con la barranca del río Santiago.
“El animal encontrado fue un adulto joven, de acuerdo a la revisión médica preliminar […] se observó que el animal estaba sano, con un estado nutricional óptimo, y presenta una herida de bala en el cuello con entrada dorsolateral, dañando el sistema nervioso central y por consecuencia produciendo muerte instantánea”, señala el reporte de la Dirección de Fauna del bosque.
También se hizo un sondeo en la zona “y [...] no se logró determinar quién fue la persona responsable de la muerte del lince, la única información que se pudo obtener es que en la zona las personas ocasionalmente encuentran gallinas muertas y lo adjudican a la observación relativamente frecuente de lince, por lo que se puede deducir que alguna persona con animales domésticos lo realizó, aunque no hay certeza de este hecho por lo que no es posible realizar una denuncia formal”.
El 28 de Mayo del 2011 se realizo la necropsia del Lynx rufus, donde se ratifica “un estado nutricional óptimo, con un excelente calidad y cantidad de masa muscular, al ingresar a cavidad torácica se observaron solamente cambios postmortem y un infarto al miocardio debido a la muerte súbita [el órgano se guardó en formol para posibles cortes histológicos]; en la cavidad abdominal no se encontró relevancia de algún tipo
de enfermedad o deficiencia que afectara la vida del organismo, solamente una carga parasitaria moderada de nematodos que en la fauna silvestre aparentemente es normal”.
Lo sobresaliente de la minuciosa inspección “fue que al incidir la cavidad estomacal se encontró solamente un poco de heces y una pequeña cantidad de folículos pilosos que aparentemente pertenecen a un conejo u otro mamífero pequeño, no se encontraron restos de gallinas -plumas, heces- siendo que la supuesta causa de su muerte fue por alimentarse por gallinas, según la información que se obtuvo de la breve investigación que se realizo cuando se recogió el cadáver”, apunta el reporte del veterinario responsable de la operación, Édgar Arturo Ramírez Gómez.
Así, la única posibilidad de garantizar que estos animales no sean inculpados de forma falsa, para justificar su cacería, es “realizar acciones de educación en zonas prioritarias, de modo que las personas conozcan sobre los mitos y realidades de la fauna que ellos consideran peligrosa”.
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